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1、新形势下招商引资工作要实现五个突破市委十届六次全会确立“争一进百”战略目标以来，全市上下围绕“保增 长，扩内需，调结构，强基础，促和谐”的工作思路，扎实推进各项工作。今年 来，招商引资工作开局良好。结合一段时间的学习和实践，感到新的发展形势下， 要想在招商引资方面取得成效，必须努力实现五个方面的突破。一、力求思想观念上有新的突破当前，随着国际、国内区域经济合作、产业 互动和产业转移的步伐加快，各地都把招商引资作为加快发展的重要措施，千方百 计吸引资金和技术，借力发展。实践证明，一个地方的开放程度影响着一个地方的 经济发展水平，而思想观念是影响开放程度的根本原因。通过学习了解，位居全国 县域经济
2、第一的江苏昆山，外资企业达6000多家，其中世界500强企业52家。总 结昆山的经验，最根本的一条就是抓招商的氛围特别浓，直至经济总量居全国县域 经济第一的情况下，也有强烈的招商意识。强烈的开放意识已经在昆山的干部群众 思想中深深扎根，依托外商借力发展已经成为他们最迫切需求。多年来，我们的招 商引资工作也取得一些进展，但能主导产业发展，带动一方产业兴旺的项目几乎没 有。招商形式仍然以政府主导，其他招商途径几乎空白，全民招商的氛围远未形 成。同时，随着区域间经济合作的步伐加快，珠三角、长三角等地一些劳动密集型 产业正在寻求向中西部地区转移，各地都在抢夺项目资，招商规模、力度不断加 大，谁先获得这
3、些企业的投资信息，谁就赢得主动。3月，我们在广东中山针对电 光产业招商时，江西武宁、福建云霄均在中山举行规模空前的招商推介活动，亮出 的优惠底线远比我们低，江西武宁县县长表示将举全省、全市、全县之力发展节能 灯产业。通过这几个月的实践，我感到招商不但政府要成为主角，还要充分调动和 发挥社会各方的积极性，特别是在市场经济和资分布不均衡，掌握资有限的情况 下，单靠政府组织的招商活动是远远不够的，必须调整以政府为主导的招商观念， 有效利用行业协会、商会资占有优势，加强与行业协会、商会合作，采取代理招 商、委托招商、中介招商等方式，逐步走出一条与行业协会、商会相结合的招商引 资新路子来，建立以社会各层
4、次共同参与的庞大的招商引资网络引擎。二、力求在产业对接上有新的突破随着开放型经济呈现投资基地化、产业链 式化、竞争白热化的发展趋势，投资商投资由过去的单体投产、单个产品为主，逐 步向优势产业集聚，向优势产品整合，选择一个地区重点、连片、链式发展。在这 种情况下，招商引资的集聚效益、链式效应越来越明显。这就要求我们在招商引资 过程中要注重结合本地实际情况，瞄准自己的主攻产业，抓住产业互补双赢的结合 点，在产业对接上下功夫。去年我们在广泛调研沿海产业转移态势，认真分析k 我市产业特点的基础上，提出了我市承接沿海产业的基本方向，今年政府确定电 子、制鞋、电光、建筑陶瓷等四大产业为对接和发展目标，加之
5、，我市的陶瓷、烟 花两大传统产业已具备了初步的承载能力，基础设施具备了较好的基础和条件，在 资、区位、政策、成本等方面具备极大优势。这些优势，正是我们推动产业招商的 潜力所在，优越的条件，将吸引竞争、吸引配套。当前，必须有效整合产业资，制 定产业发展相应的短期、中期发展规划，开展针对性较强的招商引资活动。在招商 过程中，要深入研究招商区域的产业情况，了解其产业发展趋势、产业扩张计划、 上下游的配套情况。要坚定不移地接触沿海发达地区与我们主导产业相关的龙头企 业、大企业，或吸引他们的投资，或为其作配套、当配角。三、力求在环境建设上有新的突破在新的发展形势下，招商引资实际上就是 一种城市营销。各地
6、为了吸引外地客商，展开了激烈的竞争，竞相提供优惠政策， 提高服务水平，大打“环境”牌。在制定优惠政策方面，各地都提出了一系列的优 惠政策，可以说这个底线标准都非常接近。投资商更加关注的是一个地方的城市承 载力、城市综合环境以及软环境等，新一轮城市环境的竞争，必须围绕这些问题在 以下三个方面努力。一是提高城市知名度，树立良好的地方形象。招商已成为区域形象的播种机 和宣言书，当前，越来越多的地方把提升本地知名度、美誉度作为吸引外商投资的 重要措施。目前我市正在积极开展“三创”活动是提升我市城市形象的强力抓手。 因此，必须加强宣传，大力推进，努力打造城市名片，展示城市品牌形象。二是营造一个良好的服务
7、环境，形成让客商满意的比较优势。良好的软环境 是招商引资的竞买点，优化投资环境最关键是看各部门抓工作的落实。昆山的开发 区和各镇都有一个“马上办”办公室，主要职能是为客商提供最快捷的服务。昆山 人对客商不讲“不好办”，只讲“怎么办”，追求的服务理念是“零障碍，低成 本，高效率”。这些服务观念都值得我们学习和借鉴。三是加快基础设施建设，打造一流的创业平台。完善的基础设施，是企业降 低成本、加快发展的根本保证。因此，要站在招商、亲商、助商、安商、富商的角 度，加快城市基础设施建设，特别是要建立方便、高效、便捷的物流体系，增强吸 引力，把完善的公共服务措施、优良的企业生产环境作为招商引资的主要载体。
8、四、力求在合作共建上有新的突破一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部 门和有关园区建立招商资共享的合作机制，定期沟通，通报项目情况，形成项目互 补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的基础上，与株洲高新区建立合作关系，结 成对子，在招商引资、项目合作等方面结成紧密的合作伙伴。把他们不能接收的项 目，介绍推荐到我市，从而有效解决我们项目资不足的问题，拓展我市招商资。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络，建立起方便、快捷的信息渠 道，可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资管道，了解和掌握更多更 全面的招商动态信息，实现招商信息资共享。五、力求在人才素质建设上有新的突 破当前，要实现与先进地区的经济、技术、人才等全方位的合作，就必须拥有一批 精通市场规则、具有现代商务谈判技能的人才。目前，我市还缺乏高水平的专业招 商人才，这将直接影响到对外开放水平。因此，要适应时代发展步伐，加强招商队 伍建设。采取“走出去”和“请进来”相结合的办法，加强业务培训，通过选派业 务骨干外出培训深造、邀请有关专家学者授课、面向社会公开招考等方式，培养和 吸引更多熟悉政策法规、掌握先进知识、精通业务技能的招商专业人才。
