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1、有关开展住宅社区物业管理达标创优活动的实行方案各社区、村，机关各部门，在城各物业公司：为进一步加强城区住宅社区物业管理工作，有效解决目前突出问题，建立健全与现代都市管理相适应的体制机制，切实提高宜城住宅社区物业管理水平，街道党工委、办事处决定集中四个月时间，对全街住宅社区物业管理全面开展达标创优活动。现提出如下意见：一、指引思想以科学发展观为指引，以体制创新为核心，建立“条块结合、以块为主、属地负责、综合协调”的物业管理新体制，把物业管理纳入社区管理体制，强化城区住宅社区物业管理工作，增进物业管理行业社会化、市场化、专业化、规范化发展，不断提高社会和市民对城区住宅社区物业管理的满意度。二、基本
2、原则1、统一领导、综合协调原则。城区住宅社区物业管理是现代都市管理的重要构成部分，必须实行统一领导、统一协调、统一考核。各社区要把物业管理纳入社区管理体系，综合协调解决住宅社区物业管理中遇到的各类问题。2、条块结合、属地负责原则。充足发挥社区在住宅社区物业管理工作中的主体作用，强化街道物业管理办公室的指引、协调和监督职能，进一步整合管理资源，贯彻管理责任，真正把城区住宅社区物业管理职责落到实处。3、分类管理、政府调节原则。坚持市场化方向，商品住宅社区履行市场化物业服务；暂不具有市场化物业管理条件的老社区、拆迁安顿房，由政府提供准物业管理服务。加强政府管理，保证各类住宅社区综合管理“有人管事、有
3、章理事、有钱办事”，加大公共管理和公共服务力度，有效解决业主自治管理职能缺失、住宅社区物业管理基本单薄等问题。三、工作规定1、广泛宣传发动，形成浓厚氛围。各社区要在街道宣传部门的指引下，充足运用各类媒体和多种形式，把物业管理工作的宣传作为加强街道物业管理工作的重要举措，环绕增强业主消费意识和物业服务公司的服务意识，加大宣传力度，有效提高社会各界及市民对加强物业管理服务工作的结识、认知和认同。要发挥党员干部模范带头作用。积极引导街道机关人员、各级党员干部带头遵守业主公约及住宅社区物业管理的有关规章制度，自觉履行业主的责任和义务，积极维护物业管理秩序。要严格依法管理。街道纪工委要切实履行职责，加强
4、监督检查，保证管理服务真正贯彻到位。对住宅社区物业管理中浮现的违法行为，要协同市有关部门，依法及时、严肃查处。2、加大整治力度，解决突出问题。（1）开展物业管理达标活动。街道、社区两级及时组建物业管理机构，配备人员、建立制度、贯彻责任。进一步调研，针对商品房开发社区，组织开展业主委员会、物业服务公司达标活动，切实整治业主委员会机构或功能缺失、物业服务公司服务不到位等问题。（2）完善老住宅社区配套设施，继续推动老社区改造工程、社区技防工程项目建设，进一步提高老社区公用设施配套的技防化、科学化、人性化。（3）开展社区内物业管理违规行为整治活动。实行违章搭建专项整治，坚决遏制目前部分社区违章搭建屡禁
5、不止现象。（4）街道、社区建立住宅社区物业服务管理投诉受理制度和物业纠纷调解机制，保证物业纠纷得到及时有效解决。切实加强街道物业应急维修服务站建设，设立应急维修热线电话，搭建反映迅速的房屋维修和物业管理应急服务平台。3、强化政策扶持，完善考核体系。（1）加大政策支持力度。对物业服务管理工作，街道财政设立专项资金进行保障。（2）完善考核体系。加大对市场化物业服务公司的考核力度，完善物业服务管理工作的各项规章制度和考核体系。加大对社区的物业管理工作考核力度，进一步协调、理顺社区、物业公司、业主委员会三者之间的关系。四、工作环节1、宣传发动，调查摸底阶段（4月份）。通过宣传培训活动，造浓宣传氛围。开
6、展调查摸底，掌握基本状况。督促公司创级，搞好达标试点，积累工作经验。（1）召开街道动员大会，运用多种形式广泛宣传，发放告居民书公开信。（2）街道、社区成立相应机构，保证人员、场合、职责三到位。（3）对物业公司的基本管理进行一次全面的调查摸底，督促物业公司按所辖社区级别进行同级达标管理创立。（4）各片区拟定物业专项达标试点社区，成立业主大会，以点带面，有序推开全片工作。（5）抓紧实行应急的、季节性较强的物业维修。（6）自管社区实行更高原则的准物业管理。（7）对所有社区进行一次物业维修调查。（8）开展对机关、社区、物业公司、业主等四个层面的培训。2、全面推动，集中整治阶段（5-6月份）。召开业主大
7、会，成立业主委员会，开展物业公司服务承诺活动，创新运营模式，完善管理机制，整治初见成效。（1）继续深化对物业公司的达标创优活动。（2）全面推动各社区业主委员会的成立，物业公司与业主签订服务承诺合同。（3）集中化解开发商与业主的多种矛盾，分轻重缓急，多渠道筹资金，实行较大规模的应急维修。（4）配合市城管局，对社区内违章搭建开展一次联合整治行动。（5）汇同市环卫部门，对各社区的垃圾清运实行提档升级。（6）召开阶段性现场推动会。（7）召开一次“四位一体”的联席会议，督促物业公司兑现承诺，解决热点问题，实行规范运作。（8）督促召开一次有关职能部门参与的综合管理协调会。3、巩固提高，长效管理阶段（7月份）。检查整治状况，巩固整治成果，完善管理制度，实行长效管理。（1）对为期四个月的集中整治、达标创优进行一次检查验收，进一步巩固提高整治成果。（2）制定并下发物业管理有关配套文献，完善各类管理制度。（3）总结专项达标活动，对城区所有住宅社区物业实行规范化、常态化、科学化长效管理。中共宜兴市宜城街道工作委员会宜兴市宜城街道办事处二一年四月七日
