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1、工业项目建设用地控制指标（试行）工业项目建设用地控制指标 （试 行）一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和 切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用 和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定 本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指 标”）。二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程） 及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预 审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工 业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步 设计文件的重要依据。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建 设用地指标的，应与本控制指标共同使
2、用。四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、 行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。 工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下：（一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规 定；二）容积率控制指标应符合表 2 的规定； 三）工业项目的建筑系数应不得低于 30%；（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地 面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业 项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所 和培训中心等非生产性配套设施五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设 备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂 房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单
3、 独供地。六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业 开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园 式工厂”。七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件 1）、城市等别划分（附件 2）、国民经济行业分类 注释（附件 3）共四部分组成。八、本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建 工业项目可参照执行。表 1 投资强度控制指标单位：万元/公顷地区一类二类三类四类五类六类七市 县 等 别、 A、四等第五、 六等第七、 八等第 九、 十等第十、十二 等第十三A、 十四 等第十五等三975213三16801350675570510380三三975三三三214三168013506755705103
4、80三三975三三三215三16801350675570510380三三975三三三216三16801350675570510380三三975三三三217三16801350675570510380三三975三三三218三16801350675570510380三三975三三三219三16801350675570510380三三780三三三220三13501080540450405380三三915三三2221三1575126063052548038022三1680三975三三三135067557051038023三2250三三三三三21800130590075067538024三1680三三97
5、5三三三2135067557051038025三2250三三三三三21800130590075067538026三2250三三三三三21800130590075067538027三3375三三三三三22700196513501125102038028三3375三三三三三22700196513501125102038029三2250三三三三三21800130590075067538030三1800三三三三三21440105072060054038031三1350三三780三三三2108054045040538032三2700三三三三三221601575108090081038033三2700三三
6、三三三221601575108090081038034三2250三三三三三21800130590075067538035三2700三221601575108090081038036三2700三三三三三三21601575108090081038037三3375三三三三三三2700196513501125102038039三2700三三三三三三21601575108090081038040三3825三三三三三23060223515301275115538041三2700三三三三三三21601575108090081038042三1350三三780三三三2108054045040538043三135
7、0三三780三三三21080540450405380注：城市等别划分见附件 2。表 2 容积率控制指标彳丁业Z分类容积率码名称13农副食品加一1.业三0.8141-1 t食口口制造业三0.815饮料制造业三0.816烟草加工业三0.817纺织业三0.618纺织服装鞋帽卡制造业三0.819皮革、毛皮、羽绒及其制品 业三0.820木材加丄及竹、藤、棕、草 制品业三0.621家具制造业三0.622造纸及纸制品业三0.623印刷业、记录媒介的复制三0.624文教体育用品制造业三0.825石油加丄、炼焦及核燃料加 丄业三0.426化学原料及化学制品卡制造业三0627医矢药卡造业三0628化学纤维制造业三
8、0.629橡胶制品业三0.630塑料制品、/三0831非金属矿物制1品、/三05行业分类容积率代 码名称32黑色金属冶炼及压延加工业三0.433有色金属冶炼及压延加工业三0.434金属制品业三0.535通用设备制造业三0.536专用设备制造业三0.537交通运输设备制造业三0.539电气机械及器材制造业三0.540通信设备、计算机及其他电 子设备制造业三0.841仪器仪表及文化、办公用机 械制造业三0.842工艺品及其他制造业三0.843废弃资源和废旧材料回收加 工业三0.5控制指标应用说明、指标应用投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指 标时，首先根据附件 2 确定项目所在城市的等别，
9、再根 据表1 确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。 城市等别按照财政部国土资源部关于印发用于农业 土地开发的土地出让金收入管理办法的通知（财综 200449 号）有关土地出让平均纯收益等别划分的规定执行（详见附件2）；工业行业分类按国民经济 行业分类注释（GB/T 47542002 ）执行（详见附件 3）。二、指标解释1投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投 资额。计算公式：投资强度二项目固定资产总投资*项目 总用地面积其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和 地价款。2容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总 用地面积的比值。计算公式：容积率二总建筑面积*总用地面积当建筑物层高超过
10、8米，在计算容积率时该层建筑 面积加倍计算。3行政办公及生活服务设施用地所占比重：项目用 地范围行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊 土地面积）占总用地面积的比例。计算公式： 行政办公及生活服务设施用地所占比重 二行政办公、生活服务设施占用土地面积*项目总用地 面积X100%当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地 面积时，可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占 总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。4建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物占地 面积总和占总用地面积的比例。计算公式： 建筑系数=（建筑物占地面积构筑物占地面积+堆场用地面积）*项目总用地面积X100%附件 2：
11、 城市等别 划分四等：石家庄市长安区石家庄市桥东区 石家庄市桥西 区 石家庄市新华区 石家庄市裕华区五等：唐山市路北区唐山市路南区 唐山市开平区六等：保定市新市区保定市北市区 保定市南市区 邯 郸市丛台区 邯郸市邯山区 邯郸市复兴区七等：秦皇岛市海港区秦皇岛市山海关区 秦皇岛市北 戴河区八等：张家口市桥西区张家口市桥东区 承德市双桥区 承德市双滦区 唐山市丰润区 廊坊市安次区 廊坊 市广阳区 沧州市运河区 沧州市新华区 衡水市桃 城区 邢台市桥东区 邢台市桥西区九等：鹿泉市 张家口市宣化区唐山市古冶区 唐山市 丰南区十等：石家庄市井陉矿区辛集市 藁城市 正定县 迁安 市 三河市 涿州市十一等：
12、新乐市 张家口市下花园区遵化市 霸州市 定 州市 高碑店市 任丘市 黄骅市 邯郸市峰峰矿区 武安市 邯郸县十二等：晋州市 井陉县栾城县 高邑县 承德市鹰手营 子矿区 抚宁县 卢龙县 滦县 滦南县 乐亭县 迁西 县 玉田县 唐海县 香河县 大厂回族自治县 安国 市 徐水县 定兴县 蠡县 泊头市河间市 沧县 青县 冀州市 深州市 沙河市 清河县 永年县十三等：灵寿县 深泽县元氏县 赵县 宣化县 阳原县 怀来县 兴隆县 昌黎县 固安县 大城县 文安县 满 城县 清苑县 易县 唐县 望都县 高阳县 雄县 容 城县 东光县 肃宁县 吴桥县献县 枣强县 安平县 故城县 景县 南宫市 邢台县 临城县 柏乡县 宁晋 县 磁县十四等：行唐县 赞皇县无极县 平山县 蔚县 怀安县万全县 涿鹿县 赤城县 承德县 平泉县 滦平县 隆 化县 丰宁满族自治县 宽城满族自治县 围场满族
