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1、施工消防安全保证措施第一节 安全施工管理措施一、安全施工目标 根据“遵守法律法规、预防风险；保护员工健康、持续改进”的 职业健康安全管理原则。制定本项目职业健康管理目标，即安全管理 目标:无重伤以上事故；员工因工轻伤率小于2.0%。；员工因工职业病 发生率小于1.5%。确保获得“XX市文明安全工地”二、安全管理体系 由安全主管部门负责对现场安全工作的领导，成立以项目经理为 组长的“文明安全施工领导小组”，副组长由项目副经理和专职安全 员担任，组员包括各专业施工队长和队安全员等，安全部每周组织一 次现场安全文明施工大检查，并在工程例会上公布检查结果。三、施工安全管理措施1、编制项目职业健康计划分
2、析施工现场危险源，针对重大危险源制定相应的管理方案，并 适时对现场安全文明施工进行有效的监控。建立现场职业健康安全管 理体系领导小组。由项目经理挂帅，生产负责人具体主抓，工程部职 业健康安全员负责具体执行。建立健全安全管理体系制度，将安全管 理指标分解到部门到个人，明确现场各部门在安全管理体系中的责任 和义务，在过程中抓落实，在预防中抓目标的实现。定期对施工中的 危险源及重大安全隐患进行检查，发现问题，及时纠正，把安全事故 隐患消灭在萌芽状态。编制紧急情况与防御预案，并进行综合演练， 总结提高对突发事件的处理能力，做到既要预防为主，又要有备无患。（1）危险辩识、风险评价和风险控制项目全体人员辩
3、识本项目的危险源，并填写危险源调查表， 根据危险源调查表建立本项目的危险源清单，同时组织有资 格的人员对已辩识出的危险源进行评价，确定或建立重要危险源清 单。重要危险源通过程序进行控制，由总工程师负责组织技术部制 定危险源控制管理方案。本项目对随时出现的新变化，及时组织辩识、评价和控制新的危 险源，并更改危险源清单，同时，将更改后的清单报单位企管办备案。（2）法律法规采用国家现行的法律法规，执行雇主和 XX 市等部门发布的有关 职业健康安全的法律、标准和要求，依据上述文件，建立职业健康 安全法律、法规、标准及作业要求清单并上报单位安监部门审批， 并将上级审批作业标准传达到相关责任人员。（3）职
4、业健康安全管理方案在工程开工前依据单位下达或分解的目标或本项目评价出的重 要危险源，制定和实施具体的落实管理方案，经生产副经理审核，项 目经理审批后，绝对保证方案实施所需的资源。4）培训、意识和能力对可能产生职业健康安全影响的工作人员（包括架子工、防水工、 钢筋工、混凝土工、电工、焊工、机械工等）进行重点培训，培训的 主要内容为：施工机械操作规程、高空危险作业的安全要求及注意事项、 电气焊作业的有关规定及产生的危险情况、安全消防的基本知识、职 业病防治的主要方法和措施、现场安全形式教育等，使其明确自己的 岗位职责及本人的工作效果对职业健康安全管理产生的影响，熟悉本 岗位的操作规程，具备本岗位应
5、急准备与反应能力。工程部负责对项目的关键岗位和重要岗位人员的危险源识别、风 险评价、有效控制风险的能力进行识别和考核，不合格者予以停职培 训或待岗处理。（5）协商与交流技术部负责职业健康安全信息在项目内部的交流，技术部和员工 代表应采用多种形式将职业健康安全的有关要求传达给每个员工。施工中发生重大事故或重大事件时，技术部及时将信息通报给相 关部门，并按事故报告、调查与处理程序、应急准备与响应管理 程序处理。施工中出现重大事故，技术部及时向相关部门汇报有关事故、事 件的因果情况。现场管理部负责收集XX市的职业健康安全的法律法规、标准和 其他政策要求信息，并做好传递工作；在与相关方进行职业健康安全
6、 管理信息沟通时，对外部相关方提出的有关职业健康安全建议和意 见，由现场管理部进行处理，并做好记录。（6）文件管理 综合办公室负责本项目专用文件和发给项目部的单位内部文件 及外部文件和资料的控制管理工作。将所有职业健康安全管理文件发 给需要的场所，包括外施队伍和人员等。运行控制 项目经理负责资源配置，确保项目施工过程中单位各项职业健康 安全管理运行控制程序的有效实施。设备物资组负责按对于安全产生影响的供方，应向其发出材料 供方安全调查函，并与其签订危险物资安全管理协议书，对其考 核评价、合同评审、督促检查。在选择供方时，应要求供方提供所供物资安全数据、使用及安全 注意事项等。负责评审发布合格安
7、全供方名单，并建立档案，将合格安 全供方名单报单位设备运输物资处审批后方可实施采购。负责对进场的机械进行全面的检查和维护保养，以保证施工机械 状况良好，应掌握上场施工机械性能参数及安全性能情况，对不符和 职业健康安全检查要求的，不允许进入现场。工程部负责劳务供方人员的生活及施工安全条件的提供和保证。 工程部负责项目职业病的防治与预防，综合办公室负责对上场人 员进行职业病检查，对在职业病场所工作的人员定期进行职业病检 查。7）应急预案与响应综合办公室负责建立以项目经理为组长的应急领导小组，做到分 工明确，责任到人，备有能够满足应急准备要求的设备、设施和器材， 并经常处于良好状态。综合办公室针对项
8、目重大危险源制定应急预案并组织讨论，进行 可能的模拟实验和演习，及时根据实验演习结果进行预案的改进工 作。当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时，发现人员或工程部应 迅速将次信息传递给综合办公室、副经理或项目经理，采取有效措施 控制事态蔓延或扩大，立即组织有关人员赶赴现场进行处理。工程部负责保护好事故/事件现场，为事故/事件调查提供条件。项目部其它部门参与协助现场的指挥、救护，并调度通讯、车辆， 协助事故处理工作。事故/事态发生后，责任部门要组织进行原因分析，制定纠正措 施，并对纠正措施的落实效果进行监督验证。项目综合办公室设消防安全管理人员，并建立群众性义务消防组 织，负责进行应急准备和响应知
9、识的培训，加强业务学习和训练，增 强自防自救能力。综合办公室在开工前制定出本工程的保卫方案和消防预案;应急 准备和响应方案，内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发 生事故场所应配备的器材;事故发生时的应急对策、组织及信息传递。（8）绩效测量和监测技术质检部负责检验、测量和试验设备的采购计划的制定，报总工程师审核，项目经理批准后由设备物资部负责购置。设备物资部负责检验、测量和试验设备的采购、运输、保管、维 护、保养、校准与检定。工程部负责项目职业健康安全日常的测量工作，测量工作每月进 行一次，主要通过有关的测量仪器、工具、设备对容易发生职业健康 安全事故、事件的部位、活动点、工序进行测量
10、及监测，并记录和保 管测量数据资料，负责职业健康安全目标及职业健康安全管理方案的 落实和实施情况。工程部负责配合单位安全质量处的监测工作，并保留定量监测记 录。（9）事故、事件、不符合、纠正和预防措施工程部负责事故、事件和不符合的报告，包括报告的内容、时机 和程序等，重大事故事件报告除按上述规定的要求进行报告外，还应 按应急预案与响应控制程序要求及时通知综合办公室开展救援工 作，防止事故、事件扩大。工程部负责配合事故、事件、不符合调查组进行事故、事件、不 符合的调查工作，并妥善保存处理记录。工程部负责按照“三不放过”的原则进行事故、事件、不符合处 理，对经调查确定的原因所制定的防范纠正和预防措
11、施负责落实。工程部负责在事故、事件、不符合处理结束后，公开宣布处理结 果。工程部负责事故事件和不符合信息的收集整理、原因调查、纠正 措施的制定及预防措施，负责对员工进行安全教育培训，提高员工的 安全意识。2、管理制度（1）半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前 一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。（2）各专业施工单位在组织施工过程中，必须保证有本单位施 工人员施工作业，就有本单位领导在现场值班。不得空岗、失控。（3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执 行中发现问题应及时向有关部门汇报，更改方案和措施时，应经原设 计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，
12、否则任何人不得擅自更 改方案和措施。（4）建立并执行安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须 有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与 被交底人签字。（5）建立各级人员安全责任制和安全生产讲评制度。（6）建立并执行安全生产检查制度，由项目经理部每半月组织 一次由各专业施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中所 发现的事故隐患问题，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到 “隐患问题通知单”后，立即根据具体情况，定时间、定人、定措施 予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况，若发现 重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除， 并经检查组批准
13、后方可施工。7）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。3、行为控制（1）进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带， 戴安全帽不系下颌带视同违章。（2）凡从事 2m 以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必 须系安全带，安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动 碰撞，避免意外事故发生。（3）参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证 件复印件报项目经理部安全管理部备案。（4）没有项目经理部安全员的批准，任何施工人员不得碰动现 场的安全防护设施。4、劳务用工管理（1）各施工人员及新进劳务人员进场前，必须接受安全生产教
14、育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试 不合格者，严禁上岗作业。（2）每日上班前，班组负责人必须召集所辖全体人员，针对当 天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队 人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地 进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。5、现场安全准备工作进场的首要工作，熟悉现场外围的环境，其中包括高低压线路和 其他危险地、物，现场内的安全治理和防护工作，此项工作就绪后， 由项目经理、技术主管、安全主管认真学习现场安全管理知识，参加 劳动局考试，领取安全生产许可证。根据施工流动性大的特点，分期 分批对
15、施工人员进行安全生产文明施工教育，加强治安教育和职业卫 生知识的教育，教育并告知施工人员严禁进入飞行区域。分为“三级” (项目、队、班组)之后由项目印试题统一考试，建立安全教育记录， 考试合格者方可上岗。未受教育者，安全人员有权拒绝其上岗。6、土方施工阶段安全管理(1) 开挖槽、坑、沟深度超过1.5m时，应设置人员上下坡道。开挖深度超过2m时，在边沿处设置两道护身栏杆，栏杆高度1. 2m， 涂刷红白油漆。设置夜间红色警示灯。(2) 槽、坑、沟边1m以内不得推土、推料、停置机具。(3) 挖掘机经检查最大回转半径内无行人及障碍后，方可发信 号进行作业，操作人员严禁在基坑内休息。(4) 自卸汽车等在
16、坡道停放时：下坡停放应挂上倒档，上坡停 放应挂上一档，应使用三角木楔等塞紧轮胎。(5) 根据雇主提供的现场既有电力通讯，水管和油管的具体位 置，设置有效的防护措施；水管、油管等设围栏，防止进场机械破坏； 电力电缆和架空线管设杉木防护架；所有防护应标识清楚；设夜间指 示灯，并派专人管理和维护；待雇主协调该类管线移出施工现场，方 可进行施工。7、结构施工阶段安全管理不管在任何情况下，杜绝上下立体交叉作业，如出现这种情况， 根据工程的缓急，指令停止一方。（1）临边防护措施 临边设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成， 上杆距地面高度为1. 2m,下杆离地高度为0.5m,并立挂安全网进行防 护。（2）洞口防护
