特朗普当选后中美关系新走向

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1、形势与政策论特朗普当选后中美关系新走向姓名-kz 杨苛鑫院系文学院专业中国汉语言文学年级2016 级学号20161100376指导教师褚少尉2017 年 06 月 25 日引言一、目前的国际局势目录一）世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定 3二）经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深 4二、特朗普当选对世界的影响一）特朗普当选很可能导致美国盟友间加强军事合作二）特朗普当选是美国衰退的体现。三）怎么样看待特朗普在竞选中的一些言论。三、特朗普当选对中美关系的影响结语10注释11参考文献11致谢12特朗普当选后中美关系新走向（文学院，中国汉语言文学，1605 班，201611

2、00376）摘要：最近，唐纳德.特朗普顺利当选美国总统，相较一直对华强硬的前国务卿希拉里.克林顿，特朗 普在中国也有着极高的人气和期待。然而，当选总统特朗普在接掌大权前的一系列动作却让人让人 迷惑：一群对华极其不友好的所谓专家成为其高级顾问、中美关系和远东稳定的柱石台湾的国际法 地位问题又有动摇的迹象未来中美关系会如何演进？中国又该如何应对？关键词： 特朗普、美国总统、中美关系。引言特朗普在其当选期间也提出了对华外交政策理念：第一，经贸关系的优先地位， 特朗普要实现工作机会的回流，必然面对强大和频繁的中美贸易摩擦，这些都需要中国 配合；第二，台湾法律地位的重新探讨，当前台湾法律地位可以重新探讨

3、，即台湾可被 交易。在当前的国内宣传下，大部分中国公民都以为美国支持一个中国，支持中华人民 共和国，而实际上美国人不论三个公报还是与台湾关系法都是支持一中个表罢了， 美国政府支持一个中国，但不主张大陆统一；第三，美日关系继续成为美国远东地区的 核心关系。特朗普对围堵中国没有太大兴趣，也并不相信中国是所谓独裁暴政的国家，他的对 外政策的核心是集中力量右转以解决美国国内问题，其实质是类似尼克松上世纪 70 年 代的战略收缩，这也是日本政府在押错宝后能迅速获得接见的原因，用美日关系来制衡 中国所付出代价比通过美台关系来撩拨中国面对的风险小的多祖国统一是我党三 大任务之一，不可能在此有任何的妥协。一、

4、目前的国际局势（一） 世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定 今后一个较长的时期内，世界的基本态势将是一个超级大国与多种力量并存。冷战结束后，美国成为惟一超级大国。据国际货币基金组织估计，2004 年全球国内生产总值的总和为 40.11万亿美元。其中,美国达11.75 万 亿美元，占了近 30%，第二是日本，约 4.62 万亿美元；接下去是德国 2.67 万亿美元， 英国 2.13万亿美元，法国 1.99 万亿美元，中国和意大利都是 1.65 万亿美元，加拿大0.97 万亿美元，西班牙 0.96万亿美元，韩国 0.66 万亿美元。美国军费开支最多，2005财政年度达到 4162 亿美

5、元，比其他主要大国的总和还要 多。美国科技实力也很强，每年研发经费近 3000 亿美元，占世界总额的 1/3。2003 年 度“全球 1000强企业”中，美国有 487 家，占了几乎一半。“911 ”事件后，美国调整安全和外交战略，把反恐、防扩散和确保本土安全列 为首要政策目标。但是，多数国家不赞成美国搞单边主义和“先发制人”，美国的盟国 也有不同意见。仅在伊拉克，美国就付出了很大代价。据美国官方统计，伊拉克战争从爆发到 2003 年5月1 日主要作战行动结束，美军共死亡139人。但之后死亡人数成倍增加。截至 2005 年3 月4 日，美军已有 1502名士兵死亡， 1 万多人受伤。美国在伊拉

6、克的军费开 销也很大，预计今年总额将超过 2000 亿美元，相当于每个美国家庭为伊拉克战争支付 2000 多美元。世界上其他力量逐步壮大。俄罗斯经济增长加快，连续 6 年增长，国力逐渐恢复， 2004 年经济增长7%。普京总统 2004 年连任后，提出到 2010 年实现国内生产总值翻一 番。欧盟一体化进程在加速，去年5月1 日扩大到25国，经济总量达到 12.48亿美元, 超过美国。政治联合进入新的阶段,去年 10月签署了欧洲宪法条约。欧盟还在进行 共同防务建设，自主意识和独立性在增强，国际影响进一步上升。日本除了是世界第二大经济体，也是最大债权国和最大外汇储备国,逐渐走出经济 长期停滞的阴

7、影,正在努力争当政治大国。印度、巴西、南非等发展中大国发展势头强劲，广大发展中国家联合图强，整体实 力上升。越来越多的国家主张国际关系民主化2， 提倡多边主义和发展模式多样化。大国之 间既合作又竞争，既有较量也有妥协，既相互借重又相互牵制，世界多极化的趋势更加 清晰。这种多极化不同于历史上的列强争霸。经过上个世纪两次世界大战和一次冷战的 劫难，今天的多极化趋势反映了各国人民维护世界和平、促进共同发展的愿望和时代的 进步。多极化趋势和总体平稳的大国关系，客观上为中国的发展提供了一个较为有利的国 际安全环境。（二）经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深我国街上跑着许多国家多种品牌的轿车

8、,国际互联网进入我国城乡千家万户。同时, 亚、非、拉、美、欧等许多国家的超市都有中国商品。有人估算，平均每个美国人都有 一件中国产的服装，美国人用的许多电脑、彩电，直至圣诞树，都是中国制造。经济全 球化就发生在大家身边。经济全球化趋势是社会生产力发展的客观要求和必然结果。当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新 技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化的发展。发达国家纷纷把传统产业转移到 国外，集中力量发展新经济。条件好的发展中国家也在参与经济全球化的进程中，加快 本国产业升级、技术进步、经济发展和制度创新。这样，通过资金、技术、劳动力等生 产要素在全球范围内的

9、流动和优化配置，世界经济正逐渐融合为一个难以分割的整体。 这为各国发展提供了更多的机遇和空间。一架波音 747 飞机有 450 万个零部件，共由 65 个国家的 1500个大企业和 15000 多 家中、小企业协作生产，其中包括不少中国企业。生产药品的德国拜耳公司，同35000 多家国内外企业建立了协作关系，由拜耳提供中间产品，其他企业加工成最终产品。这 种企业层次的国际化，使原来在一个企业进行的设计、研发、加工制造、组装和总装等 生产环节，在全球范围内优化配置。经济全球化也推动了区域一体化的发展。区域一体化是各国应对经济全球化形势下 的国际竞争、提高自身地位的重要手段。截至 2005 年1

10、月，在世界贸易组织备案的有 效双边和多边贸易协定已达 160 多个。欧盟、北美自由贸易区和以东盟中国、东盟 中日韩合作为核心的东亚合作等尤为引人注目。这一趋势有利于促进全球经济多元 化、发展模式多样化和世界多极化。作为最大的发展中国家，我们经过二十多年的改革开放，综合国力增强，在很多方 面已形成自己的优势。把握得当，趋利避害，我们可以利用国际国内两个市场、两种资 源，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际合作与竞争，促进产业结构调整和升 级，落实科学发展观，推动全面协调可持续发展。经济全球化1也 增加了风险和挑战。当前国际经济秩序总体上仍不合理，其重要表 现是发展不平衡，南北差距拉大。发达国

11、家拥有资金、技术、人才、信息等优势，在国 际市场上处于主导地位，并在相当大程度上掌握着国际经济规则的制定权，从而成为经 济全球化的主要受益者。发展中国家处于劣势，在竞争中面临巨大压力，不少国家面临 被边缘化的危险。中国是进步最快的发展中国家，但也经常是不合理的国际秩序的受害 者。我们必须居安思危。根据联合国去年 12 月的统计，世界上人均年国内生产总值最高的超过 5.7 万美元， 最低的只有 86美元，两者相差666 倍。人均预期寿命，高收入国家为78.3 岁，低收入 国家只有 49.1岁，两者相差近30 岁。换句话说，不同国家的人一出生面临的预期寿命 就不平等，这是西方人权专家通常不愿提及的

12、一个简单而严酷的事实。经济全球化也加 剧了部分国家内部的贫富差别，甚至引发社会冲突。为逐步解决这一问题，我们主张加强南南合作和南北对话，而关键在于每个发展中 国家首先要把自己的事情办好。中国的成功经验就是坚定贯彻党“一个中心、两个基本 点”的根本方针。二、特朗普当选对世界的影响一）特朗普当选很可能导致美国盟友间加强军事合作特朗普上台之后，很可能会履行竞选承诺，削减军费开支，并弱化对盟友的军事义务。 这种行为可能会在短期内造成安全真空，加剧部分地区的安全竞争，同时强化美国盟友 之间的安全合作。前阶段，日韩双方签署军事情报保护协定就是因美国承诺的不确 定性而搁置争议，而又进行合作的很好例证。此外，

13、安倍赴美拜见特朗普应该也和这种 不确定性有关系。二）特朗普当选是美国衰退的体现美国新保守主义学者罗伯特卡根表示，特朗普的上台很可能会改变美国对海外盟友的义务以及自由贸易的态度，让美国转向收缩保守，从而错失很多发展机遇。当前，美国 国内的自由主义已经面临严峻的挑战，想要在国际事务上进行扩张必然困难重重，在此 情况下国际影响力和综合国力必然衰退。特朗普的当选代表了美国国内反全球化力量的 胜利，也是美国衰落的体现。但我们也要看到，美国退出霸权地位会是一个长期的过程， 这个过程中必然充满反复，当前美国在许多方面依然处于优势地位，对此我们要做好准 备。(三)怎么样看待特朗普在竞选中的一些言论。从以往的美

14、国大选来看，竞选语言不能完全当真。但是，我们也不能完全无视竞选言论。 从历史上来看，总统竞选者在竞选期间做出的承诺，还是会影响其治国政策。比如里根 在竞选时就对中国非常强硬，也影响了后来的对华政策。对于特朗普来说，虽然在上任之后身边会有许多外交事务的专业顾问为他提供建 议，但是很多时候顾问的功能不是去告诉最高决策者怎么做，而是应对决策带来的后果。 所以，特朗普很可能会忽视专业的外交建议，从而贯彻自己的竞选诺言，采取对华强硬 的政策。三、特朗普当选对中美关系的影响预测一从特朗普及其竞选和过渡团队的言论来看，中美关系会呈“先抑后扬”的趋势受美国总统选举政治周期的影响，新总统上台后总有半年到一年的“

15、在职学习期”(on-job-training)，这一段时间是美国外交最容易犯错误的时期，也是中美关系最 不稳定的时期。没有任何外交政策经验的特朗普，也摆脱不了这个美国总统选举政治的 周期律。正如特朗普的竞选口号“让美国再次强大(make America grea t again)是模仿上世 纪 80 年代的里根总统一样，特朗普未来的对华政策调整可能也将呈现出类似于当年里 根总统那样的“先抑后扬的特点。按照美国总统选举政治的规律，新总统上台后往往会重新评估上一任的外交政策，尤其 是在政党轮替的背景下，新当选的总统往往会做出不同于其前任的外交政策调整，以显 示其“整改积弊的形象，并回应其竞选时的言论。特朗普在竞选时曾严厉批评“奥巴 马的对外政策让美国变得软弱，丧失了美国的领导地位，为此他要做出调整，以“让 美国再次强大。这与当年共和党里根总统上台时的情况非常相似。国际关系史有其继承性，尤其是在变量相似的情况下，这种继承性会表现得更为突出。 笔者认为，打着和当年里根总统相似旗号上台的特朗普，其外交战略的走向也将呈现出 某种历史的相似性。如果与希拉里上台相比，总体上说还是利好中美关系的