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1、农村法制宣传讲稿】 _农民法制教育讲稿农民法制教育讲稿主讲:黄维春 时间:2021 年8月10日农村基层干部和农民朋友们 :我今天在这里着重给大家讲讲农村普法教育的问题 , 讲四个方面的内容 : 一是 深入开展农村普法教育的意义； 二是村普法教育的主要内容； 三是农村普法教育 的基本形式；四是农村普法教育应搞好几个结合 .第一个问题 : 深入开展农村普法教育的意义（一）深入开展农村普法教育是建设社会主义政治文明的重要任务 . 农村基层 民主法制建设是农村社会主义政治文明的重要内容 . 民主方面要达到的目标是 : 农村基层民主更加健全 , 基层自治组织切实发挥作用 , 民主选举、民主决策、民主
2、管理、民主监督更加完善 , 农村群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得 到切实尊重和保障 , 不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制 . 法制方 面要达到的目标是 :农村基层法制更加完备 ,农民群众的法律意识明显增强 , 法律 素质得到进一步提高 , 村民自治章程、村规民约以及各项制度更加完备 ,农村干部 群众的依法决策 ,依法管理 , 依法办事的能力进一步增强 , 农村的法治化管理水平 逐步提高,社会秩序良好、人民安居乐业 ,形成农村物质文明、 政治文明和精神文 明进一步协调发展的良好局面 .深入农村普法教育 , 就是实现这一目标的前提和 基础. 只有坚持深入开展农村普法教育 ,
3、使广大农民群众在实践中不断提高民主 法制的素质 , 树立权利义务相统一的观念 , 增强主人翁意识、责任意识、参与意识 , 形成民主法制的习惯 , 提高当家作主的能力 , 才能为全面加强社会主义民主政治 建设创造全民素质条件 .（二）深入开展农村普法教育 ,是贯彻落实依法治国方略 , 建设社会主义法治 国家的需要 . 上世纪九十年代有一部叫被告山杠爷的电影,讲述了一个威信高 , 敢说敢管的村委会主任 ,用游街示众的方法惩治教训一个不孝的儿媳 , 却逼出了 人命,好心办了坏事,成了被告,引发了人们对法治问题的思考 ,大到一个国家 ,小 到一个村庄 , 都要依法办事 ,依法管理 ,这就是说要依法治国
4、 . 依法治国的主体是 广大人民群众 ,我国是个农业大国 ,近十三亿人口 ,八亿在农村 ,如果不深入开展 农村普法教育 ,依法治国就会成为一句空话 .村级组织 ,既是广大群众接受法律 , 按照法律规范自己行为的最基层单位 , 同时又是国家政策、法律落实到基层的最 低关口 , 也是检验上层建筑能不能做到依法行政的检验点 . 而且许多法律法规都 与农民朋友有着直接的关系 ,农民朋友既是实践者、 执行者, 更是对执法者执法水 平、执法作风的一面镜子 .因此, 深入开展农村普法教育意义十分重大 .（三）深入开展农村普法教育是发展农村物质文明和精神文明建设的重要保 障, 加强农村普法教育 ,有利于保障农
5、民和农村企业依法经营、 公平竞争、诚实守 信、自主决定其经济活动 , 依法维护其交易安全与合法权益 , 维护农村市场的运行 秩序, 确保农村市场的公正与安全 ,提高农村经济的运行质量和效率 , 促进物质文 明持续健康发展；加强农村普法教育 , 有利于依靠法制手段、教育手段、管理手 段解决伴随着农村经济发展和经济结构调整而产生的利益分配、 思想道德、价值 观念、行为方式等带来的农村精神文明建设中的许多新的问题 , 促进和保障精神 文明建设健康发展 .（四）加强农村普法教育 , 是维护农村社会稳定的政治基础 , 加强农村普法教 育,有利于畅通广大农民参与农村社会经济事务的决策、 管理和监督的渠道
6、, 活跃 农民的民主生活 ,增强农民的主人翁意识 , 创造生动活泼、团结和谐的政治局面 . 有利于畅通依法调处各种矛盾和纠纷的渠道 , 及时化解农村在改革和发展中出现 的社会矛盾、经济纠纷和民事纠纷 , 排除非法律行为的干扰 , 保护农民的正当权益 建立良好的法律秩序 , 有利于预防和打击各种违法犯罪 , 惩恶扬善, 消除农村各种 消极因素和邪恶势力 , 形成优良健康的社会风气 .第二个问题 : 农村普法教育的主要内容 农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的基本政策 , 特别是 关于农村承包经营 , 减轻农民负担等政策的同时 , 结合农村实际学习宣传与农民 朋友生产生活密切相关的法
7、律法规 , 主要包括以下内容 :（一）关于公民基本权利和义务的法律法规 .如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保 障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等 . 以人身自 由权利为例 ,这是宪法规定的公民的基本权利之一 ,它包括公民的人身自由、 人格 尊严、住宅、通信自由和通信秘密等 ,均受法律保护 .在一些农村非法拘禁、捆绑、关押他人 ,非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生 . 这些行 为都是违反宪法和法律的违法犯罪行为 . 情节轻微的要受治安处罚 , 情节严重的 要按刑法制裁. 这里还有一案例 ,讲的是某县县委派出工作组到某乡
8、李家村进 行村级班子换届选举工作 .村民刘明学等 4 人出于个人目的 , 为阻挠工作组开展 工作,于8月 7日以发表演说等手段煽动不明真相的 300余名群众到工作组驻地 进行骚扰、漫骂、侮辱 ,冲击达数小时 .8 月31日,当得知工作组将按照村民委 员会组织法选举村委会班子时 , 刘明学等 4 人便带领少数群众冲进会场 , 对工作 人员再次进行侮辱、漫骂、纠缠 , 致使选举工作无法进行 .9 月12 日上午, 刘明学 等人又对工作人员大打出手 , 致使选举工作再次中断 . 此案中刘明学等 4 人的行 为违反什么法 ,应受什么处罚呢？刘明学等 4 人的行为违反了村民委员会组织 法和刑法 .县委派
9、出的工作组 , 实施村民委员会组织法组织村级班子换 届选举,刘明学等 4人暴力抗拒和阻扰 , 不仅妨碍了村民委员会组织法的实施, 还触犯了刑法 , 犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国刑法第278条规定 : 应处三年以下有期徒刑、 拘役、管制或者剥夺政治权利 . 造成严重后果的 处三年以上七年以下有期徒刑 .熟练掌握公民的基本权利和义务 , 是对公民法律 素质的基本要求 ,是法制宣传教育的一个经常性课题 , 必须常抓不懈 .（二）关于农业生产方面的法律法规 . 如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业 法等 .农村土地承包法第 32条规定了农村土地承包经营权可以依法
10、采取转包、 出租、互换、转让、入股等方式 , 依法、自愿、有偿地进行流转 . 某村村民汪某与 周某商量 ,互换了一块耕地；后来汪某又要求再换回来 ,周某不同意 ,引起纠纷 , 诉至法院 , 法院审理后判决双方退还互换过的那块耕地 , 这是为什么呢？最高人 民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定 （试行）第 14 条规定: 承包方未经发包方同意 , 转让承包合同、 转包或者更换承包经营标的物的 , 人民法 院应认定该转让、 转包、互换行为无效 . 这就是说 , 农民的土地承包经营权可以采 取互换等形式流转 ,但必须依法进行 . 农民朋友深入学习种子法等也非常重要 . 如果购买到劣种子
11、,辛苦一年会徒劳无获 , 颗粒无收 . 学好种子法后,可以在购 种时注意以下问题 :（1）看证照,看是否有营业执照 , 看是否有农作物种子经营许 可证或委托书 , 流动销售商贩的种子千万不要买 .（2）识别包装 :合格种子应有正 规的包装 , 作物种类、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生 产年月、净含量等都载明在包装上 , 不要购买散种子和拆包种子 . （3）保存购种 发票和保留种子包装物 ,保护好现场 ,一旦出现问题 ,可以及时向农业、工商部门 报告并申请鉴定 ,然后可凭种子发票 ,包装物和鉴定结论依法索赔 . 这些法律是对 农民财产所有权和生产经营权的有力保护 , 是农民朋
12、友应该掌握的重要法律武 器.（三）关于市场经济方面的法律法规 . 如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担 保法等. 在农村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与村民之间进行生 产经营,民事经济往来 ,订立合同明确双方的权利义务关系是常有的事 . 因此,学 习掌握合同法知识是非常必要的 ,否则,发生经济纠纷 ,难于依法保护 .如某村村 民李某与本村村委会签订了 18亩苹果园承包合同 ,承包期 20年,双方约定果树为 集体所有 ,果园要常有人看管 ,禁止牛羊进入果园 ,果树要进行修剪、追肥, 保证无 病虫害,收益归承包人 ,承包人每年交承包费 2000元给村委会 .
13、过了几年后 ,李某 不再履行看管、修剪、给果树打药治虫等合同义务 , 而在果园内大量种植小麦、 玉米、花生等农作物 , 并擅自在果园内开采石场 , 造成果树大量死亡 . 李某不全面 履行合同,还擅自进行破坏性和掠夺性生产经营 ,违反合同约定 ,应依法解除合同 赔偿集体的经济损失 .又如商贩王某与村民江某协商购一万斤西瓜 ,单价每斤元 , 正当双方要达成协议时 ,村民秦某以高于王某价格欲购江某的西瓜 . 江某于是终 止了与王某的协议 ,答应买给秦某 . 第二天秦某并未来购买 , 江某只好以元一斤的 价格将一万斤西瓜卖出 .后来得知秦某是受人指使故意来搅黄江某的生意 , 江某 诉至法院 ,法院审理
14、判决秦某假借订立合同 ,恶意进行磋商 ,应承担赔偿责任 . 上 述法律是调整市场经济关系 , 规范市场经济秩序 , 保护经营者和消费者合法权益 的有力武器 , 学习掌握这些法律意义十分重大 .（四）关于维护农村社会稳定方面的法律法规 .如刑法、预防未成年人犯罪法、 治安管理处罚条例、 信访条例等 . 维护农村社 会稳定是发展农村物质文明、政治文明和精神文明的基本保证, 应继续下大力抓好这些法律法规的普及教育 .（五）关于要求法律救济 , 保护合法权益的程序法 .如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、法律 援助条例等 , 学习掌握这些法律法规知识 , 当自己的合法权益受到
15、来自公民、法 人、其他社会组织和国家机关的侵犯造成损害时 , 能通过法律的途径正确维护自 己的合法权益 .第三个问题 : 农村普法教育的基本形式农村普法教育应结合当地实际 ,充分运用农村的各种宣传资源 , 开展各种形式 的宣传教育活动 ,促进村民学法用法 , 提高干部群众的法律素质 . 根据多年的普法 教育实践 , 可以采用的农村普法教育形式主要有 :1 、建立村民普法学校 , 开展经常性的普法教育 . 以农村党员活动室为阵地 , 建 立村民普法学校 , 做到有组织（成立村普法教育领导小组） 、有计划（制定普法教 育工作计划）、有教材（订购农村普法教材资料） 、有老师（明确普法主讲人） 、 有
16、场地（以村党员活动室为学法教室） 、有总结考评 , 有针对性地组织村组干部进 行法律知识培训和利用农闲季节、阴雨天气和晚间组织村民听取法律知识讲座 .2 、在村头寨尾、 村民群众生产生活必经之地或平时人员集中之地建立农村普 法宣传专栏或版报 , 明确专人负责 , 定期刊出与村民生产生活密切相关的法律知 识和案例进行普法宣传 .3 、开展法制广播宣传 , 把法律知识录制成磁带 , 通过村里的广播定期向群众播 放.4 、开展群众喜闻乐见的法制文艺宣传 . 我州广大农村的少数民族群众能歌善 舞,有条件的村可以组织法制文艺宣传队 , 编演一些法制文艺节目 , 如苗歌、侗戏、 小品、弹唱、快板、歌曲等 , 把法制教育富于娱乐之中 , 扩大普法宣传的影响和效 果.5 、组织法律知识竞赛 . 以村为单位 , 编制好竞赛试题和复习资料 , 制定竞赛方 案和规则 , 准备一定数量的小奖品 ,通过发卷答题竞赛或者组织若干个队进行现 场抢答,
