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1、政府工作重点汇报材料 （一）坚定不移加快工业转型升级，全力扩大经济总量 推动工业经济转型升级。抓住实施中国制造5和支持东北老工业基地振兴的有利契机,扶持葵花、名人等老企业技术升级改造,增加原有产能;加快华润燃气、普方制药等新企业发展,积蓄后备动能。提高资本市场直接融资能力,利用葵花药业a股上市产生的裂变效应,引导更多本土企业在区域股权市场和版挂牌。加快产业项目建设，实施重点项目领导包保责任制,解决土地、资金等难题,加快福特汽车、阿滨食品等30个在建项目建设，投产率达到80。 扎实推进双创工作。坚持把上项目优增量作为一号工程，利用互联网，积极推进大众创业、万众创新,促进我市的生产与需求对接、传统
2、产业与新兴产业相融合，有效汇聚各种资源推进经济成长，助推工业发展。准确把握国家投资导向、产业政策和市场需求，主动对接国家和省市十三五规划,实施建设一批科技含量高、创新能力强、发展后劲足的重大产业项目，壮大工业企业群体。实施中小企业成长工程,加大对小微企业技术、资金、管理等方面的扶持力度,培育发展壮大小微企业,形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地的发展格局。 深入开展招商引资。坚持把招商引资作为加快发展的重要途径，围绕国家一带一路和我省东部陆海丝绸之路经济带发展战略,重点围绕绿色食品、现代装备制造、制药和现代服务业等产业,锁定国内外行业龙头企业,选准招商对象，开展专业招商、精准招商,吸引投资规模大
3、、创税能力强、产业带动作用突出的大项目向经开区聚集,切实提高招商质量和效益。202年，力争引进亿元以上项目15个,到位资金2亿元。 筑牢项目发展平台。以打造国家级经济开发区为目标，进一步加大投入力度,加快集中供水、垃圾处理、污水处理等基础设施建设,提升承载能力。依托发达地区产业项目转移，重点推进食品加工和汽车零部件产业园建设,同步加大对僵尸企业和落后产能的清理淘汰力度，切实优化产业结构,提升产业层次。加快xx、拉林、山河中小企业园道路、给排水、电力、通讯等要素供给，着力打造重点突出、资源集聚、服务专业、特色鲜明的创业创新载体,形成一区为主、三园相辅，齐头并进的发展格局。 (二)坚定不移转变发展
4、方式,全力加快现代农业发展 全面提高农业质量效益。按照中央着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给要求,切实加快转方式、调结构步伐,着力在去库存、降成本上下功夫。积极发展高淀粉低水分玉米、鲜食玉米、青贮玉米种植,全市新增食用型玉米种植面积10万亩，各类杂粮5万亩。积极发展壮大玉米精深加工产业,延长产业链条,带动库存消化。加快两牛一猪一禽规模化养殖步伐,新建和改扩建标准化规模养殖小区10个,做优做强现代畜牧业,提升粮食转化能力，有效解决玉米销售问题；推进现代农业示范区建设，全面实施三减一增行动,切实减少化肥、农药、除草剂施用量，增加有机
5、肥使用量。进一步扩大欧盟标准、有机水稻种植面积，新增有机水稻万亩,露地蔬菜2万亩。培育壮大xx大米、绿色蔬菜、优质瓜果、食用菌、山野菜等具有地方特色的知名农产品,提高农业效益和竞争力,打造全国绿色食品产业桥头堡。 提升农业综合生产能力。围绕解决农业基础设施供给薄弱问题，以现代农业示范区为重点,落实藏粮于地、藏粮于技战略,着力在补短板上下功夫。继续推进智能化浸种催芽车间建设和土地整理工程，新增高产标准农田20万亩。完善物联网管理服务中心功能,新增监测点200个，农民手机终端发展到2万个。实施拉林河治理和磨盘山灌区建设工程，完成小型水库除险加固2处,提升水利化程度。新建大型农机合作社5个,提升机械
6、化水平。 扎实推进农村各项改革。完成土地确权颁证，推进农村集体产权制度改革试点工作，巩固扩大农业水价改革、全省农业保险投保入股合作试点成果。以合作社为重点，规范有序引导工商资本进入农业领域,推广土地入股经营模式,促进适度规模经营，提高农业生产经营组织化程度,全年培育发展新型经营主体1000户,实现土地流转198万亩。构建农业社会化服务体系,重点在农业技术、农机作业、病虫害防治、烘干仓储等服务领域,鼓励创办各类专业化、社会化服务组织，提高农业社会化服务水平。积极探索强乡扩权改革试点，激活乡镇加快发展的内生动力。 加强大米品牌保护。坚持亮真的、打假的、卖好的，制定完善x大米地理标志保护管理办法、x
7、x大米质量技术标准，为大米品牌保护提供支撑。充分发挥xx臻米网作用,进一步完善防伪溯源体系建设,严格审核企业准入和防伪标识发放。坚持依法合规，始终保持高压态势,加大对制假、掺假、售假行为打击力度，进一步净化x大米市场环境，真正使xx大米成为立得住、叫得响的龙江绿色食品品牌。 （三)坚定不移增强三产活力,全力培育新的经济增长点 突出发展旅游业。围绕打造长白山旅游产业新节点,做好xx市旅游发展总体规划修编工作,加强与国内外知名的专业旅游规划设计、投资运营公司紧密合作，充分利用我市的自然资源、稻米资源，借助凤凰山、雪乡、雪谷的客流资源，引进社会和民间资本，开发建设具有明显差异性和互补性的旅游项目和旅
8、游产品,发展文化游、乡村游、休闲游、生态游、冰雪旅游，推动旅游产业加快发展。围绕重点旅游产品的配套需求，研究制定促进旅游业发展办法,强化规划、土地、水电、道路、通讯等方面支持,破解旅游发展的瓶颈。加强非物质文化遗产保护,发展特色农产品,深度开发旅游商品,延长旅游产业链条。借助xx大米品牌优势，整合旅游产品和优质旅游资源,加大宣传推介力度，增强对投资者和消费者的吸引力,力争全年旅游总收入实现大幅增长，打造新的经济增长极。 强化金融服务业。拓宽融资渠道。积极做好政府债券置换工作,22X年申请置换债券05万元，申请新增债券15亿元。健全银企协调体系、融资担保体系和信用服务体系，提高金融对中小企业和三
9、农服务水平。深化金融改革,加快融资平台建设,推进xx农村信用联社改制为xx农村商业银行，解决企业融资难、农民贷款难问题。 提升现代服务业。抓住x制定实施202X互联网+行动方案的有利契机，在互联网+电商服务、智慧旅游、益农服务等领域，谋划推进一批示范项目,增强三产活力,助推服务业发展。积极发展电子商务，加强与阿里巴巴、京东、中国搜索电商一号等第三方电子商务平台合作,拓宽地方特色产品销售渠道。推进欧蓓莎等大型城市商业综合体建设,提升现代商业水平。继续完善标准化社区配套服务功能,着力发展社区养老、家政中介、信息咨询、电商人才培训等服务业,满足群众生产生活需求。 (四)坚定不移推进城乡建设，全力打造
10、宜居生活环境 加快城市建设。全面落实中央城市工作会议精神，以提高城市发展持续性、宜居性为重点，加快规划、建设、管理等方面改革,推进多规合一，修订完善城市总体规划。积极探索海绵城市建设模式，推进XX县区道路、供排水管网改造，完善城市配套；推进天然气管网建设工程，让更多的XX县区居民用上管道燃气;改造、亮化老旧小区，提升城市形象；完成金山公园三期工程，建成文化馆、博物馆、图书馆、奥体公园,推进停车场、便民公厕、公交站亭等公共设施建设,全面提高城市承载能力。 强化城市管理。加大环卫监督管理力度，完善环卫考核机制，转变小区垃圾清运模式， 一、二、三类X县区道路普扫率达到0%,巷道保洁率达到0%以上。加
11、强XX县区环境卫生、交通秩序综合整治,坚持清理取缔与规范管理相结合,引导马路市场退路进厅、流动商贩退路进场，打造达标摊区、达标市场,切实解决好群众反映强烈的噪声扰民、占道经营、物业管理混乱等问题,构建功能完善、和谐宜居、生态良好的生活空间。 推进美丽乡村建设。抓住xx推进新型城镇化试点机遇，科学编制城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划，优化镇村空间布局,加快小城镇道路、供排水建设，推进泥草房、危房改造,因地制宜培育发展特色产业，提高城镇化水平。更加注重以人为核心，进一步推进五带百村建设，宣传社会主义核心价值观,开展丰富多彩的文化体育活动，提升文化内涵，营造健康向上的良好风气，弘扬正能量
12、。 着力改善生态环境。深入落实大气污染防治行动计划,积极应对重污染天气，全面强化燃煤质量管控，持续加大分散燃煤小锅炉撤并力度,确保供热企业稳定达标排放。加大秸秆禁烧管控力度，淘汰剩余黄标车,杜绝新增污染源。落实水污染防治行动计划,加强磨盘山、龙凤山区域内各类污染源治理，实施拉林河、牤牛河流域土地整治、河流治理工程,确保农业生产和饮用水安全。认真抓好国有林场改革,大力推进天然林保护和退耕还林,完成造林面积66亩，提高森林覆盖率。加快推进农村环境连片整治,为生态文明宜居区建设奠定基础。 （五)坚定不移推进社会事业建设，全力提升人民福祉 统筹社会事业发展。坚持教育优先,加快8所义务教育学校标准化建设
13、,促进义务教育均衡发展；完善雅臣中学建设,强化教育教学质量和管理,打造省级名校;加强教师队伍建设，实施校长教师交流轮岗、强校带弱校制度,提升整体素质;加快学前教育、基础教育和职业教育发展，办人民满意教育。完XX县区级公立医院改革,提升乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心服务能力,满足城乡群众就医需求。落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。加快推进现代公共文化服务体系建设,开展文化惠民活动,实施全民健身工程,召开全民运动会和大型群众文艺汇演，丰富群众业余文化体育生活。扎实推进精神文明创建工作,抓好双拥和民兵预备役工作,提高社会文明程度,争创全国文明城市。 不断完善社会保障体系。落实新一轮再就业扶
14、持政策，完成城镇新增就业500人，下岗失业人员再就业00人,就业困难对象就业85人。加大低保对象监督管理力度，实现应保尽保，打造阳光低保工程。巩固新农合成果,覆盖率、参合率均达到99%。加强劳动维权与劳动合同管理，签订用工合同备案率达到8%以上。全面落实乡镇干部津补贴政策，住房公积金缴存比例由5提高到8%。 坚决打赢脱贫攻坚战。按照真扶贫、扶真贫、精准扶贫的要求部署,完成全市9户721名贫困人口建档立卡,健全完善市乡村三级贫困户档案。在生产扶持、生态补偿扶持、教育扶持、社会保障兜底等方面进一步加大工作力度,全面完成两个贫困村整村推进项目,确保2456户560人实现整体脱贫。 提高社会治理能力。
15、深入推进平安x建设,以打造xx地区最X县区域为载体,持续加大对黄赌毒打击力度，保持对违法犯罪的高压震慑态势。继续加强社区矫正四化建设，强化对社区矫正人员管理。认真总结六五普法工作，做好七五普法启动。严格执行党政同责、一岗双责、失职追责安全生产责任制和管理制度，及时排查各类安全隐患，防止重特大安全事故发生。强化食品药品监督管理,争创全省食品安全先进县。依法解决信访问题，有效化解社会矛盾。 （六）坚定不移提高执政能力，全力建设人民满意政府 美好的发展愿景,人民的殷切期盼,对政府工作提出了新的更高要求。我们将立足新目标、把握新常态、顺应新期待,不断加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 坚持开拓创新，增强统筹发展的能力。坚持用宽阔的视野研判新形势新变化,考量自身发展新特点,不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚,始终做到高远定位、与时俱进。准确把握阶段性特征,以发展的眼光抢抓机遇，以创新的思维应对挑战，坚持有所为、有所不为,在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。创新经济管理制度和方式，切实加强税收征管，确保及时足额入库。充分发挥市场作用,优化公共资源配置，推动政府管理创新和效能提升。尊重基层首创精神，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，在解放思想中凝聚共识,在统筹协调中提升能力,形成推动科学发展、创新发展、跨越发展的强大合力。 坚持务实高效,增强狠抓落实的能力。牢固树立正确的政绩
