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1、* 县电子商务进农村工程实施方案目录一、总体思路 .2二、主要目标 .2三、组织实施 .3（一）启动阶段(201*年*月* 日 201*年* 月*日). 3（二）实施阶段(201*年 * 月* 日-201* 年* 月* 日 ) .4（三）总结阶段(201*年 * 月* 日-201* 年* 月* 日 ) .7（四）全面推广(201*年 * 月* 日-201* 年* 月* 日 ) .7四、财政资金安排和扶持政策 .8（一）投资总规模 .8（二）支持重点.8（三）扶持政策.9五、推进措施 .11第1页共13页为认真贯彻 * 省商务厅、 * 省财政厅关于印发* 省电子商务进农村综合示范工作方案的通知
2、（ * 商建201* * 号）精神，组织实施 * 县电子商务进农村发展规划(201* 201* 年 )，加快我县农村电子商务发展，促进农民增收、农业增效，不断推进农村流通现代化，现结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体思路按照“企业主体、 政府推动、 市场运作、 合作共赢” 的原则，充分发挥电子商务优势， 通过建设农村电子商务服务点、 物流仓储和配送服务中心， 突破农村网络基础设施、 电子商务操作和物流配送等瓶颈制约， 建立健全农村电子商务服务体系， 使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境；同时，搞活农产品流通，扶持农村青年创业， 促进农业增效和农民增收， 为统筹城乡发展作出贡献。二、主要
3、目标根据 * 县农村消费市场、通信设施和物流配送等实际情况，实施“电子商务进农村”工程，用* 年时间，在县城和乡镇（园区）建设 * 家电子商务便利店、*个物流仓储中心及* 个村居服务点，为农村居民提供网络代购、农产品销售等服务。第2页共13页三、组织实施（一）启动阶段(201* 年 *月 *日 201* 年*月 *日)1情况摸底。从 * 月初开始，抽调人员，组织开展全县基本情况大摸底。一是全县经济发展情况，主要包括201* 年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全县产业基础情况，包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产
4、业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全县电商基础情况，即当前电子商务发展现状， 包括从事电商的企业、 人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全县电子商务进农村物流快递情况。五是全县特色产业和特色产品情况，包括* 、* 等农特产品。2制定方案。制定电子商务进农村发展规划和分年度实施方案，成立 * 县电子商务进农村示范县创建工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案，报省商务厅、省财政厅备案。拟搭建* 县农产品电子商务平台及流通信息公共服务平台，按照招标法及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。3会议发动。召开 * 县“电子商务进农村工程”动员大会。继县启动仪式后，各乡镇、园区分
5、别组织召开动员会。4宣传带动。在政府门户网站以及* 电视台、 * 等媒体大第3页共13页力宣传“电子商务进农村工程”具体政策、业务流程以及推进情况等，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、引导作用。承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。（二）实施阶段(201* 年 *月 *日 -201* 年*月 *日 )1项目组织为确保“电子商务进农村工程”顺利实施，按时完成目标任务，由省、市相关部门推荐知名电子商务服务企业承办我县“电子商务进农村工程”项目建设，统筹项目的规划和实施，指导各乡镇、园区项目推广宣传、招商、培训以及区域服务中心、网点的建设。分组到各执行团队，各司其职，分工落实。项目执行团
6、队具体分为：（1 ）仓储物流组：视实际情况自建或外包村居仓储物流中心，承担农产品进城的仓储、物流中转功能。（2 ）市场推广组：每个村（居、社区）设置一个市场推广组，负责该区域内项目开展的调研，培训对象的组织、宣传、需求沟通确定及推广。（3 ）培训组：每个乡镇设置一个培训组，由电商培训机构负责课程的开发、 师资安排、授课以及项目对象后续的培训服务。（4 ）实施组：每个村（居、社区）设置一个实施组，负责供应链系统对接、产品陈列、现场实施协调等工作。第4页共13页（5 ）综合服务组：每个村（居、社区）设置一个服务组，负责区域内项目总体宣传方案的制定以及相关活动的宣传推进工作；负责项目的日常指导工作。
7、2开店建仓包括“电子商务进农村工程”中的两个重要内容：村级电子商务服务点及乡镇、园区电子商务服务中心（仓储）建设。(1) 村级电子商务服务网点的选择村中已注册网店； 可服务本村外来网店店主； 村级连锁便利店及万村千乡工程农家店； 村级便民服务中心或村邮政服务点；有意向农村待业人员、村官等。按以上排列视各方面条件择优选用。（2）乡镇（园区）电子商务服务中心（仓储）建设公司直营：对于当地没有适合条件的企业或个人负责服务中心运营的乡镇（街道） ，为了确保“电子商务进农村工程”顺利实施，县级服务中心可根据市场的实际情况， 依托我县电商企业在当地设立分公司，负责乡镇服务中心的拓展工作。合作经营：有独立的
8、运营体系，能够在当地独立开展“电子商务进农村工程”项目，经县商务局等有关部门评审认定，可负责本区域的项目运营，提供业务指导与平台系统支持服务。为了确保“电子商务进农村工程”有序推进，由省、市相关第5页共13页部门推荐的电商服务企业设立电子商务服务中心， 具体负责开办网店、村级服务中心建设项目受理业务，相关政策、业务咨询服务等工作。（3）资格审核（网店）申请：在广泛发动、宣传基础上，结合企业与县商务局等单位的一些走访活动，先由申请人向当地村（居、社区）委或直接向县电商服务中心提出申请， 当场登记（申请人跨村经营的向县电商服务中心申请） 。评审：当地村（居、社区）委或县电商服务中心受理后，在三个工
9、作日组织评审并将评审结果告知当事人。签约：经审核确定合格对象后， 由电商服务中心代理承办企业与准网店店主签订“电子商务进农村工程”项目协议书。（4）组织培训在各村（居、社区）农村电子商务服务网点名单（包括已开网店店主）核准后的 30 个工作日内， 团县委负责组织培训工作，各乡镇（园区）要积极配合，帮助落实培训所需的场地、设备、仪器以及培训人员召集等， 为培训工作创造便利条件。 培训结束后，由培训机构组织对学员进行考核， 考核通过者当场发放合格证书，并由学员提供网店注册相关资料。 培训单位必须在一周内完成网店注册。第6页共13页3日常管理为及时掌握网店运营情况， 项目实施企业要加强对新开网店日常
10、管理工作，对于长期不在线、产品不上架、无销量或销量不多的网店店主予以重点实地指导；以乡镇（园区）为区域单位，定期开展督促检查，发现问题，及时纠正，切实提高网店运营管理水平。4开展项目实施中期评估县政府对项目实施及时开展中期评估，切实调整建设项目，完善推进措施，确保规划目标如期实现。5加强项目实施情况督促检查分层级加强检查调研，督促进度，发现问题，及时整改，适时开展参观交流，推广先进经验，促进平衡有序推进。（三）总结阶段(201* 年 *月 *日 -201* 年*月 *日 )全县电子商务进农村示范项目全部实施完成后，县组织开展全面检查和验收，自查自纠，发现问题，及时整改，整改完成后进行验收， 争取省财政厅、 省商务厅对项目实施给予政策和资金支持。（四）全面推广(201* 年 *月 *日 -201* 年*月 *日 )全面总结电子商务进农村工程的实施经验，结合我县实际，第7页共13页全面推进实施方案， 电子商务向全县农村各行各业有序推进，达到全企入网、 全民触网的目的， 形成电子商务进入千家万户的浓厚氛围。四、财政资金安排和扶持政策（一）投资总规模实施电子商务进农村工程累计需投资* 万元。设立电子商务进农村工程专项资金。扶持项目按照“一事一议”的方式分别报县政府审批。（二）支持重点1支持开展电子商务培训。 支持组织开展面向乡镇政府（园区管委会）、企业
