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1、通告、概述（一）性质与用途 通告是兼有指令性和周知性的公文。它“适用于公布社会各有关方面应当遵 守或者周知的事项”（办法第9条）。（二）分类通告可分为两类：周知性通告和指令性通告1. 周知性通告 这类通告主要用于向下级机关、不相隶属机关或人民群众告知有关事项，不具有行政约束力。如例一。2. 规定性通告 这类通告具有较强的行政约束力，有的还具有法规效力，任何单位或个人都必须遵守，违者必究。如例三、例四。（三）格式处理1. 标题 规定性通告的标题一般不省略事由，周知性通告的标题有时可以省略事由。如果正文文字很少，标题可只写“通告”二字。2. 发文字号 以文件形式下达，或以张贴形式印发的通告，均应有
2、发文字号。在报刊上登载的通告，有时可以将发文字号省略。3. 主送机关 通告一律不写主送机关。二、正文写法 通告的正文，一般由三部分组成：发告缘由、事项、结语。（一）发告缘由 一般写明发告的依据（法律依据、政策依据、理论依据、现实情况依据等均 可），或直接交代发告目的。规定性通告均应写明发告依据。如例三、例四。（二）通告事项 这是通告正文的主体。如果事项单一、文字不多，可以与发文缘由合并为一 段。如例二。如果事项多，需分条撰写，必须注意事项应阐述具体、明确，如应该遵守什 么，不得违背什么，是否有奖惩，如何奖惩等等。如例三。（三）结语 常用“特此通告”为结语，也有的以具体执行要求为结语。如宣布生效
3、日期， 告诫不得违犯等等。有时也可不写结语。三、写作要求（一）依据明确 规定性通告，必须写明有关依据。不仅仅是发告缘由中应写明依据，在通告 事项中，有些政策性的规定，有时也应引述所依据的法规。（二）通俗易懂 通告是面向广大机关团体和人民群众的，所以文字要求和公告一样，应做到 通俗易懂，才便于传播、理解、执行。四、公告与通告的区别（一）重要性不同 公告宣布的是在国内外有影响的重要事项或法定事项，通告宣布的是一般事 务性工作。所以，公告的重要性大于通告。（二）涉及面不同 公告可以面向国内外，通告只能面向国内的一定范围。所以，公告的涉及面 大于通告。（三）使用面不同 公告有严格限定的使用单位，通告则
4、任何单位均可使用。所以，公告的使用 面小于通告。例一安徽省人民政府关于安徽省政务服务中心正式对外办公的通告为转变政府职能，提高办事效率，规范审批行为，改善经济发展环境，省政 府决定设立安徽省政务服务中心。省政务服务中心从 2001 年 12 月7 日起正式运 行。现将有关事项通告如下：一、省政务服务中心的服务内容：受理企事业法人或其他组织递交的需行 政审批事项的申请（包括申领许可证、执照、批准文件等），按规定直接办理或者 转交有关部门办理；为服务对象提供投资政策规定和申办证、照等事项的咨询； 受理对中心工作人员违规违纪行为的投诉。二、省政务服务中心实行集中办公。目前，省政府31个部门的 233
5、项行政 审批项目已进中心集中受理。自12月7日起，企事业法人和其他组织需要申办 已进中心办理的行政审批事项，均请直接到中心递交申请，省政府有关部门不再 直接受理。三、省政务服务中心实行承诺制。服务对象将有效齐备的文件材料递交受理 窗口后，所有审批手续由窗口单位内部协调，按流程分头办理，限时办结。中心 保证做到服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、收费标准“五公开”四、接受社会各界监督。企事业单位和其他组织对窗口单位及其经办人员的 违纪行为，或未按承诺履行职责的行为，可向有关单位反映，也可以向省监察厅 设在中心的窗口投诉。五、省政务服务中心设在合肥市宣城路 103 号。邮编：230001。咨询
6、电话： （0551） 2866709;投诉电话：（0551） 2866663。省政务服务中心的网址是：。在该网址上可以查询进入中 心的所有行政审批项目和服务内容、办事程序、申报要求、承诺时限及收费标准。特此通告。二OO年十二月六日例二关于怀远县上桥节制闸公路桥限载通行通告位于安徽省怀远县城西南225省道9.2Km处的茨淮新河上桥节制闸公路桥经 专家鉴定为三类病险闸，为确保安全，自通告发布之日起，通行车辆载重量限制 在5t以下，超载车辆禁止通行。特此通告。怀远县安全生产监督管理局 怀远县公路局 怀远县公安局 省茨淮新河上桥工程管理处 二OO三年四月十二日例三关于进一步认真实施合肥市商品房价格管理
7、规定的通告合价房通19951号市政府于1994年8月16日颁发合肥市商品房价格管理规定（合政 1994190 号文件） 后，半年来，绝大多数房屋开发公司认真贯彻执行，按规定申报定 价，初步规范了我市商品房价格管理。但是，目前尚有极少数开发公司无视价格 法规，擅自制定房价对外销售，扰乱了市场秩序，损害了消费者利益，为此，特 通告如下：一、凡在本市行政区划内的各房屋开发公司（不分企业隶属关系、经济性质） 所开发经营的商品房，均须认真执行市政府合政1994 190号文件，向市物价 局申报定价。凡1994年8月 16日后仍自定房价的企业，应自本通告发布之日起 立即纠正，并于 3 月 25 日前向市物价
8、局申报定价；逾期不报的，物价检查所将按有关价格法规，严肃查处。欢迎消费者监督、举报（市物价局房地价格管理科 电话：2640262）。二、凡未经物价部门定价而擅自定价销售的商品房，房地产管理部门不予办 理产权登记发证手续。合肥市物价局 合肥市房地产管理局 中国人民建设银行合肥市分行 一九九五年三月一日例四安徽省人民政府关于进一步加强非典防治工作的通告皖政200320 号为进一步加强全省非典防治工作，切实保护人民群众的身体健康，特通告如 下：一、坚决切断非典传播渠道（略）二、切实加强农村和学校的防范措施（略）三、严格执行对公共交通工具和公共场所的消毒措施（略）四、从严控制举办大型活动（略）五、严格控制外出开会、旅游、考察活动（略）六、切实加强医护等一线人员的非典防护（略）七、及时公布和报告疫情，鼓励社会监督（略）八、加强部门协作，实行属地管理（略）九、实行封闭式管理，加快落实隔离等措施（略） 十、切实加强宣传工作（略）安徽省人民政府（章）二OO三年四月二十六日
