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1、关于校车安全问题的几点思考 当前，校车安全问题再次引发社会强烈注重。如何避免校车事故频频发生？发展校车有哪些模式？值得大家深思。 一 校车不规范是威胁学生安全的重要原因根据相关调查，社会上对校车的需求很大，具体体现在：在农村，因为学校布局调整，大量撤并校，学生上学路途变远，家长没空接送。一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。但幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校，而且住校的学生放假回家也需要校车，但校车的供给没有即时跟上。很多校车干脆是私人运营，没有资质，更有甚者用农用三轮车、摩托车接送孩子，很多时候，人多车少的矛盾得不到有效解决，各种校车超载现象就非常严重。家长即担心，也很无奈，明知这样的车不安
2、全，但是没有正规的校车，只能让孩子冒风险。正规校车缺乏，造成了“黑校车”泛滥，超载等违规行为，给孩子安全埋下了巨大隐患。 二 落实政府责任是解决校车问题的核心对于发展校车，政府责任不可缺位。校车的运营需要多方面的资源，比如通过立法保证校车的路权，还需要制定一系列国家标准等，这些资源只有政府能够提供。加之，校车运营的利润较低，责任重大，更多的是公益服务性质，对追求利润最大化的企业，吸引力不大。所以，政府应该在校车问题上发挥更大的作用，制定相关法规，监管日常运营，并给予适当的财政补贴。 对于校车的发展，政府应该承担主导责任，积极推动校车工程的实施，为普及校车提供资源，并对日常运营实施严格监管。政府
3、还应推动相关立法，一方面让校车在行驶中享有一定“特权”，尽可能保证学生的安全，另一方面为监管校车运营提供依据。我国没有专门的校车法，在义务教育法中也没相关于校车的规定，造成监管中无法可依。另外，一些统筹的工作也需要政府各部门互相协调来做，比如设计校车的行驶路线等，这些更加说明政府在校车安全问题上的重要性。 三 拓展工作思路是解决校车问题的关键关于校车的运营，当前有政府主导、企业主导、政企合作等多种模式，对于具体的运营，有些地方尝试成立专门的校车公司，或者通过招投标形式把校车运营委托给客运公司；办校车不能是单纯的“慈善工程”，在校车的运营中，政府应该以适当补贴补充其利润的不足。激发企业办校车、办
4、好校车的积极性，只有从根本上努力，校车的缺乏，校车服务等相关问题才能得到有效解决。当然，政府不一定要把购买、运营等具体事务一揽子包办，能够鼓励企业、学校来办校车。但是政府也不能完全不管，要切实做好立法、监管、统筹等工作。四 各项配套措施跟上是解决校车问题的重点当前校车安全该由哪个部门管，实践中，教育、公安、交通等各部门都沾边，不过责任没有明确界定，“都能管”可能就变成“都不管”。很多学校不愿意办校车，主要是怕出了问题负不起责任。有的地方出了校车事故，就仅仅处分校长和教育部门的负责人，这是没有道理的。校车不是教育部门一个部门能够管的事情。校车是政府应该配套的义务教育基础资源，教育部门在其中只能起
5、到一个配合的作用。这个问题需要由政府牵头，由发改委、交通、教育等部门互相配合，共同解决。所以，政府应该尽快把相关立法提上日程，通过立法来明确各方面权责。有了法律依据，校车的安全监管才能在实践中有法可依，公安部门、交通部门、教育部门的职责才能明晰，这样监管才能落到实处。比如说，公安部门要负起车辆和司机资质认证的责任，交通部门要负起交通运行监督的责任，教育部门要配合，对孩子实行安全教育，对校车安全实行监督。只有形成合力，才能安全发展。 所以解决校车问题，钱并不是最重要的，最重要的是观点问题，是把校车放在一个什么位置来考虑的问题。在增大财政投入的同时，各项配套措施也应跟上，如专门成立管理机构，推动立
6、法等。如果理解不到这个问题的严重性，只搞“一阵风”式的重视，校车安全问题依旧会刻不容缓，学生的生命健康更是无从保障。背景材料材料一：2011年11月16日，甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。 2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。 材料二：2011年11月：11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成相关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准；做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。设问角度：1.甘肃校车事故发生原因有哪些？（1）父母没有尽到对自己的监护
7、责任（2）学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障（3）司机没有遵守交通规则，安全驾驶（4）交警部门执法力度不强，没有严格执法（5）政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。2.校车事故带来哪些不良影响？（1）侵犯了未成年人的生命健康权（2）给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛（3）不利于构建和谐社会，维护社会的稳定（4）对整顿交通秩序带来了负面影响。3.为了避免类似事故的发生，应该怎么办？（提出一些建议）（1）国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规（2）政府：要加大对校车的投资和扶持力度（3）社会：全社会要树立校车优先的交通意识（
8、4）企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全（5）交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查（7）校车司机要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识（8）学校：加强交通安全教育，规范校车的使用（9）家长：要对学生尽到监护的责任。4.党和国家为什么高度重视校车安全问题?生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，离开了生命健康权，其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所,关系着学生的身心健康成长.未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命
9、健康权极易受到侵害。家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。确保学生的生命安全，严防危险事故发生是保障青少年生命健康权的体各地政府为什么要重视校车安全问题，你能为解决校车安全问题提出怎样的建议校车安全关系到青少年的健康成长，关系到祖国的未来。校车安全关系到家庭的和睦幸福和社会的和谐稳定。解决校车安全问题，是落实以人为本的科学发展观的具体体现。确保学生安全，需要政府、社会、学校、家庭、个人各方面的共同努力。加大财政投入，积极推动校车工程的实施，为普及校车提供资源，并对日常运营实施严格监管。政府从国家层面建立完善的校车制度，给孩子们安全的依靠。学校教育学生
10、加强安全意识，提高应急能力，珍爱生命。教育部门要加强监管力度，定期检查校车的安全，消除隐患。交通管理部门要严格执法，依法打击“黑车”、“病车”，教育人们遵守交通法规。要借鉴国外在校车管理方面好的经验，制定适合中国国情的校车标准。加强对驾驶员的管理、培训，使他们有熟练的驾驶技术，高度的安全意识和责任感。有关校车安全的作文正所谓“生命是地球上最珍贵的财富，世界因生命而精彩。”然而，人生旅途并非总是一帆风顺，在我们的人生旅途中，难免会遭遇各种事故，如，交通安全事故。近期，校车事故频频发生，这些事故，夺走了不少孩子的生命，令家长们悲痛欲绝。无数鲜活的生命就这样消失了。 校车事故一：2011年11月16
11、日上午9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆向东行驶的陕D-72231大翻斗运煤货车与一辆向西行驶的榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞，当场致5人死亡，在送往医院及抢救过程中因伤势过重死亡15人。截至目前，事故已造成20人死亡，其中包括18名幼儿以及校车司机及1名教师，另有44人受伤。 校车事故二:2011年12月12日18时许，江苏徐州丰县发生重大校车事故。首羡小学一辆载有71人的校车在从丰县张后屯村开向孔庄村的路上，为躲避电动车发生侧翻，滑入村间灌溉用的小河。截至晚上10点30分，已有12人在此次事故中死亡。至13日凌晨2时许，又有3名学生抢救无效死亡，致使
12、事故遇难学生数上升至15人。人们常说，“交通事故猛于虎。”但近期的事故，我不禁感叹一句“校车事故猛于虎。” 最近国内车祸连连发生，一个个幼小的生命频频丧失！我们不禁深思，是什么原因导致交通事故频频发生？这些事故，伤害的都是我们是祖国的花朵，是祖国的栋梁，祖国未来的希望。每一个孩子都是家庭中重点保护对象，可都是宝贝！一次次故事发生，该拿什么来保护孩子们啊？这么多家庭又会因为人祸遭受生离死别的痛苦！人类对于天灾无法阻挡，这人祸是完全可以避免的啊！ 与此相比，加拿大校车出事率为零。在中国这样的悲剧在月复一月，年复一年地发生。一次次让无数家庭悲痛欲绝的事故，一个个幼儿生命的沉痛代价，人们被悲痛击中，也
13、不得不追问，为什么总是校车，为什么蒙受悲剧的总是孩子？痛悼这些生命，但绝不能再止于痛悼。这些孩子的蒙难，应该换来其他孩子不再遭受类似悲剧。 我仔细的分析了一下这些校车事故，校车安全事故反映出四方面问题:一是学校的校车管理没有重视安全第一；二是贫困地区缺少足够的校车,为超载埋下了安全隐患;三是对校车的管理存在制度上的盲。四是学校特别是校车的驾驶员对生命的重视程度不够、存在侥幸心理。校车管理要规范,应先加强校车司机的素质。要提高全社会对校车超载危害性的认识。应尽快完善校车制度,把校车纳入到行业管理中来。 通过一次血淋淋的教训，我们深知健全教育风险防控机制，完善责任追究制度，加强安全意识，切实维护学
14、生的合法权益，推动教育的可持续发展，是社会的期望，更是群众的重托找回自信 在人生的道路上，任何人都会遇到困难和挫折，战胜了，你就是英雄，就是生活的强者。我就曾经历过这样一件事，现在想起来还历历在目。 记得那是在四年级的一次军训时发生的事。当我们乘车来到训练基地时，一位穿着警服的叔叔领我们来到了河边，我们叫他张教管,他指着架在河上的一座险桥说：“一会儿我们要过这座桥，胆小的同学站在后面，过会儿我扶着你们走。”我看到这座桥在河上，毫无保护。并且桥身只由铁链和木板组成，刮风的时候还摇摇晃晃的。我心里还真有点发虚，生怕自己掉下去，我又不会游泳。想到这里，我索性用手捂住了眼睛。这时，同学们已经自觉分前后
15、站好了队，前面的同学陆续过桥了，有些胆小的同学则站在队伍后面，等待教官的帮助。 我是个胆小的女孩，真渴望得到教官的帮助。可正当我准备排在队伍的后面时，我转念一想：如果总让人帮助，就永远克服不了胆小的毛病，会一事无成。俗话说得好：求人不如求己。我要勇敢地战胜困难，迈向更高的台阶。我认为信心和胜利是孪生姐妹。不安于现状，勇于进取的开拓者，才能有所作为；不甘沉沦，才能奏响人生中壮美的乐章。是呀！我要克服困难，挑战自我，一定会成功的！我默默地对自己说。于是我大胆地排在了队伍的前面。 不一会儿，轮到我了，“我能行！”我暗自说。我鼓起勇气，信心百倍地抓紧铁链，一只脚先踏在第一块木板的中央，心里默念着：“一
16、定要镇定！”当我觉得第一只脚站稳后，另一只脚就跟着向前面的木板迈去。可是木板与木板之间的距离很远，而间距只用铁链连接。我真担心自己没跨过去，从铁链的缝隙中掉下去，所以迟迟不敢迈脚。 我当时真懊悔为什么还要逞能站在前面，现在却没有勇气。我真有点不知所措。后面的同学有些着急了，悬在桥上的我耳边传来了同学们的催促声，好在我离前面的同学不远，前面的同学拽了我一把，我才哆哆嗦嗦地踏在了第二块木板上。有了别人的帮助，我心里踏实多了。我反复提醒自己：“没事的，要勇敢。”就这样，我一连迈过了几块木板。正当我心中的石头即将落地时，突然，从北面刮来了一阵风，使原本就不太稳当的桥被风吹得剧烈摇晃起来。我的身子不禁向后仰了一下，好险呀！
