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1、贵州省城乡居民收入差距扩大的原因及对策探析*（*）(*系 * * *) 摘 要：城乡收入差距拉大已经成为制约贵州省经济发展的重要障碍，二元经济结构的存在是贵州省城乡收入差距过大的根本原因，教育投资，经济发展，政策等因素也是加剧城乡收入差距的重要原因。文章就分析以上原因的基础上深入探讨了城乡收入差距过大对构建和谐社会的不利影响，并就统筹城乡一体化发展、缩小城乡差距提出一些建议措施，寻找缩小贵州省城乡居民收入差距的新思路。 关键词：居民收入；差距；扩大；对策Cause of the Widening Urban-rural Gap in GuiZhou Province and its Count
2、ermeasure Analysis* *(*)（*） Abstract: The rural-urban income gap has become an important obstacle restricting the economic development of GuiZhou province, presence of dualistic economic structure is root cause of urban-rural income gap is too large in GuiZhou province, investment in education, econ
3、omic development, policies and other factors are also important causes of increasing urban-rural income gap. Article on the analysis of the reasons on the basis of an in-depth discussion of the urban-rural income gap is too large negative impact on the construction of harmonious society and overall
4、planning of development of urban-rural integration, narrowing the rural-urban gap has made a number of recommendations, looking for new thinking on narrowing the income gap between urban and rural residents in Guizhou province. Keywords:income residents; gap; expand ;countermeasures 一、 贵州省城乡收入差距的现状（
5、一）贵州省城镇居民收入明显大于农村居民收入2009年全国城镇居民可支配收入17175元，农村居民人均收入5153元，城乡居民收入比为3.3:1。同年贵州省城镇居民可支配收入13793.38元，农村居民人均纯收入为3005.41元，城乡居民收入比为4.59:1，是全国城乡居民收入比的1.4倍。贵州省城乡收入差距明显大于全国平均水平。据统计资料显示，1990年2010年贵州省城镇居民收入从947.14元提高到14 142.74元，增长14.9倍；农村居民收入从435.14元提高到3471.93元，增长8倍。可见贵州省城镇居民收入的增长速度明显快于农村居民收入。收入增长速度的差距直接导致了城乡居民收
6、入差距加大，贵州城乡居民收入之比由1990年的2.18倍，上升到2010年的4.07倍。这说明贵州省城镇居民收入明显大于农村居民收入。据国家统计局统计资料显示，2009年世界多数国家和地区城乡收入为1.5:12:1，同期我国城乡居民收入比为3.3:1。这说明我国城乡居民收入差距较大。然而贵州省是中国城乡收入差距最大的省份之一，城乡居民收入差距不仅超过了2:1，而且实际收入差距还在4:1以上，由此可见，贵州省城乡收入差距非常明显。（二）城乡居民收入差距日益扩大从贵州省城乡居民收入差别对比表（表1）可以看出，1990年贵州省城乡居民收入比为2.18:1，2009年扩大为4.59:1，2010年稍稍
7、缩小到4.07:1。如果将城镇居民享受带有福利性质的医疗、教育、交通、以及公共服务等计算在内，剔除农民收入中非现金收入的实物折款和用作生产资料的投入，贵州城乡居民收入的实际差距比数字显示的还要大得多。表1:19902010贵州省城乡居民收入差别对比表年份农民人均纯收入（元）城镇居民人均纯收入（元）绝对差（元）差别比(农村为1)1990435.14947.14512.82.1819951086.623935.462848.843.6220051876.568385.086508.524.4720082796.9312185.629388.694.3620093005.4113793.381078
8、7.974.5920103471.9314142.7410670.814.07数据来源：1991年-2011年国家统计局统计年鉴将19902010年城乡居民收入变化绘制成折线图（图1）可以看出， 1990年城乡居民人均收入绝对差为512.8元，到2010年这一数字已改写为10670.81元，2010年城乡居民收入绝对差是1990年绝对差的20倍。城乡居民收入差距的变化曲线犹如一把张开的剪刀，随着时间推移张开的口越来越大，城乡居民收入差距越来越大。图1:19902010年贵州省城乡居民收入差距折线图0200040006000800010000120001400016000199019952005
9、200820092010年份城乡居民收入(元)农民人均纯收入（元）城镇居民人均纯收入（元）绝对差（元）数据来源：1991年2011年国家统计局统计年鉴 （三）不同地区之间居民收入差距非常明显由于各地自然条件、资源禀赋、社会经济发展水平、思想观念等方面存在较大的差异。从2010年贵州省各地区城乡居民收入差距对比表（表2）可以看出省会贵阳市城乡收入差距最小，收入差距为10621元，城乡收入比为2.78:1；黔西南州城乡收入差距最大，收入差距为11755元，城乡收入比为4.62:1。贵州省居民收入差距区域化成为经济发展过程中一个引人注目的现象。表2:2010年贵州省各地区城乡居民收入差距对比表单位：
10、元市（州、地）名称农村居民人均收入城镇居民人均可支配收入城乡收入绝对差收入比（农村为1）贵阳市597616597.2810621.282.78六盘水市360113918.9810317.983.87遵义市420715278.9911071.993.63安顺市352614504.1210978.124.11铜仁地区322211000.247778.243.41黔西南州324615001.2411755.244.62毕节地区335414307.5810953.584.23黔东南州316314059.4310896.434.44黔南州376014762.2011002.203.93数据来源： 201
11、1年贵州省统计年鉴 二、 造成贵州省城乡收入差距的主要原因 （一）城乡二元结构是产生城乡居民收入差距的根本原因 二元经济结构的含义：是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构。2010年贵州省的生产总值中第一产业625.03亿元，第二产业1800.06亿元，第三产业2177.17亿元。农民从事的产业是传统农业，传统农业的劳动生产率比较低，农民收入低是传统农业的产物；城镇居民从事的产业为现代产业，也就是现代制造业、信息业和服务业为主的二、三产业。现代产业的劳动生产率高，职工能够得到较高的工资收入。目前，城市经济形态基本上是市场经济，而农村自给自足的自然经济还是占相当大的比例
12、。城乡二元结构的惯性妨碍着城乡之间物质、信息、生产要素等的合理流动，降低社会经济活动的效率，最终导致资源的低效配置；也使得城乡居民的竞争起点不公平，没有给予农村居民“国民待遇”。假设一家企业有意到贵州投资建厂，他们首先想到的是像贵阳，遵义，这些交通便捷，人才济济，信息畅通的各大市县，由于城市投资的增加给城镇居民带来丰富的就业机会，增加城镇居民收入和各种保障。长期以来，城市与农村二元管理结构极大地限制了城乡生产要素的合理流动和优化组合，致使城乡之间资金、劳力、技术发展失衡，造成农业与非农业、农村工业与城市工业发展机会和条件的不均等。因此，城乡居民收入的差距最主要的因素是由于城乡割裂的二元结构造成
13、的。 （二）受教育程度是城乡居民收入差距的主要原因随着科学技术的不断进步及其在生产上的推广应用，劳动者素质的高低直接影响居民的收入水平。除劳动收入和资产收入外，知识技能和经营管理能力对收入差距的影响力日益增强。1999年贵州省城乡住户调查资料印证了受教育水平对居民收入的决定以及对不同社会成员之间的收入分配的愈益重要的作用。恩格尔系数是反映食品支出占个人消费支出的比重，越富裕的家庭食品支出占比越低。1999年贵州省城市居民住户分户资料反映，高等学历、中等学历、初等学历和文盲的恩格尔系数分别为43.8、45.8、57.3、59.2。户主受教育情况与其家庭耐用品拥有量呈正相关，例如高等学历、中等学历
14、、初等学历和文盲的彩色电视机每百户的拥有量分别为82.73、64.16、46.06、34.62；电脑每百户的拥有量分别为5.97、1.61、0.33、0.31。从2010年贵州省与发达省受教育情况及人均生产总值对比表（表3）来看，贵州省大专以上学历占总人口的5.3%；广东省为8.2%，是贵州省的1.5倍；浙江省为9.3%,是贵州省的1.8倍；上海市为22.0%，是贵州省的4.2倍。2010年贵州省人均生产总值为13119元，广东为44736元，是贵州省的3.4倍；浙江为51711元，是贵州省的3.9倍；上海为76074元，是贵州省的5.8倍。2010年贵州省人均年纯收入为8807.34元，广东
15、省为15894.03元，是贵州的1.8倍；浙江省为19330.79元，是贵州的2.2倍；上海市为22908.02元，是贵州的2.6倍。明显看出受教育程度越高的省份经济越是发达，呈现出搞学历比重越高的省份，其收入越高的特征。贵州省城乡人口的受教育程度存在较大的差距，贵州省城镇人口的平均受教育年限比农村人口受教育年限高；城镇受高中及以上教育人口的比重农村受高中及以上教育人口的比重大得多。因此，城乡居民受教育程度的差异也是造成贵州省收入差距的主要原因。表3:2010年贵州省与发达省市受教育情况、人均GDP及人均年收入对比表受教育程度（%）贵州省广东省浙江省上海市大专以上5.38.29.322.0中专以上7.317.113.621.0初中29.8
