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1、“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动方案档 “学三规、反三违、抓落实、保安全”活动实施方案 为深刻汲取乡宁焦煤集团台头煤焦有限责任公司“ 5、16”爆破事故教训，务实安全基础管理，落实安全工作责任，全力搞好煤矿“一通三防、防治水、机电装备、质量标准化大会战工作（以下简称”四大会战“），强化现场管理，消除各类安全隐患，杜绝各类生产安全事故，实现安全生产目标，根据古煤安发【20XX】 41号关于开展煤矿“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的通知要求，决定在全矿开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动。现将具体事项通知如下： 一、活动目的 通过开展活动，健全规章制度，加强安全培训，强化岗位职责
2、，提高安全防范意识，规范操作行为，推进标准化建设，杜绝“三违”行为，加大隐患排查治理力度，实现群防群治，杜绝各类生产安全事故，实现安全生产。 二、活动主题 学三规、反三违、抓落实、保安全 三、组织机构 为确保活动顺利开展，矿成立“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动领导组 组长：王占利李君合 副组长：李海东何文龙冯军蔺新勇王井勇李成学程世民李晓明成员：机关各科室及基层单位行政一把手 领导组下设办公室，办公室设在安监处，办公室主任由主任工杨建明兼任，负责统一协调组织活动的开展及监督检查工作，活动的日常管理工作。 四、组织实施 “学三规、反三违、抓落实、保安全”活动分为五个阶段： （一）动员部署制
3、定方案（6月1日-6月10日） 安监处按照文件要求结合本矿实际，制定出具体“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动实施方案，同时利用企业内刊、板报、广播、横幅、标语、班前会等形式进行广泛宣传，动员和学习，确保广大员工人人皆知，人人参与。 （二）学习提升阶段（6月1日-7月10日） 各单位根据“学三规、反三违”要求，加强学习，努力提高职工素质，减少三违现象发生。 1、学三规 1）持续深化“双规程”修订工作，生产科将各岗位作业规程、操作规程制作成册，下发到每一名职工，组织职工全面深入的学习，让规程指挥安全生产。 2）一是严格执行“干部上讲台、培训到现场”制度，坚持“对口包保培训”原则，进一步细化相关
4、制度及考核办法，所有矿级领导 及科、区（队）长以上干部都要上台授课，承担培训教学任务，安监处制定培训教学计划，对所有副科、队以下职工点对点包保，进行井上、下现场培训，按专业分批次对全员进行“三大规程”（煤矿安全规程、采掘作业规程、工人技术操作规程）及“四大会战”等内容的培训；二是积极参加公司组织的安监员、技术员、班组长的培训。 2、反三违 1）安监处制定“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）认定标准及处罚办法，建立“三违”人员培训班，“三违”人员按规定脱产学习三天，加强现场管理，安监处定期组织夜查，对“三违”人员加大处罚力度。 2）安监处印发“手指口述”宣传手册，全面执行“手指口述”安全
5、确认法，规范操作行为。 3）制定“反三违”举报奖励制度，有报必查，有查必究。牢固树立事故可防可控理念，严格执行“人人都是安全员”和户联保制度，建立固定互保联保对子，签订师徒合同，以老带新、以强帮弱，人人自保互保。 4）完善隐患排查治理制度，各机关、科室副科级以上领导入井携带管理人员入井信息卡，主动排查隐患，及时解决现场安全问题，消除事故隐患，倒查隐患形成原因，制定针对性措施，防止同类隐患和问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除，对一时难以治理的隐患要做到“五落实”，并限期治理。 （三）培训考试及“知责、履责”安全承诺阶段（7月10日-7 月30日） 1、按照古县要求严格考试，所有从业人员经考
6、试合格后方可上岗，考试不合格者进行补考，补考不合格者离岗。科室（区、队）、班组及以下从业人员有煤矿组织自行考试，考试名单及结果报县局安全股备案；“六长”及副总工程师有县局组织考试。 2、建立层层负责责任体系，开展“知责、履责”安全承诺，每个员工向班组承诺，每个班组向科室（区、队）承诺，每个科室（区、队）向煤矿承诺。企业法人代表要向全体职工和社会公开承诺。 （四）岗位达标和集中隐患排查治理自查整改阶段（8月1日-10月30日） 各科室（区、队）、班组、岗位要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求，认真开展达标活动。同时，深入开展以一通三防、防治水、机电管理、质量标准化为主的隐患排查治理，狠抓落
7、实。 1、抓领导。设立安全管理机构、足额配备安全管理人员，所有人员必须持证上岗，“六长”及副总工程师必须经过任命并在县、市煤炭部门备案，严格执行古县煤矿企业主要负责人管理办法（试行）和煤矿主要负责人请销假制度。 2、抓制度。查“310”安全工程十项制度、班前会议制度、调度会议制度、安全办公会议制度的落实情况。 3、抓现场。查“三大规程”、标准、安全技术措施、规定、规章制度等现场执行情况。 4、抓标准。查“六条标准”实施方案、达标计划、标准细化等， 做到上标准岗、干标准活。 5、抓诚信。查看开展“知责、履责”安全承诺活动成果，每个职工向班组承诺，每个班组向科室（区、队）承诺，每个科室（区、队）向
8、煤矿承诺，企业法人代表向全体职工和社会公开承诺。 6、抓问责。抓住不落实的事，查找不落实的因，处理不落实的人。 （五）岗位达标和集中隐患排查治理验收阶段（10月1日-11月30日） 市、县督查组对矿活动开展进行督察检查，对不能认真按要求完成的按“三个一律”规定给予行政上线处罚、经济上限处罚。 （六）总结表彰阶段（12月1日-12月30日） 对此次活动要进行认真总结，对安全生产无事故活动中的先进单位或个人进行表彰。 五、有关要求 1、提高认识，加强领导。充分认识在当前形势下开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的重大意义，各单位要高度重视，认真做好习、宣传、培训和贯彻执行工作，主要领导要亲自
9、挂帅，分管领导要亲自抓，负总责。 2、精心组织，狠抓落实。狠抓宣传、培训、检查、整改等工作环节，确保活动取得实效。各岗位人员要认真学习和领会，熟练掌握和运用，及时查找和纠正问题，切实将本次活动抓实抓好抓出成效。 3、强化责任，注重实效。各级领导要身体力行、率先垂范，对形势认识务必清醒、清醒、再清醒，工作作风务必扎实、扎实、再扎 实，安全措施务必落实、落实、再落实，进一步增强责任意识，牢固树立“责任重于泰山”的理念，深刻理解“今天责任不落实、明天人身不自由”的含义，注重实效，全力搞好本次活动。通过开展活动，最终实现查出一批“三违”案例，处理一批“三违”人员，表彰一批反“三违”模范，确保矿井安全生
10、产。 山西古县晋辽下辛佛煤业有限公司 二一三年六月八日 第二篇：关于开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的通知关于开展“学三规、反三违、抓落实、保安全” 活动的通知 各单位： 根据古煤安发20XX41号关于开展煤矿“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的通知要求，为夯实我公司安全基础管理，落实安全工作责任，强化现场管理，决定立即在全公司范围内开展“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动，具体安排如下： 一、活动目的 通过开展活动，进一步健全规章制度，加强安全培训，强化岗位职责，提高安全防范意识，规范操作行为，推进标准化建设，杜绝“三违”行为，加大隐患排查治理力度，实现群防群治，杜绝各类生产
11、安全事故。 二、领导机构 为切实加强对“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动的组织领导，公司成立活动领导组。 组长：矿长 副组长：安全副矿长 成员：其他副矿长及各单位负责人 领导组下设办公室，办公室设在安全科，主要负责“学三规、反三违、抓落实、保安全”活动期间各项工作的具体协调、组织和实施。 三、活动时间 活动自6月初开始，12月底结束，分4个阶段实施。6月份动员部署，7月份培训考试及承诺履行，8月至11月份集中隐患排查 治理，12月份总结表彰。 四、活动内容 （一）学三规 1、严格按照县局要求，修订完善“双规程”，分工种制定成册，发放到每一位员工手中，以规程指挥安全生产。 2、制定系统的培训
12、计划，定期组织学习“三大规程”及“四大会战”相关内容，结合“干部上讲台、培训到现场”安全培训教育活动，采用包队培训的形式，分批次对全员针对性的进行培训。 3、根据县局统一安排，组织全员进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试不合格的安排补考，补考仍不合格的给予辞退。 （二）反三违 1、根据公司实际情况，对“三违”管理处罚细则进行一次修订，紧贴实际，提高制度的可执行性，真正使之成为员工安全行为的警戒线。 2、继续推行“手指口述”安全确认法，通过眼看、心想、手指、口述等程序，不断规范员工操作行为。 3、牢固树立“一切事故可防可控”的理念，严格执行“人人都是安全员”制度，建立互保联保对子，以老带新、以
13、强帮弱，全面增强员工安全意识和技能水平，从而提升公司安全管理水平。 4、严格执行安全举报制度，鼓励全员抓三违、反三违，对举报的三违现象，坚持“有据必查，查实必究”，严格安全问责。 5、在组织好周安全大检查、机电大检查、安全质量标准化检查的基础上，大力开展专项检查，落实安全信息市场化管理办法、矿级领导及科室包队制度，全方位加大隐患排查力度。在隐患治理上，要针对存在问题逐条逐项分析隐患形成原因、可能造成的危害、 防止同类隐患再发生的措施等，并严格按“五落实”要求进行整改，做到隐患及时发现、及时消除，确保安全。 （三）抓落实 1、抓领导。明确科（队）长、班组长为本科（队）、班组安全生产第一责任人，强
14、化安全责任意识，主动带头抓安全、管安全，实现安全管理从科室到连队、从管理到现场不脱节、不断链，为落实各项安全工作提供保障。 2、抓制度。严格落实县局“310”安全工程十项制度、班前会议制度、调度会议制度、安全办公会议制度等，对执行不到位的单位和个人从严从重进行处罚。 3、抓现场。现场施工坚持做到“一施工一措施”，严禁没有制定安全技术措施盲目组织施工作业，同时加强现场监督管理，确保规程、标准、措施、制度等不折不扣的执行和落实。 4、抓标准。根据公司安全质量标准化示范矿井建设实施方案，对照阶段目标严格检查、考核，重奖重罚，促进各单位积极开展安全质量标准化达标建设工作，真正实现现场达标、动态达标、专
15、业达标、验收达标。 5、抓诚信。对照20XX年度安全目标责任书及安全承诺书，不定期检查履行情况，逐条逐项监督落实。同时要求班组向队里作出承诺、员工向班组作出承诺，一级抓一级、层层抓落实，确保年度安全目标顺利实现。 6、抓问责。坚持“抓住不落实的事，查找不落实的因，处理不落实的人”。对存在安全隐患、出现“三违”行为及安全工作落实不到位等，除严肃追究当事人责任外，还要追究单位负责人及分管领导的责任，并一律按公司相关制度规定的上限或加大一个档次 进行处罚，促进我公司安全生产责任体系进一步完善，真正做到“人人有责、人人尽责”。 五、活动要求 （一）加强领导，有序推进。矿级领导、各科队负责人要高度重视，严格按照活动方案，亲自带头开展“学三规、反三违、抓落实、保安
