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1、XXX局健康扶贫工作总结2017年，xx局紧密围绕区委区管委会有关精准扶贫、 精准脱贫的工作布署，认真贯彻落实国务院办公厅关于实 施健康扶贫工程的指导意见、 xx省教育扶贫规划 (2015-2020年)。现将一年来脱贫工作总结如下：一、总体情况以党的十八大、党的十八届三中、四中、五中全会精神 为指导，深入贯彻 落实精准扶贫、精准脱贫方略。着重组织 实施健康脱贫工程，针对农村贫困人口 “因病致贫、因病返贫” 问题，加强统筹协调，实施倾斜政策，完善了基本医保、大 病保险、城乡医疗救助、医疗补充保险“四重医疗保障”，使 得贫困人口医疗费用实际报销比例平均达到90%以上，资源配置和人口健康水平差距逐步
2、缩小。同时立足卫生计生资源优势，多举措促进扶贫联系村的整村脱贫，加大贫困户的结 对帮扶力度，确保联系贫困户如期脱贫。二、具体做法(一) 切实加强脱贫攻坚的组织领导2017年，区卫生计生局将精准扶贫、精准脱贫工作摆 在重点突出的位置，局主要领导高度重视扶贫攻坚各项工作。 为此，局成立了扶贫攻坚领导小组，由局主要领导担任组长， 具体分管领导为常务副组长，各科室负责人为主要成员。同 时成立了专门扶贫办公室，明确一名经办人员负责日常工作。 为确保扶贫攻坚各项工作领导有力、开展有序、落实到位提 供了坚强的保障。（二）全力组织实施健康脱贫工程1、建立农村贫困人口健康档案，确保因户因人精准施策。一是建立健康
3、档案。 开展建档立卡农村贫困人口健康 状况核查，掌握农村贫困人口健康状况，优先为农村贫困 人口每人建立一份健康档案，定期核实更新，实行动态管 理。目前全区已为建档立卡贫困户建立电子健康档案37979份。二是实施分类干预措施。依据农村贫困人口不同健康状况，实施分类干预，加强健康教育、健康促进和健康管理，因户因人精准施策，逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展，降低实际医疗支出。目前全区 累计发放各种健康教育处方29327份，通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访 25643人次，针对不同服务人群 进行健康教育和指导。2、加强疾病防控和公共卫生工作，提高贫困人口健康水平一是加大全区传染
4、病、地方病、慢性病防控力度。将结核病、艾滋病、血吸虫病等重点传染病防治工作纳入全 区国民经济和社会发展“十三五”规划，进一步降低结核病发 病率，遏制艾滋病传播，实现血吸虫病传播阻断。加强肿瘤 随访登记及死因监测，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。目 前全区无甲类传染病和突发公共卫生事件发生，没有传染病 疫情发生流行。二是全面实施重大妇幼公共卫生项目。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病和妇女“两癌”免费筛查、白内障免费筛 查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目， 加强计划生育服务管理。大力实施公共卫生服务项目，加大 重大疾病和地方病防控力度，防止因病致贫、因病返贫。改 革计划生育服务管理
5、，全面加强优生优育、计划生育工作。三是深入开展爱国卫生运动。进一步加强了卫生创建活动，全面推进环境卫生整洁行动。结合美丽乡村建设，加快 贫困村农村卫生厕所建设进程，实施农村饮水安全巩固提升 工程，加强农村饮用水水质卫生监测。深入推进农村垃圾污 水治理，统筹治理大气污染、地表水环境污染和噪声污染。3、健全完善医保制度体系，减轻农村贫困人口患病就 医费用负担。完善新农合补偿政策，建立健全新农合、大病保险、医 疗救助相互衔接、共同保障的重大疾病、 重度残疾救助体系。 对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由区财政 给予补贴。贫困人口在县级医疗机构和乡镇卫生院住院医药 费用实行保底补偿，保底补偿比
6、例分别不低于65%、75%贫困人口年度内首次住院免起付线，住院年度补偿封顶线为 20万元。贫困人口患大病时，大病保险起付线2万元减半执 行，大病保险年度封顶线为 20万元。通过新农合、大病保 险及城乡医疗救助将贫困人口大病平均报销比例提高到 70% ;对报销后自付费用仍有困难的，由区财政筹集资金， 为贫困人口购买医疗补充保险，最大限度减轻贫困户医疗费 用负担。4、实施精准救治，保障农村贫困人口获得安全有效、 方便快捷的医疗卫生服务。一是实施农村贫困人口疾病分类救治。对农村贫困人口中的患者实行分类救治，对腹股沟疝、痔疮、大隐静脉曲张、 老年性白内障等一次性能治愈的疾病，集中力量进行治疗。 需要维
7、持治疗和长期治疗和健康管理的慢性病贫困户患者， 由医院和基层医疗卫生机构进行无偿随访指导治疗和健康 管理。对农村贫困人口患有白内障、人禽流感、肺结核、艾 滋病、尿毒症、恶性肿瘤、白血病、血友病等重大疾病进行 重点救治。对患可治愈性疾病的贫困人口进行分级诊疗和分 类救治。二是实行区域内农村贫困人口先诊疗后付费的结算机 制。在区域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付 费，在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口，逐步实现基 本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式，信息 交换和即时结算服务。在乡镇卫生院推行贫困户优先住院和 先诊疗后付费机制，优先推进贫困村的分级诊疗制度建设。三是开展农村
8、贫困人口医疗卫生签约服务。实施60岁以上农村人口和农村义务教育阶段贫困户家庭学生免费健 康体检。开展贫困家庭签约服务，提供基本公共卫生、健康 管理、基本医疗等服务，签约服务费从医保基金和基本公共 卫生服务经费等渠道解决。截止到11月30日，全县已开展建档立卡贫困人口免费签约 36408人。5、加大支持力度，提升贫困地区医疗卫生服务能力。一是全面加强县乡村三级医疗卫生服务机构标准化建设。落实全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年），按照“填平补齐”原则，实施县级医院（含中医院）、 乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，达到“四个一”目标。力口 快贫困村卫生室的标准化建设，确保每个贫困村建一
9、所标准 化村卫生室并配置一台健康一体机，积极推广中医药适宜技 术，提升基层中医药服务能力。二是强化医疗卫生人才培养和队伍建设。开展乡镇卫生院卫生专业技术人员公开招聘工作。计划招聘38名，现已完成笔试和面试工作，成绩已在网上公示。开展全县乡村医 生定期培训工作。（三）扎实开展联系村各项扶贫工作2017年，区卫生计生局扶贫联系北洲子镇向东村，共37名干部职工参与结对帮扶， 每名干部分别联系长向东村 3 户贫困户，共帮扶74户贫困户。1、 认真帮助扶贫村制定脱贫实施方案。根据区委区管 委会统一安排部署， 通过多次走访调查，在充分摸清村级现 有的贫困人口、劳动力、经济发展条件等具体情况的基础上， 帮助
10、村两委制定脱贫实施方案，明确目标，细化任务，分解 项目，排定时间表，确保按期脱贫。2、 积极组织干部入户开展帮扶工作。局主要领导全年10余次到村开展工作，及时了解脱贫攻坚工作开展情况，帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。分管领导坚持月到村，统筹协调村脱贫攻坚工作。委副科级以上帮扶干部全 年6次以上入户帮扶，一般帮扶干部全年 4次以上入户帮扶。其中联系17年预脱贫户的帮扶干部确保年入户12次以上 每次入户详细了解贫困户生产生活情况，认真倾听贫困户发 展意愿，广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政 策，鼓励贫困户积极主动谋发展。及时填写扶贫手册，扫描 贫困户二维码，更新扶贫大数据平台帮扶
11、记录。3、 多方筹资为贫困户捐款捐物送温暖。一是组织机关干部积极为扶贫村进行集体捐款，鼓励干部干部个人自愿出 资买粮油等生活必需品看望慰问结对户。11月在向东村，捐赠近30000元的物资，给予贫困户每户一袋大米、一桶油。4、 积极沟通联系落实帮扶措施。根据贫困户的具体致 贫原因，制定切实可行的帮扶措施。对于其中因病致贫的贫 困户，区卫计局充分发挥卫生医疗资源优势，积极为患者联 系治疗，一方面通过县实施健康脱贫工程中的农村贫困人口 疾病分类救治，另一方面通过联系爱心社募捐资金治疗。同 时通过申报慢性病，联系报销相关医药费，开展义诊免费为 结对贫困户送医送药，尽力减轻贫困户的医药负担。三、存在问题
12、是县、乡、村医疗卫生专业技术人员紧缺，村医老龄 化，三级卫生网的“网底”不牢，力量薄弱，开展家庭签约服 务举步维艰。二是乡镇卫生院人员编制、人事管理过紧。特 别在对贫困人口实行分类健康干预，提供基本公共卫生、健 康管理、基本医疗等服务方面影响较大。三是贫困村所处地 理位置不便，自然资源开发利用率低，基础设施薄弱，难以 发展集体经济。贫困人群的生产生活条件差，其中很大一部 分人知识文化水平低，劳动力缺乏，缺乏发展能力和发展门 路，帮扶难度大。四、下一步工作打算2017年，在区委区管委会的坚强领导下，在上级主管 部门统一部署下，进一步明确扶贫工作新思路，切实做好卫 计系统承担的健康脱贫工程以及我局
13、对扶贫村、扶贫户的精 准脱贫工作，确保脱贫工程符合序时进度。1、 加大健康脱贫优惠政策宣传力度。做到优惠政策深 入民心，家喻户晓，切实提高农村贫困人口医疗保障水平， 有效提升全县医疗卫生服务能力。2、继续通过对农村贫困人口疾病分类救治，全面推进县乡医疗机构贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式。为贫困人口患病人员提供医疗保障，缓解农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”，助推精准健康扶贫。同时配合人社医保部门 进一步完善健康“四重医疗保障”体系。3、 继续加大贫困村、贫困户的结对帮扶力度。综合利 用发展种植业、养殖业、光伏产业、异地搬迁、教育资助、医疗救助等措施帮助贫困户多增加收入，减少支出，促进村 级集体经济收入的增加。进一步加大资金监管力度，对扶贫项目统筹规划，确保专款专用，确保扶贫资金安全高效运转，让贫困群众真正受益。
