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1、EPC 项目设计、施工、采购一体化管理制度1、目的与范围1.1 为明确 EPC 项目总承包建设模式下的建设单位、总承包商、监理单位之间的工作关系 规范 EPC 工程管理，建立合理的工作流程和有效协调机制，明确作为 EPC 总承包商的主要 职责分工，指导区域公司/分公司EPC项目所在地，对EPC项目管理和EPC设计、采购、 施工等工作的监督和有效管理，制定本管理制度。1.2本管理制度适用于公司范围内EPC项目设计、采购、施工等工作的相关事宜。2、依据性法律法规及上级文件2.1中华人民共和国公司法2.2中华人民共和国建筑法2.3中华人民共和国合同法2.4中华人民共和国招标投标法实施条例2.5建设工
2、程工程量清单计价规范2.6建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)2.7工程建设施工企业质量管理规范(GB/T50430)3、术语EPC(Engineering Procurement Construction):是指公司受业主委托，按照合同约定对工 程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。交钥匙总承包:是指设计、采购、施工总承包，总承包商最终是向业主提交一个满足 使用功能、具备使用条件的工程项目。该种模式是典型的EPC总承包模式。4、管理职责4.1 董事长负责对本制度的审核批准。4.2 总经理4.2.1 对 EPC 项目全过程实施负全面责任。4.2.2负责EP
3、C项目施工合同、框架协议等合同的审批。4.3 分管经营副总经理4.3.1负责EPC项目承接领导责任。4.3.2负责EPC项目施工合同、框架协议等合同的审批。4.3 经营处4.3.1 负责 EPC 项目的前期跟踪及承接，牵头负责公司 EPC 项目的信息收集、项目承揽、 项目框架协议、合作意向书、联合体协议书的洽谈和编制，向合约处提交项目相关资料。 4.3.2负责 EPC 项目框架协议、合作意向书、联合体协议书评审流程的发起、综合项目管理 系统录入。4.3.3负责将中标的 EPC 项目相关资料移交至合约处进行归档。4.4 合约处4.4.1负责 EPC 项目合同文本评审及合同交底工作，跟踪并督促区域
4、公司/分公司 EPC 各项 协议的签订。4.4.2 负责组织或指导区域公司/分公司对 EPC 项目投标文件的策划、分工、与联合体的协 调及完整投标文件的初审。4.4.3参与 EPC 项目实施过程中的有关会议。4.4.4若作为牵头单位，协助组织 EPC 项目内部竞争性谈判及招标文件编制工作。 4.4.5协助 EPC 项目现场进度推进协调工作及现场资料的跟踪检查。4.4.6配合完成 EPC 项目专业分包、材料及设备采购竞争性谈判。4.5 工程管理处4.5.1 负责 EPC 项目施工总承包单位编制质量策划、进度策划及安全文明策划。4.5.2负责 EPC 项目施工总承包单位施工进度计划编制、指导实施及
5、监督工作。4.5.3指导 EPC 项目策划、编制创优夺杯方案及过程执行。4.5.4负责 EPC 项目的工程专业施工分包（除爆破工程专业分包）单位的资质审定，专业分 包合同的备案、归口管理工作。4.5.5参与 EPC 项目分部分项工程、单位工程及竣工验收等重要验收工作并提出指导意见。4.5.6指导EPC项目报建，负责EPC项目各类质检资料的审核工作。4.5.7负责指导区域公司/分公司与EPC项目所在地工程建设主管部门的协调工作。4.5.8参与EPC项目合同交底、图纸会审、质安监督交底会等重要会议并提出指导意见。4.6 安全生产管理处4.6.1负责EPC项目施工总承包单位施工安全生产监督管理工作。
6、4.6.2负责EPC项目报监及报建工作，负责EPC项目各类安全资料的审核工作。4.6.3参与EPC项目合同交底、图纸会审、质安监督交底会等重要会议并提出指导意见。4.6.4参与EPC项目重要安全检查及例会并跟踪及指导后续整改及复检工作。4.7 材料设备处4.7.1负责公司 EPC 项目采购的材料、设备租赁公司资质审定及现场管理工作。4.7.2 负责公司 EPC 项目材料设备采购招标招标文件编制、组织开标、评标、定标、资料 汇总等工作4.7.3 负责材料购销合同及机械设备租赁合同的审查和过程监控。4.7.4 参与 EPC 项目重要安全检查及例会并跟踪及指导材料及设备方面后续整改及复检工 作。4.
7、7.5负责 EPC 项目机械设备的检查。4.8 劳资管理处4.8.1负责 EPC 项目劳务分包的管理工作。4.8.2 指导及监督 EPC 项目劳资管理及工资发放情况并负责指导区域公司/分公司与项目所 在地劳动监察部门的协调工作；4.9 法务处4.9.1负责公司各项 EPC 合同协议关于法律风险的商洽、拟定、评审及备案、归口管理。 4.9.2负责审查、修改公司 EPC 合同、协议关于法律风险的相关内容。4.9.3 负责指导区域公司/分公司对 EPC 项目合同、协议及项目执行过程中存在的法律风险 进行预防及处理；4.10 总工办4.10.1 负责审核 EPC 项目施工组织设计及专项施工方案，参与指
8、导初步设计及设计图纸的 审定审查工作并提出合理化意见。4.10.2 负责参与 EPC 项目专业性较强的专业工程方案的编制与审核，指导专业工程施工过 程中的技术难点实施。4.10.3 负责指导 EPC 项目专业性较强的专业工程二次设计优化方案的编制与审核工作。4.10.4 参与 EPC 项目图纸会审、设计交底会及专业工程单位选定等会议并提出指导意见。 4.11 PPP 项目事业部负责建立EPC项目履约检查，负责汇总填写VEPC项目在建工程合同履约检查表。4.12 商务处负责制定EPC项目造价控制方案及措施，对项目的各项不确定、不可预计因素进行客 观评估与分析。负责对工程造价进行全过程的有效的控制
9、。4.13 区域公司/分公司经理4.13.1 全面负责区域公司/分公司所承接 EPC 项目的管理工作。4.13.2 负责协调区域公司/分公司相关科室及部门全力配合合约处及公司各职能处室对 EPC 项目进行监理。4.13.3 负责区域公司/分公司 EPC 工程各项施工合同、协议等文件审批。4.14 区域公司/分公司科室4.14.1 区域公司/分公司经营科4.14.1.1 负责收集区域公司/分公司市场施工 EPC 项目信息，根据市场营销管理制度将 信息上报至经营处。4.14.1.2负责区域公司/分公司跟踪、承揽EPC项目，EPC项目框架协议、合作意向书、联 合体协议书评审流程的发起、综合项目管理系
10、统录入。4.14.1.3 负责将区域公司/分公司中标的 EPC 项目中标通知书上报至经营处并由经营处移交 至合约处进行归档。4.14.2 区域公司/分公司工程管理科4.14.2.1 负责指导区域公司/分公司 EPC 项目部编制质量策划、进度策划及安全文明策划。4.14.2.2 负责区域公司/分公司 EPC 项目施工进度计划的编制及监督工作。4.14.2.3 负责区域公司/分公司 EPC 项目策划、编制创优夺杯方案及过程执行。4.14.2.4 负责对区域公司/分公司 EPC 项目的工程专业施工分包（除爆破工程专业分包）公 司的资质审定，专业分包合同的备案、归口管理工作。4.14.2.5 参与 E
11、PC 项目分部工程、单位工程及竣工验收等重要验收工作并提出指导意见。4.14.2.6 负责 EPC 项目报建及报监工作及各类质检资料的审核工作。4.14.2.7 负责区域公司/分公司与 EPC 项目所在地工程建设主管部门的协调工作。4.14.2.8 参与 EPC 项目合同交底、图纸会审、质安监督交底会等重要会议并提出指导意见4.14.3 区域公司/分公司安全生产管理科4.14.3.1 负责区域公司/分公司 EPC 项目施工总承包单位施工安全生产监督管理工作。4.14.3.2 负责区域公司/分公司施工项目的工程专业施工分包（爆破工程专业分包）合同的 备案、归口管理。4.14.3.3 负责 EPC
12、 项目报建及报监工作，负责 EPC 项目各类安全资料的审核工作。4.14.3.4 参与 EPC 项目合同交底、图纸会审、质安监督交底会等重要会议并提出指导意见4.14.3.5 参与 EPC 项目重要安全检查及例会并跟踪及指导后续整改及复检工作。4.14.4 区域公司/分公司材料设备科4.14.4.1 负责区域公司/分公司公司 EPC 项目采购的材料、设备租赁公司资质审定及现场管 理工作。4.14.4.2 负责区域公司/分公司 EPC 项目材料购销合同及机械设备租赁合同的审查和过程监 控。4.14.4.3 参与 EPC 项目重要安全检查及例会并跟踪及指导材料及设备方面后续整改及复检 工作。4.1
13、4.5 区域公司/分公司劳资管理科4.14.5.1 负责区域公司/分公司 EPC 项目劳务分包的管理工作。4.14.5.2 负责监督 EPC 项目劳资管理及工资发放情况并负责区域公司/分公司与项目所在地 劳动监察部门的协调工作；4.14.6 区域公司/分公司技术科4.14.6.1 负责审核区域公司/分公司 EPC 项目施工组织设计及专项施工方案，参与指导初步 设计及设计图纸的审定审查工作并提出合理化意见。4.14.6.2 负责参与区域公司/分公司 EPC 项目专业性较强的专业工程方案的编制与审核，指 导专业工程施工过程中的技术难点实施。4.14.6.3 参与 EPC 项目专业性较强的专业工程二
14、次设计优化方案的编制与审核工作。4.14.6.4 参与 EPC 项目专利、工法及 QC 活动的编制与申报工作；4.14.6.5 参与 EPC 项目图纸会审、设计交底会及专业工程单位选定等会议并提出指导意见。4.14.7 区域公司/分公司法务科4.14.7.1 负责区域公司/分公司 EPC 合同协议关于法律风险的商洽、拟定、评审及备案、归 口管理。4.14.7.2 负责区域公司/分公司审查、修改公司 EPC 合同、协议关于法律风险的相关内容。4.14.7.3 参与指导区域公司/分公司对 EPC 项目合同、协议及项目执行过程中存在的法律风 险进行预防及处理。4.15 项目部4.15.1 项目负责人
15、负责组织人员在公司 EPC 项目事业部及相关职能处室的管理和指导下， 履行 EPC 项目协议及施工总承包合同的合同及协议内容，及时反馈履行合同过程中存在的 问题。4.15.2 按要求递交相应表单及过程控制文件，全面执行项目现场的各项管理工作。5、工作程序本管理制度包括的工作事项有：项目承接、投标管理、总承包商工作单位的确认（EPC 项目设计、施工、采购一体化协作管理办法）、设计技术交底和施工图会审管理、施工准 备、项目建设管理、合同履约管理、造价控制方案及措施和项目移交具体流程或要求如下： 5.1项目承接具体执行经营处编制的市场营销管理制度5.2 投标管理 具体执行合约处编制的投标管理制度5.3总承包商工作范围的确认（EPC项目设计、施工、采购一体化协作管理办法）5.3.1 总承包商提供的服务应包括（但不限于）如下内容：5.3.1.1 地质勘察（包括初步设计阶段勘察和施工图阶段地质勘察）。5.3.1.2 初步设计。5.3.1.3 施工图设计。5.3.1.4 采购。5.3.1.5 设备催交、装卸、运输、工地内外保管。5.3.1.6 检查、检验。5.3.1.7 制造和装配。5.3.1.8 施工与安装。5.3.1.9 试验。5.3.1.10 调
