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1、附件1:铁路基本建设项目流程图1 / 14建设前期一计划管理工程实施一建设管理投产运营一运营管理规划编制阶段初步设计工程移交项目建议书阶段施工图设计试运行可行性研究阶段竣工验收工程初验后评估铁路基本建设项目流程图项目建议书阶段# / 14铁路基本建设项目流程图可行性研究阶段运输局、鉴定中心勘测设计阶段铁路基本建设项目流程图铁路基本建设项目流程图开工报告阶段铁路基本建设项目流程图计划编制阶段# / 14铁路基本建设项目流程图开工建设阶段其它单位安监司、监督总站对安全、质量进行监察局、审计中心财务部监管铁路基本建设项目流程图竣工验收阶段附件2:# / 14编制铁路中长期规划主要工作：编制中长期铁路
2、规划（含环保篇章）主办：计划司参与：部内有关单位依据：铁编19985号编制上报项目建议书主要工作：编制上报项目建议书主办：计划司参与：建设司、运输局、经规院依据：铁编19985号铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工编制年度勘测设计计划主要工作：编制年度勘测设计工作计划、环评计划主办：计划司参与：经规院、建设司依据：铁编19994号初测、可研和环评报告书主要工作：委托设计、评估单位并签定合同主办：计划司参与：（外资中心）依据：铁计2003144号预可研方案竞选主要工作：委托中介机构方案竞选，评选设计单位主办：计划司参与：监察局等单位依据：铁计200320号可研评审主要工作：委托经规院会同有关单
3、位评审设计文件（含环评报告书评审）主办：计划司参与：建设司、运输局、相关铁路局及建设单位（外资中心）依据：铁编19987号预可研评审主要工作：委托经规院（鉴定中心）会同有关单位审查设计文件主办：计划司参与：建设司、运输局、经规院、铁路局依据：铁编19985号4上报可研报告并下达评审意见主要工作：上报可研报告（含环评预审意见及用地预审报告）及设计文件并下达评审意见主办：计划司参与：建设司、运输局、经规院、财务司、（外资中依据：铁编19985号定测及初步设计初步设计审查k施工图设计、审核A工程招标主要，作：委托设计单位并签定合同，提出初审意见主要，作：会向有美单仅审查设计文件办理批复主要，作：完成
4、施工图设计及施工图审核主要，作：进行施工、监理、设备招标主办：建设单位主办：鉴定中心主办：建设单位主办：建设单位、（外资中心）参与：计划司、建设司参与：计划司、建设司、运输局、相关路局及建设单位、（外资中心）监管：建设司、鉴定中心审批监督：建设司（招标办）、监察局依据：铁计函2003564依据：铁编19987号依据：11号部令依据：8号令# / 14上报开工报告上报财政预算主要，作：落实开工条件并上报开工报告主要，作：编制、上报财政预算主办：计划司主办：计划司、财务司参与：建设司参与：建设单位依据：铁编19985号依据：力财发20032号下达年度计划、预算主要工作：编制投资及投产计划并下达主办
5、：计划司、财务司参与：建设司、（外资中心）依据：铁编19985号工程初验编制竣工决算主要工作：按批准的设计文件对工程验收评价主要工作：编制竣工决算组织：建设司、建设单位主办：建设单位参加：各有关单位监管：财务司依据：铁编19985号依据：铁财函200455号环保验收竣工验收主要，作：按批复的环评报告对环保工程验收主要，作：按批准的设计文件对工程验收评价组织：计划司组织：建设司参加：各有关单位参加：各有关单位依据：1998年国务院253号令依据：铁编19985号附件3:利用外资项目建设管理流程一一世行和亚行贷款项目前期阶段# / 14准款，贷务备贷机进磋与款构行注：1、报告、可在项目报国务院的同
6、时进行编制。2、董事会批准贷款后，可以选期进入项目招标实施。利用外资项目建设管理流程一一外国政府贷款项目前期阶段国外贷款机构财政部国家发改委财务司项目立项申请与贷款机构进行磋初步同意使用外汇项目制度计划司虫贷款项目列入国向设计院下达编制利用外资外资中心外政府贷款使用计划方案报告A设计院完成上述工作审批比选万案建设单位进行贷款国别比选并报送比选方案会同财务司定转贷银行,贷款国批准贷款与铁道部签转贷代部签转贷协议合同生效# / 14注：不同国别的贷款立项流程会有一定差别。利用外资项目建设管理流程一一土建招标阶段注：中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。利用外资项目建设管理流程一一设备招标采购阶段14/14
