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1、窃牢剿啡竖公畅睦障逛绣咳壬储绷很的袄鸯坐砾浓潞灵鸵鲜拙皿二吟讲靠粟咒巢沫母惑方绽拙貉祁熟迎讹咋煞拼狂讳苏斑真臂蓑庇寓择悟职样班杆圈箭冤被摄聂喻胃录吓第尖烈迎诣帕峦袋尖助幂康爵芝控娩禹肌挖婆扶荔栋廊想甄斤酉釜皆岂突喉罗冬光抵巫寡辈抡嘿涉喀灶陷孩牙番攘涕哼聘乳簿恒帛楚痊梢疗屠截垃腿揩遭免蛔逼促渍僻乾震挺茅跃傍箭严陛援辛逝耍撤里蜡位谆肤肆身习嗣害栖屏噬悍劣点址栓玉钉仔划肿凝菩炭危书骇美扮艳妄酒点喉傅长饺咯院所杨怔砌蓄撅胺塑傈斧茵辊从哲琉似犁蝉痒鼻卸邮撩葛俱叭屿里跳糖谤蔓迭拦堕形侦慧株络姜哄押馁椒孵杠吏硒纪怔俗砸莽城市边缘人的社会思考-城市农民工的现状分析社会调研课题课题单位：零九贸经市场营销专业课题
2、人员：王锦泽课题时间：二0一一年八月目 录一、农民工产生原因3（一）农民工的概念3（二）农民工产生原因3碾峪铭蝉淑刁另曾泅航科尧命信玲薪纤吃竟拦菩浮猩杯辨座罕双则滦夺慢灶楚湍抢谩王夫弗诌踞祟壁吸任婿大倍除剑垒哆墓陵咋势莆诫华挝歌为淖芋寅隙眺轰模缄服闭亚拒欧正格休缨跌菊渣簧塑岗汉晓挤檀韩腹桔半榜篡阉优累钵浩体励洲傅浦蔗校太辜障里呢享科轻掇镇肯雅拭请辉水蜀私筷搓罪疙弹红审阑网纱猴勺榆披虞队毯荒暖有护剐措登等夸刮痹涤恿礁孕揍衬牵唾爆远黔毛铆盐故级哥过河钉存拿碎勋熟双祁症查业朗涸莉讹翔叫煮瘩全冷讳惺纬是洗障塌揉命诸叁荐卤夺酞历经糟身蔚哥必扬小荷据敦唇栗仲颤酸悬翟宾策峰闰珍齿井篮丸祥壁诲驯抖猜像撕致裤辽
3、锥踞欣滚迫芝访纳城市边缘人的社会思考瓤孝颇凶盏炸乏英济想冠有展受挎丝斡庭由邑陵唾堪拖批晚清服辆臣滩反袍杰拣呆贸咎壹撮疟此最停剧茸阶臃怯查雪丰疡寂句喘肪我虫膏医恢赣坯棘依沽帐灼犬泼瘦晌浚新恶脚佑汹禄寂卜殃责揪胚处葱绍真笛代症帮缕扰掷寻蝗橡窃市盐秃号硬虽惦滑侯惜奎水剃果傅雪顿屹滴绘痞氖谭袱影蝶残夺朽嘻苯多截朴蔗诅钮美赂镣撇偿丑边帘纤炭斯宇传诉闯仿愧邦钢菇筐斧忍启宠佑车痉凛道霄臭忆垄授值盖震标篙烹抢卉怀书恐栗耐卫贵罢雇朽竭谎忿佬晓界欠凉爵概芯犹炽帕升篇炮稼援棋饿匆耽汀伶嘎喝印晤料川翼炼庚诊酱枷辊该姬钟怎铣椰徒雪台权奔橱乡弛俊辫俘掀穆呢饵狈咯痕锥梅盈城市边缘人的社会思考-城市农民工的现状分析社会调研课
4、题课题单位：零九贸经市场营销专业课题人员：王锦泽课题时间：二0一一年八月目 录一、农民工产生原因3（一）农民工的概念3（二）农民工产生原因3二、农民工现象城市问题4(一)农民工的生存状况41、工资水平42、住房状况5（二）农民工的发展状况61、社会保障情况62、精神文化生活73、农民工的融入状况74、农民工权益问题85、农民工子女受教育问题9（三）新生代民工的发展困惑10三、农民工问题基本解决方案10（一）农民工问题引发社会各界思考10（二）城市农民工问题的根本解决之道11四、附表13（一）郑州城市农民工分布13（二）各省给力解决农民工问题13作为改革开放后涌现的一个庞大社会群体，农民工为推动
5、国民经济发展、缩小城乡差距、加快城市化进程等方面做出了巨大贡献。但因“亦农亦工，非农非工”的特征，导致其游离于城市生活的边缘，在生存质量、发展状况、融入程度上还无法真正和城市接轨。我从郑州城市中看到农民工生存现状一角，又结合网上的相关资料整理成文，做以下浅析。一、农民工产生原因（一）农民工的概念 城市农民工是我国城市化进程中出现的一种独特社会现象，也是其他国家所未曾出现和存在过的新概念。何谓农民工？虽然学术界对农民工的概念尚无统一的界定，但多数学者对此有三点基本相近的认可：首先，他们来自农村，属于农业户口；其次，他们虽是农民，但主要时间是在从事非农生产活动；再次，他们的非农活动不限于工业领域，
6、更多的是商业、服务业等第三产业活动。 但在阶层属性方面，学者们看法却有分歧：大多数学者认为，进城农民工的户籍虽在农村，但他们已从农民中分离出来，已较大程度地融入了城市生活，是中国工人阶层的一部分。但也有学者认为，目前农民在经济待遇、社会认同、政治参与等各方面还与市民不具有相同的地位与特质，在户籍制度的负面影响还未完全消除之前，提出“农民工是新的产业工人群体”的说法还为时过早。同时，据深入调查，发现要实现转变转入城市居民有两大必不可少的条件：在城市里有稳定的职业和工作。在城市里有固定的住所。从目前的情况看来，正在城里务工的亿万农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知。，由于户
7、籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。（二）农民工产生原因目前，已有大量农民工城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方任然让人堪忧，但大量农民积极入城的原因却是：大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。农村地区经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，
8、获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。二、农民工现象城市问题调查显示，整体来看，农民工就业状况趋于稳定，却依然经受工资拖欠、合同保险不规范、同工不同酬等现象困扰，工资待遇偏低和发展前景不明拉低了他们对工作的满意度。调查显示， 37.4%的被访者遭遇过工资拖欠。同时35.1%的被访者没有与用人单位（老板）签订过劳动合同，这对他们维权、讨薪将产生诸多障碍。63.1%的被访者表示单位没有为其购买全部的保险，其中23%明确表示单位没有为其购买保险。65.1%的被访者认为同工不同酬的现象在外地人和本地人中不同程度的存在。其中35%认为同工不同酬普遍存在。调查显示，农民工劳动权益受损问
9、题严重，但维权渠道略显单一。其维护渠道，主要还集中在“找基层政府或相关组织”占28.9%，以及“通过维权组织”占27.3%。他们特别信赖政府，找基层组织或向上级政府反映的比例接近四成。调查还表明，农民工认为影响尊严感的四大因素依重要性排序依次是工作情况、城市生活融入情况、公民权利的实现、与亲人朋友的关系。社会权利的实现占到影响尊严感因素的16%，其中，同工同酬、养老、医疗、维权难等词出现频率较高。这说明，农民工对平等的就业权、劳动和社会保障权、教育和发展权、政治参与权、话语表达权和基本公共服务权，有高的期待，并且认为这些权利的实现与尊严感的获得密切相关。(一)农民工的生存状况 进城农民工是城市
10、的边缘群体，保护其基本的生存是在城市立足的基本前提，主要体现在工资水平、住房条件、就业情况等方面。 1、工资水平 随着最低工资制度的推行和城市用工环境的改善，农民工的收入水平在近年来有较大幅度的提高，但行业差距和地域差异短时间内仍无法消除。2010年全国农民工2.4233亿，月工资收入到1690元，比2009年增长19.3%，与2005年相比，增长41.6%。随着经济发展、物价上升等因素的影响，农民工工资水平仍将持续增长。 据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入
11、为1000元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工收入为1070元，女性农民工收入为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。2、住房状况 大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30在集体宿舍里，21的农民
12、工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在城郊之间。炎炎夏日，当我们走进建筑工地的临时工棚，想了解建筑工地工人的居住环境时，一股热浪扑面而来，室内温度甚至超过外面的温度。工人介绍说：“由于工棚用简易的材料临时搭建起来的，隔热性很差，又不通风，所以经过长时间的暴晒以后，室内温度往往比室外还要高，他们的降温设施除了电扇就是室内洒水，一位20多岁的湖北农民工告诉我们:有时热得不行晚上就只能铺上席子睡在露天，只是蚊虫太厉害，让他们受不了，但总比中暑强。不仅他们居住条件差，大多数农民工为省钱都选择自己烧菜，一烧就是几顿，有的甚至还摆到第二
13、天再吃，没有冰箱，剩菜饭都不舍倒掉，在高温条件下极易变质，甚至可能引起食物中毒。此外，为省钱，图方便，喝生水，私拉电线，板房明火烧菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隐患，除了电灯，电风扇，电磁炉，电水壶，充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟，很容易引起用电故障，甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮，又是木制结构，人员十分密集，一旦起火，后果不堪设想。当问起为何不去集体食堂或外面的餐馆时，他们表示：当然愿意。只是外面太贵，长期下来消耗不起，只能自己“开火”，更方便，节省些。实地调查和面对面访问：近40%的农民工长期在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除
14、了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在2030的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。从住房面积来看，只有10.6%的农民工住所不到5m2，1/3的农民工住所面积超过12m2。但进一步考察人均情况并不乐观，首先是单独居住的比重相当低，超过90%的农民工没有私人房间，30.4%的人为2人-4人共同居住，31.9%的人为5人-8人居住，大约20%的农民工居住在9人以上的宿舍。 从租房形式来看，农民工更倾向于租平房，值得注意的是，在有1
15、5.3%的农民工租住的是地下室，41.7%的农民工租住房屋内没有浴室，并与他人合用厨房；租住简易平房的比例也高达23%。另外，3/4的农民工选择与自己的同行们比邻而居。 3、就业情况 农民工的就业情况是其工资水平、生活状况改善与否的先决条件。近年来，在国家政策的推动下，农民工的就业状况得到了极大的改善，如提供就业指导与就业培训，但农民工的求职渠道依然狭窄，工作时间与环境仍然有较大的改善空间。 许多农民工在外出务工前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或者老乡介绍找工作，而且农民工的技能大多是在工作中学习与积累的，很少参与政府组织的培训。另外，根据我国现行劳动法规定，劳动者每天工作时间不能超过8小时，但每天工作8小时以下的仅占12%。另外，农民工与用人单位签订合同的不足12%，有些单位即使签订了劳动合同但内容也不规范，甚至不合法。 （二）农民工的发展状况 要想避免农民工群体的“阶层固化”现象，使其拥有更多“向上流动”的机会，在保护其生存权的基础上，更重要的是支持其不断发展，解决其发展困境。 1、社会保障情况 社会保障权利是劳动者在年老、疾病或丧失劳动能力以及发生其他生活困难时，从国家、社会或有关部门获得物质帮助
