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1、珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082 020年）相关内容摘录（供参考）编 号纲要摘录任务分类备注所属部分相关内容1三、构建现代产 业体系（二）加快发展先进制造业“大力培育精细化工、医药等产业，提升规模和水平，形成新的经济增长点。学科调整/ 专业调整/ 产业转化（二）大力发展高技术产业。“重点发展电子信息、生物、新材料、环保、新能源、海洋等产业。生物领域重点加强干细胞、转基 因、生物信息等关键技术和重要产品研制，大力发展生物医学、生物育种等产业。”“推进高新技术产业开发区“二次创业”，重点加快广州科学城（北区）和深圳高新技术产业带建设，加快科 研、标准化与科技成果产业化三同步步伐,把广州、
2、深圳国家高新技术产业开发区建设成为全国领先的 科技园区.“学科调整/专业调整/产业转化/科 学园区2四、提高自主创 新能力（一）推进核心技术的创新和转化“重点开展电子信息、生物与新医药、先进制造、新材料、节能与新能源、环保与资源综合利用、现 代农业等关键领域的自主创新,掌握一批行业核心和共性技术。“实施产业前沿技术重大攻关计划，开展关键领域联合科技攻关，实施节能减排与可再生能源、创新药 物的筛选与评价、下一代互联网、新一代移动通信等自主创新重大专项，支持产学研合作和区域联合承 担国家重大科技专项。”科学研究/学科调整/信 息化“加强大学科技园、科技成果孵化器和中试基地建设，新建一批创新成果产业
3、化基地，组织实施高技 术产业化示范工程，支持国家重大创新成果在珠江三角洲地区转化。大力发展技术评估、产权交易、成 果转化等科技中介服务机构，构建技术转移平台，促进创新成果转化.”科技园区/产 业开发（二）强化企业自主创新主体地位支持企业与全国高等院校、科研院所共建高水平的技术研发机构和人才培养机构，组建企业技术中教学改革/科 研协作心，共同承担国家重大科技项目。”（三）构建开放型的区域创新体系深化粤港澳科技合作，建立联合创新区，支持联合开展科技攻关和共建创新平台。“规划建设深港创新圈,加强穗港产学研合作，加快国家创新型城市建设，形成以广州一深圳一香港为主 轴的区域创新布局。”“加快建设深圳国家
4、高技术产业创新中心、华南新药创制中心、广州国际生物岛等重大创新平台。”“到2 0 12年，建成具有现代运行管理机制的国家重点实验室、工程中心、工程实验室等100家创新 平台。科研协作/对 外交流/科 研平台（四）深化国家与地方创新联动机制“设立省部产学研合作重大科技项目，实施“产学研合作综合示范企业”行动计划和省部企业科技特 派员行动计划.”“支持国家重点高校、科研院所与珠江三角洲地区联合，组建100个左右省部产学研技术创新联盟，共 建一批高水平的研究型大学、科研机构、重大创新平台和省部产学研合作示范基地.（五）加强自主创新环境建设“创新人才引进、培养、评价、任用、表彰激励和服务保障机制实施高
5、端人才引进计划和培养工程， 发挥“中国留学人员广州科技交流会”等人才引进平台的作用建设一支高层次、国际化的优秀人才队 伍。人才工程负责3五、推进基础设 施现代化（三）建设人水和谐的水利工程体系。“加快推进水利基础设施建设，完善水利防灾减灾工程体系，优化水资源配置，强化水资源保护和水污 染治理，确保防洪安全、饮水安全、粮食安全和生态安全,建立现代化水利支撑保障体系。”科学研究4六、统筹城乡发 展（二）加强农村基础设施建设.“大力推进农村饮水安全工程，提高农村供水保证率和质量安全水平。”科学研究（三）促进城乡基本公共服务均等化“加强农村医疗卫生基础设施建设，全面改善农村预防保健和医疗救治条件，完善
6、新型农村合作医疗 制度，着力构建城乡一体的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系”医疗改革/学 科调整/专业 调整（四）建立以城带乡、以工补农新机制“加强城市对农村教育、医疗卫生、文化等领域的对口支援增强城市对农村、二三产业对农业的带动 作用。”教育服务/ 医疗服务5七、促进区域协 调发展（二）优化珠江口东岸地区功能布局.“着力建设深圳通讯设备、生物工程、新材料、新能源汽车等先进制造业和高技术产业基地。加快东 莞加工制造业转型升级，建设松山湖科技产业园区。”科技园区（三）提升珠江口西岸地区发展水平。“重点发展佛山机械装备、新型平板显示产业集聚区和金融服务区中山临港装备制
7、造、精细化工和健 康产业基地。科学研究/专 业调整6九、加快社会事 业发展（一）优先发展教育“推进校企合作，建设集约化职业教育培训基地面向更大区域配置职业技术教育资源，把珠江三角洲 地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地。”“支持港澳名牌高校在珠江三角洲地区合作举办高等教育机构，放宽与境外机构合作办学权限,鼓励开 展全方位、宽领域、多形式的智力引进和人才培养合作，优化人才培养结构。加大对国家重点建设大 学支持力度，到2 02。年，重点引进3-5所国外知名大学到广州、深圳、珠海等城市合作举办高等教育 机构，建成12所国内一流、国际先进的高水平大学。”“争创国家教育综合改革示范区.制定中长期教
8、育发展纲要，率先探索多种形式的办学模式和运作方 式。改革应试教育模式，全面实施素质教育。积极开展教学改革和教师队伍建设改革试验，深化人才 培养模式改革，探寻符合人类文明成果传承规律的教育方式扩大高等教育办学自主权，推进高等学校 治理模式改革.积极探索完善以政府投入为主，多渠道筹措教育经费的教育经费保障机制。专业调整/教 育培训/合作 办学/教学 改革/招商引 资（二）完善医疗卫生服务提高公共卫生和医疗服务水平。加强疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、职业卫生等公共卫生 机构建设。加强重大疾病防控、医疗救治和卫生监督体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。 大力发展城乡基层医疗卫生服务体系，提
9、高医疗卫生服务水平，切实解决人民群众看病就医问题。深入 开展爱国卫生运动，普及国家卫生镇.优化配置医疗卫生资源。统筹规划和使用大型医疗设备、检验仪器，启动门急诊病历“一本 通”和医疗机构医学检验、医学影像检查结果互认考虑实际服务人口等因素合理确定大型医疗设备配 置数量.推动医疗卫生资源向农村基层、城市社区倾斜。统筹高层次医学人才和面向基层的实用卫生 人才的培养与引进。充分发挥中医药在预防保健医疗服务中的独特优势，加快基层医疗卫生机构中医 科、中药房的标准化、规范化建设，率先建立健全中医“治未病”预防保健服务网络.推进医疗卫生机构管理体制和运行机制改革.开展公立医院改革试点，破除以药补医模式，完
10、 善公立医院经济补偿机制。积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化 的办医体制。探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的实现形式，在医药卫生 体制改革中发挥试验区作用。医疗改革/ 专业调整/教 学改革/学科 调整/信息化/ 教育培训7十一、构建开放 合作新格局（一）提升开放型经济水平-提高利用外资水平。积极开展金融、教育、医疗、文化等领域中外合资、合作试点。对外交流/合 作办学（二）推进与港澳更紧密合作加大开展银行、证券、保险、评估、会计、法律、教育、医疗等领域从业资格互认工作力度为服 务业的发展创造条件.支持珠江三角洲地区企业到香港上市融资支持科技创新
11、合作，建立港深、港穗、 珠澳创新合作机制.规划建设广州南沙新区、深圳前后海地区、深港边界区、珠海横琴新区、珠澳跨境 合作区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体.鼓励粤港澳三地优势互 补，联手参与国际竞争.教育培训/对 外交流/合 作办学/科 研协作鼓励在教育、医疗、社会保障、文化、应急管理、知识产权保护等方面开展合作为港澳人员到内 地工作和生活提供便利。推动专业技能人才培训的合作。完善粤港澳三地传染病疫情信息通报与联防 联控、突发公共卫生事件应急合作机制和食品、农产品卫生事件互通协查机制。支持建立劳动关系协调合作机制。(三)提升对台经贸合作水平。“支持建立多种交流机制，加大协会、商会等民间交流力度，鼓励开展经贸洽谈、合作论坛和商务考察. 加强与台湾在经贸、高新技术、先进制造、现代农业、旅游、科技创新、教育、医疗、社保、文化等 领域合作.”教育培训/对 外交流/合 作办学/科 研协作
