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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。我国非营利组织发展的制度性障碍及其解决路径探析 中国非营利组织生存路径探析(读书笔记) 现代社会是一个复杂的组织化的社会,是由各类组织相互关联和交织而成的网络体系。由于第一和第二部门职能和力量的欠缺,市场经济的发展，市场机制的局限性,出现了各种社会问题，例如农村留守老人、儿童的养老、教育问题，贫困人员的救助等。这些问题在某种程度上并未能得到第 一、第二部门的有效救助,于是,第三部门受到人们的高度重视。中国由于政治体制的特殊性,并没有形成西方典型的西方非营利组织结构，因此,并不能单一地用西方的标准来对中国的npo进行评判。在当前中国,我们必须根据中国现在的国情，多
2、角度地对非盈利组织进行认知和界定,以此为其生存、发展提供更多的意见和建议。 政府、企业和非盈利组织是社会的三大部门,只有三者的良性互动才能实现社会的高速、良性发展。当前中国,由于社会发展程度及部分体制等问题，政府,企业和非盈利组织互动性不强,一些经由官方认可而获得正式的非营利组织,由于政府部门对其管得过严，而位阶不高的政府文件并不具有这种协调效力,造成了p发展活力不足、紊乱等问题。一些由于各种原因而导致其未能获得官方认可的非盈利组织，由于其内部组织、外部形式的不规范性，导致其发展十分困难。 一些虽然没有得到民政部门的认可,但他们通过工商部门,以形式上营利法人的身份,实质上以非营利组织的宗旨运行
3、，这在某种程度上体现了对现行体制的妥协。一些为了追求简单快捷,采取了挂靠的办法，这是对一些发展比较缓慢的中小型公益组织进行帮助。还有一类不太与中国传统文化相符,更具西方特色的类型,他们虽热没有得到民政部门的认同,但采取各种方式迂回达到目的。这种方式比较特别,但显示了他们非营利组织的热忱。还有一些基层备案的非营利组织，他们在最低程度上获得正式的合法性认可,这种类型的非营利组织在中国比较典型。 以上对各种非营利组织的分析我们可以得出一个结论，npo的发展在很大程度上受到中国当前社会环境的影响，其中，政府给其发展提供一个宽松的环境显得尤为重要。同时,也应该重视其内部的结构优化,例如战略规划、理事会的组合、领导者才能、财务和人事管理、筹款和志愿者管理等等。只有做到这些，才能实现非营利组织在中国的更好发展。 戈论比威斯基,斯蒂文森主著，邓国胜非营利组织管理案例与应用中国人民大学出版社 黄波非营利组织管理中国经济出版社 李珍刚当代中国政府与非营利组织互动关系研究中国社会科学出版社王名非营利组织管理概论(修订版)中国人民大学出版社 第 1 页 共 1 页
