高中政治 第二单元 生产劳动与经营 第四课 第二框我国的基本经济制度教师用书 新人教版必修1

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1、第二框我国的基本经济制度情景导入学习目标2016年3月4日,习近平在看望参加政协会议的民建工商联委员时强调,毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。我国基本经济制度包含哪些经济成分?为什么要毫不动摇地坚持这一基本经济制度?让我们走进今天的课堂,深入认识我国的基本经济制度。1.了解社会主义初级阶段基本经济制度的内容。2理解公有制经济的地位、体现和国有经济的主导作用。重点难点3了解各种非公有制经济的含义、作用。4理解我国基本经济制度确立的依据和坚持这一基本经济制度的意义。重点一、公有制为主体1基本经济制度

2、公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。2公有制为主体(1)公有制经济的地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。 教材P31“探究问题” 我国主要有公有制和非公有制两种经济成分,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。(2)公有制经济的范围国有经济:指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式;国有经济是我国国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用。集体经济:是由部分劳动者共同占有生产资

3、料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式,广泛存在于城乡工业和服务业中。不能将农村中实行家庭联产承包责任制之后的农户分散经营等同于个体经济,因为家庭承包经营的前提是土地公有,其性质是集体所有制。 教材P32“探究问题1” (1)该食品厂属于集体所有制性质的企业。(2)列举略。集体所有制企业规模一般不是很大,但形式灵活,在广泛吸收社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和国家税收等方面发挥着重要作用。(3)增强公有制的主体地位必须推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。(4)公有制的主体地位的体现公有资产在社会总资产中占优势

4、。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。1.(1)我国的基本经济制度是社会主义经济制度的基础。()(2)公有制经济在国民经济中起主导作用。()(3)公有资产在各个行业、各个领域都必须占优势地位。()(1)(2)(3)(1)基本经济制度不等同于经济制度,不可把二者混为一谈,之所以用“基本”二字是因为在生产关系的构成中,所有制始终处于基础地位。(2)不能笼统地说混合所有制经济姓“公”还是姓“私”,关键是看控股

5、权掌握在谁的手中。 教材P32“探究问题2” 这样改造具有明显的公有性。公有制企业搞股份制改造,有利于扩大公有资本的支配范围,巩固公有制的主体地位,壮大国有经济,增强国有经济的控制力。二、多种所有制经济共同发展1非公有制经济的内容:我国的非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等。2非公有制经济形式(1)个体经济:由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营。个体经济以劳动者自己的劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配。(2)私营经济:以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的。私营经济与个体经济的主要区别在于前者存在雇佣关系。 教材P33“探究问题” (1)上述材料中的小

6、饭馆是个体经济。(2)“小南瓜”连锁店属于私营经济。(3)最主要的区别是:个体经济以劳动者自己的劳动为基础,而私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础。 教材P34“探究问题1” 个体经济与我们的生活息息相关,它扩大了社会服务,方便了人民生活,给我们的日常生活带来了极大的方便。(3)外资经济:指外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。 教材P34“探究问题2” (1)学生可根据自己地方的实际情况回答。(2)发展外资经济,有利于引进境外的资金和技术,学习境外的先进管理经验;有利于扩大就业,扩大出口,增加财政收入。3坚

7、持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(1)内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国现阶段的基本经济制度。(2)地位:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。(3)实现形式:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。(4)原因:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。实

8、践证明,它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。(5)要求:坚持和完善这一基本经济制度,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。2.(1)公有制经济和非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分。()(2)股份合作制属于混合所有制。()(3)公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位平等。)(1)(2)(3

9、) 教材P35“探究问题” (1)结合插图及所见所闻可知我国生产力发展水平与发达国家相比还有很大差距,总体水平落后;国内各地区发展不平衡,东部地区发达,中西部地区落后。(2)我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定了我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制为主体【背景材料】2017年新春开学,某校结合我国基本经济制度的学习,开展了班级辩论会。甲同学:坚持我国基本经济制度,必须坚持公有制主体地位,保障国有经济在整个国民经济中占主体。乙同学:坚持我国基本经济制度,必须提高国有经济的控制力,让国有经济控制所有行业和领域。(1)我国的基本经济制度是什么?它有什么重要地位?(

10、2)你如何评价上述两位同学的观点? (1)我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。(2)生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,公有制对发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位,具有关键性作用。公有制也是实现人民共同富裕的保障。甲乙二位同学都强调坚持公有制的主体地位,是正确的。公有制的主体地位主要体现在两个方面:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。甲同学混淆了公有制的主体地位和国有经济的主导作用,是错误的。国有经济的主导作

11、用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。保障公有制的主体地位必须保障国有经济对国民经济发展方向、经济运行的整体态势、重要稀缺资源的控制力。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。乙同学对国有经济的主导作用的理解是错误的。公有制的主体地位与国有经济的主导作用(1)区别含义不同:公有制主体地位是强调在我国的生产资料所有制结构中,公有制占主体地位。国有经济主导作用则是强调在我国公有制经济中,国有经济起主导作用,这种主导作用主要体现在控制力上。侧重点不同:公有制主体地位,侧重于所有制结构中公有制经济在所有制成分中的比

12、例。国有经济主导作用,侧重于国有经济在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用。地位、作用不同:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。国有经济在国民经济中起主导作用,其主导作用主要体现在控制力上。只要国有经济控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力不断得到增强,就不会改变公有制的主体地位和我国的社会主义性质。(2)联系国有经济在国民经济中起主导作用是公有制主体地位的重要表现,要坚持公有制的主体地位就必须充分发挥国有经济的主导作用; 保证公有制占主体地位,最主要的是国有经济在关系国民经济命脉的

13、重要行业和关键领域居于支配地位,对整个国民经济发展起主导作用。图示:(1)在国家控制国民经济命脉,国有经济具有控制力的前提下,国有经济的比重下降,不会削弱国有经济的控制力,不会动摇公有制的主体地位,不会影响社会主义性质。(2)公有制的形式与实现形式是两个不同的概念区别:公有制的形式是指公有资产归谁所有,是公有制的范围问题。公有制的实现形式是指公有资本组织、管理和经营的形式。联系:公有制离不开公有制的实现形式,并且公有制的实现形式可以而且应当多样化,股份制是公有制的主要实现形式,股份制可以增强公有制的活力,提高企业和资本的运作效率,扩大公有资本的支配范围。 2016年9月6日,中航工业、兵器工业

14、、兵器装备、中核建设、国机集团、保利集团、中国国新、中国一重这8家央企宣布,在相关领域进行产业重组合作。这标志着中央企业间产业重组整合全面展开,以促进央企瘦身健体、聚焦主业。对此,下列说法正确的是()A我国公有制经济的主体地位将被削弱 B有利于促进非公有制经济的发展 C有利于进一步发挥公有制经济的主导作用 D有利于发挥国有经济的主导作用,增强其控制力解析8家央企在相关领域进行产业重组合作,聚焦主业,有利于更好地发挥国有经济的主导作用,增强其控制力和竞争力,应选D项。A项中“公有制经济的主体地位将被削弱”的说法错误;B项与题意无关;C项中“公有制经济的主导作用”说法错误。答案D点拨国有经济的主导

15、作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。多种所有制经济共同发展【背景材料】在分析我国社会主义初级阶段生产资料所有制结构问题时,有人以“八宝饭”为例做了形象比喻:八宝饭中的糯米是主要成分,没有糯米就不是八宝饭,但糯米本身并不是八宝饭;八宝饭里还有其他成分,如红枣、莲子、核桃、花生、红豆、砂糖等,没有这些成分也不是八宝饭,但这些东西本身也不同于八宝饭。只有把糯米和其他所有成分组合在一起并以糯米为主才是八宝饭。(1)材料中的“糯米”代表哪种所有制经济?其他成分代表什么所有制经济?(2)在我国所有制结构中,如何看待“糯米”与其他成分的地位?(3)在社会主义初级阶段,我们应该如何正确处理公有制经济和非公有制经济之间的关系? (1)“糯米”代表公有制经济,其他成分代表个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。(2)公有制经济在我国国民经济中占主体地位,其主体地位体现在两个方面。第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国

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