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1、精品范文模板 可修改删除撰写人：_日 期：_心连心、手拉手、面对面主题活动实施方案关于扎实开展与群众“心连心、手拉手、面对面”主题活动的实施方案为深入贯彻落实中央、省委和市委关于践行党的群众路线系列重要精神，进一步密切党群干群关系、凝聚党心民心，经市委研究，决定在全市各级党组织和党员领导干部中开展“心连心、手拉手、面对面”主题活动。为确保活动扎实有效开展，现结合实际，制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动系列重要讲话精神，以
2、为民务实清廉为统揽，以与群众“心连心、手拉手、面对面”为载体，将市委“三访、三解、三个全覆盖”活动化作具体行动。通过狠抓县级领导与群众“心连心”龙头工程，市直部门、乡镇领导与群众“手拉手”关键工程，农村、社区党员干部与群众“面对面”基础工程，进一步密切党群干部关系，为我市“建设美丽、加快绿色崛起，在全省率先全面建成小康社会”提供坚强的群众基础。二、范围对象市四套班子成员，市委各部门、市直各单位和各乡镇、街道，村、社区的全体党员干部。三、基本原则坚持领导带头，以上率下原则。各级领导班子和领导干部率先带头，党员干部积极跟进，以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，在服务基层、服务群众中密切党员干
3、部与群众的血肉联系，让党员干部受教育，人民群众得实惠。坚持热心帮助，上下联动原则。满怀热心帮助群众，通过开展市直单位挂点包村工作，党员干部“三问三促”大下访活动，党员领导干部与群众交朋友、结对子，真心付出，上下联动，帮助群众解决一批急想、急盼、急需的事情。坚持上门解难，夯实基础原则。乡村干部主动上门为群众服务解难，问政于民、问需于民、问计于民，主动上门征求意见，主动上门调查研究，主动上门整改问题，发挥党员的先锋模范作用，着力夯实基层组织的战斗堡垒作用。 四、活动内容扎实开展主题活动，主要狠抓“三大工程”。1、狠抓县级领导班子与群众“心连心”龙头工程充分发挥县级领导班子带头引领作用，努力做到“六
4、带头”：一是带头学。县级领导干部要自觉地把学习当做一种政治责任和精神追求，采取专家辅导与集体自学、分组交流、联组交流相结合，走出去学与请进来学相结合，在机关座谈与下到农村宣讲相结合的方式，带头认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，以及市委规定的学习科目，真正做到学深一点、学透一点。大力弘扬理论联系实际的学风，敢想敢试，善于把学习与研究解决改革发展稳定的重大问题结合起来，与研究解决群众普遍关心的热点难点问题结合起来，使学习成果真正转化为推动工作的强大动力。二是带头找。带头深入基层、深入群众，听取基层群众意见建议，与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。重点查
5、找自身存在的“四风”方面和影响党群干群关系的突出问题。灵活运用媒体征集、电子邮箱、短信平台以及“民声通道”、“微信微博”等方式听取意见，实现市领导到乡镇、村征求意见100%全覆盖，市领导到联系点调研100%全覆盖，市领导到重点信访包案地100%全覆盖。三是带头改。针对查找出的具体问题，以及在基层调研中发现的问题，带头按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持即知即改，立行立改，尤其是对群众反映的突出问题先改，对一时解决不了的问题建立整改工作台帐，认真剖析愿意，明确整改的内容、目标、时限和责任，直到群众满意、心服信服。四是带头干。强化自身责任意识和敢于领办“烫山芋”、包干“硬骨头”的担当
6、精神，带头参与“十大整治”活动，特别是投身抓好损害经济发展环境的专项整治和城乡环境卫生的专项整治。继续实施市级领导分包重点项目制度，严格落实一个项目、一名市级领导、一套班子、一抓到底“四个一”工作机制，为项目建设快速推进营造良好环境。五是带头思。紧密联系当前经济发展态势和本市实际，紧紧围绕市委六届六次全体会议提出的“建设美丽、加快绿色崛起，在全省率先全面建成小康社会”的目标，继续突出决战园区、招商引资、旅游开发、统筹城乡、优化环境、社会建设等“六项重点工作”，结合各自课题并组织有关单位深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，认真撰写调研报告，形成一批符合科学发展观要求的调研成果，为市委决策提
7、供科学依据。六是带头立。围绕解决“四风”方面突出问题，围绕解决影响和制约我市发展的突出问题，县级领导班子要带头健全并巩固权力公开运行机制、承诺兑现制、项目责任制、联系群众工作制、工作督查制、自身建设制等一大批行得通、指导力强、能长期管用的制度。带头维护制度规定的严肃性、权威性，提高党员领导干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查。2、狠抓乡镇、市直部门与群众“手拉手”关键工程乡镇、街道和市直单位是市委联系群众的桥梁与纽带，处在关键环节，在与群众“手拉手”中努力做到“六个热心帮”：一是热心帮就业。政府职能部门要把“就业工程”作为践行党的群众路线的重要载体，千方百计抓好落实。充分运用报
8、纸和网站、电视台、电子显示屏等大众传媒和悬挂条幅、张贴标语、印发资料等宣传形式，将就业创业政策、务工信息、招聘信息等送到求职者手中，引导劳动者就近就地转移就业。通过开展劳务对接，举办专场招聘会和大篷车下乡等形式多样的活动，搭建劳动者与企业交流平台，现场提供就业政策、务工常识等咨询服务。二是热心帮就学。实施“教育优先发展”战略，以实施国家中长期教育改革和发展规划纲要为契机，促进学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育和职业教育各类教育协调发展，着力促进教育公平。在继续抓好高中免费教育这项惠民工程的同时，对接需求，发展职业教育；加大投入，提升公办学前教育质量，鼓励支持民办幼儿园发展；统筹规划，推动新
9、一轮学校网点布局调整，优化教育资源配置，将师资、校舍、教学设备向农村薄弱学校倾斜，缩小城乡、校际差距；将常住流动人口纳入区域教育发展规划，适度扩大公办学校资源，尽力满足进城务工人员随迁子女在公办学校平等接受义务教育。三是热心帮就医。实施好城乡居民医疗保障均等化工程，让群众看得起病。推进服务体系标准化，让群众看得上病。全面完成村级卫生所标准化建设，推进队伍建设专业化。抓好卫生人才队伍建设，市财政每年安排专项资金用于引进和培养卫生专业人才。加大人力、物力投入，促进基层医疗卫生机构职能由被动服务向主动服务转变，通过实施儿童白血病、先天性心脏病实行免费救治，光明微笑工程等重大公共卫生服务等工作，全面落
10、实“一免三减”惠民政策，让基本公共卫生服务走进千家万户，全面提高城乡居民健康水平。四是热心帮安居。改善群众居住环境，就是实实在在的在走群众路线。坚持因地制宜、分类指导，统一要求与尊重差异相结合；坚持规划先行、完善机制，集中整治与分步实施相结合；坚持突出重点、统筹协调，改善环境与促进发展相结合。在农村居住环境建设中，要保护利用好农村土地，严控大拆大建；对特困家庭、五保户要特别关心，完成“三区”居民搬迁安置房和廉租住房建设任务，顺利完成公共租赁住房和棚户区、危旧房改造项目建设。加快启动镇祝家搬迁建设项目，尽早完成德兴铜矿五号尾矿库土地、房屋补偿工作及安置小区主体工程。五是热心帮出行。针对群众反映强
11、烈的占道经营、垃圾广告、乱摆摊点、乱搭乱建等突出问题，集中开展交通秩序专项整治、公交行业专项整治、出租车专项整治、菜市场经营秩序和环境专项整治活动，加大市容市貌整治力度，进一步规范非机动车停放、商铺经营、建筑垃圾处置等行为。重点解决交通出行，偏远村组出行，山区矿区、景点出行的问题。交通主管部门要做好规划设计，加大项目申请力度，项目要向地理位置偏、基础设施差的地区倾斜，进一步加大省道、县道、村级公路的建设力度，切实解决群众反映的出行难问题。六是热心帮保障。切实关注民生民情，完善社会保障体系，加大社会救助体系建设力度，稳步提高城乡低保、农村五保供养和优抚对象等生活标准。大力推行“三问三促”活动，市
12、直单位干部每月到挂点乡镇和村居7天以上，联系农户7户以上；乡镇干部每月到村、组10天以上，联系户10户以上，要根据帮扶对象实际困难，有针对性地制定帮扶计划，重点帮扶贫困党员、贫困学生、贫困家庭、五保户、低保户、空巢老人、留守儿童等弱势群体。3、狠抓村居党员干部与群众“面对面”基础工程农村、社区等基层组织、党员干部生活在基层，生活在群众中，要努力做到“六个我来”：群众有怨，向我诉。基层党员干部的作风，群众看在眼里，怨在心中。农村、社区要设立民情恳谈室，常与群众开展“亲人般”、“家庭式”互动交流，通过与群众“零距离”座谈，在帮助群众解决难题的同时，查找自己的不足，了解和掌握党员干部在行为、作风等方
13、面的问题，对群众提出的意见，自身查找和发现的问题要立说立改，立行立改。群众有难，我来解。全面推行“党员首管”制，无论是在面对群众遭受重大灾难、交通事故、社会治安等“大事情”还是邻里纠纷等身边的“小事情”时，无论是份内还是份外，无论是“工作圈”还是“生活圈”，都要第一时间作出反应，负起责任，做到遇事管事、遇访接访、遇求应求，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各党支部要建好“党员首管台账”，将党员所管事项的基本情况、主要举措、后期效果记录在案。群众有苦，我来听。深入开展以“问民情，促服务；问民忧，促帮扶；问民计，促发展”为主题的“三问三促”千名干部大下访活动。下访干部人手一本民情日记
14、本，通过进农村、进社区、进企业走访、座谈等方式，调查了解孤寡老人、留守儿童、残疾人家庭、失独家庭的春耕秋收等生产生活难题，将群众的困惑、困难、诉求等一一记录下来，及时找出解决方法。要时刻把群众的事放在心上，想群众之所想、解群众之所难，以实际成效赢得群众的信任，增加群众对党委政府工作的认同感。群众有事，我来办。在全市农村、社区全面推行民事村办服务，在农村建立“民事代办点”，由村干部担任民事代办员，各村民小组组长为民事收集员，把村民报户口、盖公章、开介绍信、办理养老保险卡、领取大病救助等事宜全部由收集员登记分类，村代办员负责赴上级单位办理。定期对镇村代办人员进行岗位综合业务培训，提高代办员的业务水
15、平和综合素质。群众有气，我来消。对征地拆迁中的矛盾，各级干部要主动上门，宣传征地拆迁政策，耐心做好解释工作，化解群众抵触情绪。对外商投资企业办事难的问题，相关部门同志要坚持“领着办、代为办、帮着办”的原则，真心为外商服务，各行政执法单位和窗口部门要优化发展环境，减少行政审批事项，提高办事效率。对领里纠纷的问题，村组干部要当好矛盾纠纷的调解员、群众解难的服务员，办好事，办成事。群众想富，我来扶。对于农村党组织来说，群众路线最大的实践就在于实现强村富民。立足各自资源优势，特别是山林、土地等资源，用好用足用活各项支农惠农强农政策，引导农民调整产业结构，大力发展蔬菜种植、菌菇种植、山茶油、覆盆子等特色农业产业，努力实现“百姓富”和“生态美”的有机统一。要鼓励党员、致富能人带头创业，帮助争取政策和资金支持，以及农业、林业、科技等部门在技术方面的支持。五、组织领导开展与群众“心连心、手拉手、面对面”主题活动，是提升县级领导班子、各级党组织和党员干部服务发展能力的重要举措，是开展党的群众路线教育的一项实践活动，全市各级党组织务必要高度重视，按照市委统一部署，结合自身实际，认真组织、狠抓落实。加强组织领导。各地各单位要在党的群众路线
