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1、河北省“十二五”交通运输发展规划 目 录前 言1第一章 指导思想和发展目标6第一节 发展需求6第二节 指导思想和基本原则9第三节 发展目标11第二章 综合运输18第一节 强化基础设施优化衔接18第二节 促进现代物流发展20第三节 加强城市客运管理21第四节 提高综合运输服务保障能力22第五节 重点推进环首都、沿海、冀中南地区综合运输网络建设23第三章 公路交通25第一节 完善公路交通网络25第二节 加强公路养护管理27第三节 提升道路运输服务水平29第四节 完善公路市场管理30第四章 水路交通33第一节 有序推进沿海港口建设33第二节提升水运服务能力和水平35第三节 加强水运市场管理36第四节
2、 积极推进内河航道、码头建设37第五章民用航空38第一节 增强机场保障能力38第二节 提高民航服务能力39第三节 加快发展通用航空40第六章 铁路交通42第一节 完善铁路交通网络42第二节 加强地方铁路建设43第七章交通运输科技与信息化45第一节 推动科技进步45第二节 加强信息化建设46第八章绿色交通50第一节 做好节能减排50第二节 节约利用资源51第三节 加强生态保护52第四节 加强环保监管53第九章安全与应急保障55第一节加强安全生产管理55第二节 加强交通运输应急体系建设56第十章 资金需求与筹措58第一节 资金需求58第二节 资金筹措58第十一章 保障措施61第一节 完善管理机制，
3、加强组织领导61第二节 做好规划工作，争取国家支持61第三节 健全跨省市区间的协作机制62第四节 推进平台建设，创新融资模式62第五节 加强人才培养，深入实施“人才强交战略”63第六节 加强精神文明建设，提升行业软实力64第七节 全面推进依法行政，提供可靠法制保障65附表：66附表1 交通运输“十二五”发展指标汇总66附表2 河北省“十二五”高速公路建设规划项目表67附表3-1 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（规模）70附表3-2 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（资金）71附表3-3 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（储备项目）72附表3-4 河北省“十二五”
4、普通干线公路建设规划项目表（石家庄市）73附表3-5 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（承德市）75附表3-6 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（张家口市）77附表3-7 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（秦皇岛市）79附表3-8 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（唐山市）81附表3-9 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（廊坊市）83附表3-10 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（保定市）85附表3-11 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（沧州市）87附表3-12 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（衡水市）89附表
5、3-13 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（邢台市）90附表3-14 河北省“十二五”普通干线公路建设规划项目表（邯郸市）91附表4 河北省“十二五”港口建设规划项目表93附表5 河北省“十二五”民航建设规划项目表96附表6-1 河北省“十二五”道路运输客运站（综合客运枢纽）建设规划项目表97附表6-2 河北省“十二五”道路运输客运站（一般客运站）建设规划项目表98附表6-3 河北省“十二五”道路运输客运站（县客运站）建设规划项目表99附表6-4 河北省“十二五”道路运输客运站（乡镇客运站）建设规划项目表102附表6-5 河北省“十二五”道路运输物流中心（货运站）建设规划项目表103
6、附表7 河北省“十二五”出租汽车综合服务区建设规划项目表104附表8 河北省“十二五”铁路网建设规划项目表105 附图：附图1 河北省“十二五”高速公路建设规划示意图附图2-1 河北省“十二五”普通干线建设规划示意图（续建项目）附图2-2 河北省“十二五”普通干线建设规划示意图（新开工项目）附图2-3 河北省“十二五”普通干线建设规划示意图（备选项目）附图3-1 河北省沿海港口岸线利用规划图附图3-2 河北省“十二五”港口建设规划示意图附图4 河北省“十二五”机场建设规划示意图附图5 河北省铁路网“十二五”规划示意图- 3 -前 言“十一五”期间，河北省着力推动经济发展方式转变，开拓进取，全省
7、经济保持平稳快速发展，经济社会发展取得重大成就。河北省交通运输厅认真贯彻落实省委、省政府和交通运输部的各项工作部署，深入贯彻落实科学发展观，大力推进交通基础设施建设，提升运输服务水平，深化交通体制改革，圆满完成了“十一五”规划目标和任务，是河北交通运输发展史上投入最多、发展最快、效益最好的五年。基础设施建设进一步加快，综合交通运输网络框架初步形成。全省交通运输基础设施建设实现大发展，共完成投资2435亿元，是“十五”的2.8倍，其中高速公路投资1483亿元，普通干线公路投资238亿元，农村公路投资224亿元，港口投资367亿元，民航投资16亿元，站场投资15.7亿元，地方铁路投资91亿元。以港
8、口为龙头，高速公路、铁路为骨架，民航、普通干线公路、农村公路为补充的综合交通运输网络框架初步形成。高速公路建设实现大跨越。五年共完成投资1483亿元，是“十五”的5.5倍；建设总规模超过3700公里，建成通车2172公里，超过我省建设高速公路之始至“十五”末19年通车里程的总和；总里程达到4307公里，由“十五”末的全国第五位跃升至第三位，密度由“十五”末的1.1公里/百平方公里提高到2.3公里/百平方公里。普通干线公路稳步推进。完成投资238亿元，新改建2600公里，二级以上公路比例达到82%，比“十五”末提高8个百分点，总里程达到16733公里。农村交通水平显著提升。完成投资224亿元，新
9、改建农村公路5万公里，新增通油（水泥）路行政村6293个，实现全省所有乡镇通油（水泥）路，行政村通油（水泥）路率达到99%，比“十五”末提高3个百分点，总里程达到13.3万公里。港口发展实现新突破。完成投资367亿元，是“十五”期的1.8倍，生产性泊位达到116个，设计通过能力达到4.9亿吨，比2005年新增泊位36个，设计通过能力增长60.4%，沿海港口泊位大型化趋势明显，万吨级及以上泊位比重达到83.6%，比“十五”末提高1.1个百分点。民航发展驶入快车道。完成投资16亿元，邯郸机场、唐山三女河机场通航运营，全省机场总数达到4个（其中新增2个），开通航线80余条，通航城市42个。客运站及物
10、流中心建设成效明显。完成投资15.7亿元，是“十五”期的1.3倍。建成二级以上汽车站25个，农村客运站1285个，候车亭9955个，招呼站牌18367个。对15个物流中心项目进行建设，建成邯郸、张家口等10个物流中心，基本上实现了每个设区市具有一个以上具备一定物流功能的区域性物流中心（货运站）。全省等级客运站达到285个，其中二级以上客运站达到158个，农村简易客运站1498个，候车亭10578个，招呼站牌22367个。铁路建设全面推进。我省境内铁路通车里程达到5490公里，比“十五”末增加603公里，增长12.3%。其中国铁3805公里，地方及合资铁路1685公里，路网密度达到2.9公里/百
11、平方公里，高于全国0.94公里/百平方公里。 运输装备升级加快，交通运输供给能力显著提高。运输装备加快优化升级，结构调整取得显著成果。客车舒适性、安全性日益提高，班线客车中、高档车比重达到48.7%，相比于“十五”末提高5.5%，高出全国平均水平20.7个百分点；服务水平和质量明显提升，基本适应了不同层次的个性需求。货车重型化、厢式化、专业化日趋明显，营运重型车、专用货车、厢式车所占比重分别达到28.2%、4.8%、5%，更好的满足了道路货运的专业化需求。运输装备总量不断增加，供给能力显著提高。全省营业性车辆总量达到86.8万辆（含出租车，下同），比“十五”末增加46.1万辆，增长113.3%
12、。其中，客车车辆达到9.1万辆，增加1.8万辆，增长24.4%；货运车辆达到77.7万辆，增加44.3万辆，增长132.7%；全省公交车辆达到1.5万标台；民航飞机3架次；全省海运船舶共拥有机动船128艘，驳船3艘。全省交通运输能力的大幅度提高，基本满足了经济社会发展的需要。运输量快速增长，服务水平显著提升。全省公路营业性旅客运输量和周转量分别达到8.3亿人和442.2亿人公里，全省公路营业性货物运输量和周转量分别达到13.6亿吨和4011亿吨公里，分别是“十五”末的2.4、1.7和2.2、5.8倍。沿海港口货物吞吐量达到6.03亿吨，约占全国沿海港口的11.1%，是“十五”末的1.2倍。民航
13、旅客和货邮吞吐量分别达到308.4万人次、2.6万吨，分别是“十五”末的6.5倍、1.6倍。运输结构明显优化，沿海港口货物中煤炭所占比重由“十五”末的82.8%降至70.5%，金属矿石、石油比重由10.8%提高至21.5%，标志着我省港口由单纯的煤炭“过境通道”向综合港口转变。运输安全保障能力有效提高，应急反应体系初步建成。建成全省交通应急指挥中心，运输安全及应急保障能力不断增强，圆满完成了北京奥运、国庆60周年、四川汶川抗震救灾抢险、缓解煤电油运紧张、南方雨雪冰冻灾害等重大活动与突发事件的交通运输保障任务，确保了城乡生产生活用品运输畅通，保障了国家能源运输安全。科技进步取得明显进展，信息化水
14、平显著提高。大力实施“科技兴交”战略。五年间全行业累计投入科研资金3.8亿元，先后取得5项国际领先、82项国际先进和184项国内领先科技成果。信息化水平明显提高，建成覆盖全省高速公路的骨干通信网络，高速公路全部实现联网计重收费，京津冀三省市实现电子不停车收费。建成交通政务网络电子平台以及业务信息系统应用平台，为提高行业管理和服务水平提供了重要保障。交通运输体制改革持续深化。继续深入实施高速公路投资“三个多元化”和农村公路投资“六个一点”的筹资方式，丰富投资主体、完善投资渠道，为公路事业跨越式发展提供了充足的资金保障。实施“大部制”改革，新组建交通运输厅，承担起原省交通厅以及民航业政策规划和指导城市客运的职责。成立了河北省高速公路管理局（集团），搭建起更大的投融资平台。按照中央部署，完成了养路费等“四费”费改税。一次性取消全省所有政府还贷二级公路收费，撤销97个收费站，总里程5123公里，对推进区域经济发展、改善地方投资环境起到了积极促进作用。我省高速公路、港口、机场、铁路建设等进一步加快，取得显著成果，运输能力大幅增长，交通运输紧张状况得到有效缓解，不仅在拉动经济增长、应对国际金融危机和突发公共事件等方面发挥了积极而显著的作用，而且为保
