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1、克东县委开展深入学习实践 科学发展观活动调研报告中共克东县委员会深入学习实践科学发展观是促进县域经济快速发展的首要前提，是实现富县裕民目标的必要保障。克东县在落实科学发展观的活动中坚持以“服务项目促发展，服务百姓促和谐”作为实践主题，坚持解放思想，与时俱进，把握第一要义，锁定目标，用创新的理念谋划科学发展思路，用超常规的措施抓好推进落实。一、经济社会发展现状 近年来，克东县以科学发展观为指导，认真审视县情、理清发展思路，全面实施“全党抓企业，重点抓投入，全民搞招商，核心上项目”的发展战略，不断加大项目争取力度，积极破解项目建设中的各种“瓶颈”，一批工业项目、基础设施建设项目和公益事业项目纷纷落
2、地建成，县域经济实现了持续、健康、快速发展。2008年，全县财政收入首次突破亿元大关，实现1.35亿元，是2003年的3.7倍（剔出农业税因素）。一般预算收入实现5165万元，同比增长70.7%，增幅由2003年全市各县倒数第二跃居2008年的全市各县第一；各部门积极向上争取基本建设项目到位资金14227万元，首次突破了亿元大关，在全市各县排名第二。 在工业方面，2003年以来，坚持工业立县战略，形成了以飞鹤乳业为龙头，以腐乳集团、郭氏家具为支柱，以世罕泉、海昌生物科技、世一泉、飞鹤30万吨大豆蛋白等新兴产业为后续力量的工业经济发展格局。2008年全县规模以上工业企业实现产值17.2亿元，同比
3、增长30.9，是2003年的7.7倍；实现税金7143万元，同比增长31.1，是2003年的3.8倍。工业产值占地区生产总值已达到42%，克东县由过去的工业弱县步入了全市工业强县行列。在农业方面，坚持畜牧主导型农业发展思路不动摇，在飞鹤乳业这一龙头企业的拉动下，奶牛产业已经成为克东县农业经济的重要支撑。2008年全县奶牛存栏达到2.51万头，是2003年的2.5倍；鲜奶商品量达到2.6万吨，是2003年的1.3倍；牧业产值达到2.5亿元，是2003年的1.7倍。县委提出的“一年打基础、三年见成效、五年建支柱”的阶段性发展目标已经实现。2008年被省政府列为全省奶牛生产重点县，飞鹤乳业被评为全省
4、重点龙头企业。新农村建设成效显著。三年累计投入扶贫、开发、建设、交通和新农村等项目建设资金7680万元，农村基础设施建设得到较大改善，第一批新农村试点村建设任务全部完成，顺利通过了省里验收。克东镇光明村被确定为省级示范村，金城乡幸福村已经成为全县新农村建设的典范。在城乡基础设施方面，2003年以来，政府投入资金6196万元，拓宽改造了克东镇、宝泉镇主次干道37条，硬化路面35.7万平方米，铺装人行道11.5万平方米，安装路灯1379盏，新增绿地20万平方米。城镇人均住房面积达到20.5平方米，比2003年提高了88个百分点。集中供热面积达到72万平方米，位居全市各县第一，供热企业的服务能力和服
5、务质量逐年提高。多方筹措资金26361万元，完成通乡公路85公里，通村公路600公里，顺利实现了全县通村公路五年任务三年完成的目标。在社会事业方面，2003年以来，政府投入资金1亿多元，顺利完成了实验小学、第三中学、第三小学、第二中学、第一中学和特殊教育学校办公楼的新建任务，农村中小学校舍全部进行了维修，彻底消灭了农村学校D级危房；新建了县疾控中心、传染病房、县医院门诊综合楼、中医院办公楼和6所乡镇卫生院业务用房，12000平方米的县医院住院大楼已经破土动工。全县教育卫生事业基础设施投资位居全市各县第一。在维护社会稳定方面，把群众所需、所盼作为第一信号，统筹各方面利益关系，不断加大社会保障力度
6、，扩大城乡低保覆盖面，启动了城乡大病救助工程，提升了五保集中供养水平。坚持“一手抓发展、一手抓稳定”的发展思路，把解决历史遗留和信访问题作为政府工作的重中之重。2003年以来，政府投入资金3500万元，相继解决了企业产改、事业单位改革、社保调资、教师工资、转业兵安置、乡镇“两清”、离休人员医疗费和干部津贴等历史遗留问题80余件，密切了党群干群关系，政府的形象得到进一步彰显和提升。二、存在的问题及产生的根源用科学发展观的理论来审视克东这样一个发展中的农业县份，仍存在着一些矛盾和问题，尤其是对照先进发达地区、克东百姓意愿和县委提出的奋斗目标来剖析克东，在发展基础、发展差距、发展现状等方面，还存在着
7、不相适应的地方，依然面临着发展的压力，最突出的表现为：一是从发展基础看，克东县作为全省十弱县之一，县域经济发展的底子还比较薄弱，基础差、经济总量小、资源禀赋制约仍然十分明显，在新一轮经济大发展的热潮中，实现跨越发展的后劲尚显不足，对此我们只有扬长避短，充分发挥比较优势和后发优势，才能在激烈的竞争中后来居上。二是从发展差距上看，近年来，克东的主要经济指标虽然在全市的位次有所前移，幅度较大，但与全省发达县份特别是县型相同的县份相比仍然有明显差距，摆脱困境、实现位次靠前还面临很大挑战。我们只有以顽强的工作作风和过硬的举措，推动经济跨越发展，才能缩小差距，走进前列。三是从发展现状看，经过几年的发展，全
8、县的二、三产业在国民经济所占的比重虽有所提高，已达到60%，但一产在县域经济总量仍占据优势，与发达地区相比，还不够科学合理。即使农业本身，产业结构层次也比较低，现代化的农业还处于起步阶段。分析一下产生问题的根源主要是我们的思想还处在一个“按部就班”的观念中，有发展的意识，缺乏“大动作”的勇气，有超越常规的想法，缺乏付诸实践的行动，求稳的作风占据了上风，“跨越式发展”的步子显得拘谨，影响了更好更快发展的进程。三、整改的措施与方法思路决定出路，措施成就未来。为了切实解决制约克东经济和社会发展所面临的矛盾和问题，我们把2009年确定为“项目建设推进年”，目的是进一步加大项目建设的推进力度，以项目建设
9、拉动经济发展速度，实现保增长、保民生、保稳定的目标，促进全县经济社会更好更快发展。按照全县的总体计划，2009年重点推进建设项目30项，其中：工业项目4项，畜牧业项目3项，城镇基础设施建设项目6项，农村基础设施建设项目9项，社会公益事业项目8项，项目总投资22.3亿元，今年完成投资11.3亿元。（一）以工业建设项目为龙头。发展壮大主导产业和支柱企业，是培植财源、扩大就业、增强经济实力的必然选择。我们要继续对市场前景好、发展潜力大的工业企业进行重点扶持，把乳、豆、水等优势产业做大做强，不断提升对县域经济发展的支撑力。飞鹤第一个万头牧场建设项目经过两年时间，基础设施和配套设施已经全面完成，购进优质
10、进口奶牛4000头。要在继续完善第一个万头牧场建设的基础上，适时启动第二个万头牧场的开工建设，2009年要完成牛舍和场区附属设施土建工程，购入进口奶牛5000头。同时，认真规划飞鹤乳业年产5000吨有机奶生产线和日处理鲜奶700吨乳粉生产线，到2010年实现日鲜奶加工能力达到1200吨。对海昌生物和世一泉两个竣工项目，全力开拓销售市场，力争今年苏打水发展到一定规模。大豆蛋白加工项目今年7月份要完成生产线安装，到年底加工大豆3万吨，生产分离蛋白5000吨，食用纤维2000吨，实现产值1.5亿元。对其他规模以上企业，要保开工、保生产、保就业，实现工业经济持续、稳步发展。（二）以农业和农村基础设施建
11、设项目为核心。要切实提高土地规模经营标准。无论大户承包经营、股份合作经营，还是龙头企业基地化经营、场村共建经营，都必须做到连片面积不少于一个网格；采用大机械全程标准化作业；规模经营地块秋季进行深松整地。要求农委、农机等部门搞好技术指导，重点村屯、重点地块要组织专业技术人员进行现场指导，真正做到农机、农艺结合，良种、良法结合，最大限度地提高单产水平。2009年全县各乡镇要积极探索整组流转或整村流转，通过整组流转或整村流转，实现少数农户搞土地规模经营，部分农户发展奶牛生产，有能力的农户搞农产品贩运，多数农户实现有组织转移。按照发展现代农业的要求，加强“一村两社一园”建设，即每个村必须有一个大豆种植
12、合作社和农机作业合作社，一个科技园，使之成为发展现代农业的主体力量。同时要加强农业基础设施建设，结合土地规模经营从今年起计划每年投资1000万元，利用三年时间，完成水土流失治理任务。 （三）以公益事业和改善民生建设项目为保障。为了切实落实“惠民行动”计划，今年要建设县第一中学标准化体育场和县职教中心教学楼，完成县第一小学扩建工程。县医院病房楼建设项目，今年要完成土建工程和设备采购。建设昌盛、宝泉2所文化站。建设县社会福利院和精神病康复疗养院。加快推进农村安全饮水工程，新打机电井50眼，利用两年时间实现自来水入户率100%。今年县财政将安排资金500万元，并整合建设、民政、扶贫等部门专项资金，实
13、施农村泥草房改造整村推进，有组织地完成30个村、1000户的农村泥草房改造任务。大力推进廉租住房建设。积极争取国家保障性住房建设资金，在普通商品住宅和棚户区改造中配建廉租住房。力争再争取资金1000万元，今年全县廉租住房建设资金要达到1500万元，配建廉租住房175套。（四）以城乡基础设施建设项目为根本。在加大市政建设力度上，重点对2条次干道进行拓宽改造，对3条巷道进行硬化，新增水泥路面1.05万平方米，铺装人行道4000平方米。抓好二克山公园广场二期工程建设。完成东西和南北大街供水主管线改造任务。借助国家的政策支持，建设1万立方米污水处理厂。2009年要完成镇内排水管网改造任务，同时积极向国
14、家和省争取红旗沟水库立项，创造条件开发利用地表水，逐步解决长期依赖地下水的问题，实现水资源的永续利用。加大棚户区改造力度。抓好续建、新建项目，完成建筑面积12.75万平方米。对列入棚户区改造地段实施分步、整体拆迁，完成拆迁面积2.5万平方米。修建通村公路120公里，争取用两年时间实现农村公路屯屯通。抓好乡镇政府所在地的规划和建设，按照“十个到位”的要求，加快推进街道硬化、边沟修整、路灯安装、绿化美化、公共服务设施等建设任务。抓好城乡绿化工作。加快发展是执政兴国的第一要义，是富县裕民的首要选择，通过深入学习实践科学发展观活动，我们更坚定开展好“服务项目促发展、服务百姓促和谐”的主题实践活动的信心，必保扎实推进，超常规实施，全力开创克东跨越发展的新局面。文档可能无法思考全面，请浏览后下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意! /
