事业单位财务管理中存在的问题与对策浅探

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1、匸交发表专家一LB国学朮发叢网 事业单位财务管理中存在的问题与对策浅探摘要:事业单位的财务管理是指行政事业单位在向社会提供公共 产品和服务的过程中对耗费的资源进行管理的经济活动。事业单位 是保障社会公益性福利发展的服务性机构,主要任务是发展各项社 会事业,推动社会进步,更好的为社会服务。但由于我国从计划经 济转变为市场经济的过程中,体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单位财务管理工作在很多方面存在问题。如果这些问题得 不到适当的改进,将给我国事业单位带来沉重的负担。本文先分析 当前我国事业单位财务管理方面存在的问题,然后在结合实际的基 础之上对我国财务管理提出了相关对策。关键词:事业单位财

2、务管理内部控制事业单位作为国家机构的一部分,为整个社会服务,在提供服务 的过程中耗费的资源若能适当的进行管理,将大大发挥事业单位的 社会职能。财务管理对任何一个机构或企业都有着举足轻重的作 用,事业单位亦然。财务管理是事业单位经济管理的核心,将直接 影响到事业单位计划与任务的完成。我国在改革开放以来,所制定 的财务管理制度大大改进了事业单位的财务管理,但是由于一些客 观和主观因素的影响,这些问题限制了事业单位的财务管理水平的 提咼,亟待解决。一、我国事业单位财务管理中存在的问题(一)部分事业单位对内部财务控制工作的不重视匸交发表专家一LB国学朮发叢网 事业单位财务管理控制发挥作用大小在很大程度

3、上依赖于单位 的领导以及制度的执行者,他们若重视财务管理,财务管理工作也 将得到改进。但是在现实工作中,很多事业单位的领导认为财务管 理只是后勤工作,地位无足轻重,所以往往不重视事业单位内部财 务控制,使内部财务制度形同虚设,财务管理没有充分发挥其效用。 在这种情况下,对财务管理的不重视,又将一些财务人员钻管理制 度的空子,致使国有资产流失,终将造成内部财务控制严重失控。 还有很多单位领导及财务部门认为资金来源于国家财政,单位只需 按照相关制度利用资金,至于服不服务大众或者是否能更有效率的 利用资金。(二)事业单位在预算管理方面存在不足预算管理对资金的合理利用以及提高财务管理效率扮演了重要 角

4、色,现在事业单位管理中,主要存在以下三个方面的问题。第一, 预算编制不科学、不合理,计划得不适当。预算编制是预算管理的 起点,但是在工作中很多单位忽视它的重要作用,有的甚至没有预 算编制这个概念,只想到该用的时候就用。有的做了预算编制,但 是预算编制不结合实际,或者方法不科学,只是按照流程来,让预 算编制流于形式。第二,预算实施过程中存在问题。因为其前者预 算编制不准确,缺乏科学性,以及在执行过程中人为主观因素的影 响,所以在实际执行过程中难免产生偏差,随意进行财务决策,投 资、支出不合理,大大浪费了资金,扩大了开支范围,降低了单位匸交发表专家一LB国学朮发叢网 资金的使用效率。最后,预算监督

5、机制不健全。很多编制了预算, 但很少考虑到资金是否用到了合适的支出上,缺乏监督反馈机制。 没有及时跟进预算资金的使用,以及对资金使用效益缺乏科学的考 核都降低了预算管理的效率。(三)事业单位内部控制监督机制不健全监督机制的缺乏,使人们在资金的使用上缺乏外界压力,很容易 将公家资产变为私有财产装入自己囊中。事业单位的内部会计制度 存在漏洞,这些漏洞的存在又使得内部会计控制不能有效发挥其效 用。任何机制都不能离开控制,要保证所有的事情都在按计划进行, 就必须配备一套行之有效的监督机制,而这样的监督控制机制在我 国事业单位中往往没有发挥作用,或是就根本不存在。二、完善我国事业单位财务管理的对策(一)完善事业单位的监督机制有效地内部监督机制,是更好的进行财务管理的前提。只有在监 督之下,财务管理工作才能有效完成。为了构建有效地内部监督机 制,首先是事业单位的领导必须重视监督机制的重要作用,使监督 体系在单位内部该校运行。内部监督机制重点是发挥单位内部审计 机构的作用,配备合适的财务人员,这些财务人员须具有较高的职 业素质和专业知识,降低事业单位内部潜在的管理风险。另一方面 从国家的角度上说,会计制度和宏观监督机制的不完善也影响着单 位的财务管理,因此为了提高财务管理水平,国家应在现有的基础

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