校车安全工作会议上的讲话

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。校车安全工作会议上的讲话 校车安全工作会议上的讲话 (一）今天,我们在这里召开全市教育系统安全生产年活动暨贯彻落实富阳市中小学生(幼儿)乘车安全工作实施细则动员大会，目的是回顾总结我市学生接送车安全管理工作，部署全市学生接送工作和0年教育系统安全生产年活动。刚才，xx局长对两项工作已经作了部署，明确了安全生产年活动和本次学生接送车管理模式改革的主要内容。高桥镇、春江街道以及公安、交通等部门和单位作了表态和交流发言,就做好中小学生接送工作，提供了一些好的经验和意见，值得大家学习借鉴。下面,我就学生接送车安全管理工作再强调三个方面问题: 一、认清形势，进一步增强做好

2、学生接送车工作的责任感 近几年,我市学校安全工作总的形势是好的。从市委、市政府到各部门、各乡镇(街道）和各级各类学校从坚持科学发展观和关心祖国未来的高度，把学校安全工作摆到重要位置,认真贯彻落实中央和省、市关于学校安全工作的一系列精神，坚持安全第一，预防为主的方针，积极建立学校安全防范机制，开展法制安全教育,落实各项安全措施,定期进行学校安全大检查，形成了属地管理、校地联手、共建共治的良好局面，较好地保证了学校正常的工作和生活环境。 但是随着全市学校布局调整的深入进行，学生接送车存在的安全隐患日益成为我们必须正视和尽快解决的问题。一方面,让孩子接受好的、高质量的教育是每位学生家长最渴望的，也是

3、全社会高度关注的，因而，我们要实施学校布局调整,减少学校数量，集中有限教育资源，创办各区域内的优质教育。另一方面，一部分学生要到离家较远的学校上学，就必须乘车，据统计,每天,全市有近800名小学生每天早上乘车上学，放学后又乘车回家(加上初中的话，有0200多名中小学生）。而且这么多的学生又集中在一个时间段乘车，严重冲击了现有的营运体制。接送车超载、超速、迟接早送等问题随之产生，学生路途安全成了学生家长反响强烈的社会问题。在去年6月和11月开展的富阳市中小学、幼儿园接送车专项检查中发现,上村幼儿园一辆7座面包车竟乘坐了21名幼儿和1名幼儿教师;大青小学一辆19座接送车乘坐了名学生。小学生、幼儿接

4、送车超载是最为突出、最为严重的隐患，在全市绝大部分乡镇存在，部分乡镇问题十分严重。 可以说，学生接送车超载、超速、迟接早送等交通安全隐患的存在，时刻威胁着学生的生命安全。万一发生事故,谁都无法承担责任。学生通校问题得不到有效解决,势必影响学生的学习；势必影响新一轮学校布局调整，阻碍教育事业的持续发展。 当然，这是事业发展过程中出现的问题，我们不能回避，不能抱怨，必须正视它，必须把学生的通学安全作为事关人民群众生命安全的头等大事来抓,作为体现我党执政为民宗旨的政治任务来抓,务必抓好、抓实,让家长放心,人民满意。从今年开始,在燃油税改革的推动下，根据我市实际，为巩固发展中小学生接送车富阳模式成果,

5、继续深入贯彻富阳市中小学生乘车安全工作细则，创新我市中小学生接送车费用补助模式，变减免规费为考核奖励，原先减免学生接送车税费的政策自今年月起不再执行。重点解决一些农村地区接送车车辆数量不派足,部分非法营运车、农用车接送学生，客运公司（车主)服务质量低下、接送车超载超速等问题,努力形成专业企业为主,社会车辆为辅，政府大力支持,部门具体监管、学校具体实施的学生上下学接送车辆有效管理机制，努力解决3公里以上、等级线路上学生上学接送难、安全隐患多等问题。 二、完善制度，进一步规范学生接送车管理的长效机制 这次中小学生接送车管理模式的改革,重在解决目前存在的突出问题，目标是建立长效机制,确保学生接送安全

6、、规范、有序。重点要突出三个方面的工作： 一是严格执行接送车准入制度。从事学生接送任务的车辆，必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是社会力量购置专门用于接送学生的客车；必须经公安部门定期检验合格;必须参加第三者责任险和司乘人员保险;驾驶人必须具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人接送学生。 二是强化车辆日常管理制度。交通部门要定期对学生接送车辆的运行资质、交通线路等进行审核和检查。公安部门要详细掌握学生接送车及驾驶人、运行时间、行驶路线、是否有超载现象等基本情况，并建立档案;严禁使用货运车、摩托车、三轮汽

7、车、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆接送学生。教育部门要会同乡镇(街道)加强对学生乘车安全的教育管理，督促学校规范接送车管理工作。 三是建立经费保障体制。市财政每年安排180万专项经费对接送车辆给予补助,各乡镇(街道)配套一定经费用于对客运公司（车主）或驾驶人的奖励、补助,降低学生接送车客运成本,提高经营者的积极性。要逐步建立起各级政府适当补助、村及家长合理分担、客运公司(车主）让利营运的学生接送车运行经费保障机制。政府对客运公司(车主)的补助额度按接送学生人数和接送路程的远近确定，实行多劳多得;补助经费的发放与客运车队(车主)接送工作中的行车安全、服务质量挂钩,以鼓励客运车队(车主)加强内部管

8、理,重视安全运输,提高服务质量,保质保量地完成学生接送任务。 三、强化配合,进一步形成齐抓共管的工作合力 学生接送车规范管理工作是一项涉及面广、难度大的工作，要以教育为先，预防为主,按照政府牵头，属地管理，部门分工,家校联动,多管齐下,综合管理的总体要求，落实责任，强化措施,努力营造齐抓共管的工作合力。 1各司其职。根据属地管理原则,各乡镇人民政府(街道办事处)要对辖区内学生接送车安全管理工作负总责;市教育、交通、公安、安监、农机等部门要按照各自职能,切实履行职责,加强对学生接送车的日常监管，建立健全长效机制;各级各类学校要进一步完善学生接送车安全管理制度，包括学生候车乘车纪律制度、学生接送车

9、信息反馈制度以及学生接送车安全事故应急处理预案等，并真正落到实处。同时,要制定具体的学生乘车方案，确定专人负责，严格按照定人、定车、定时间、定地点的四定要求，做好学生乘车的组织管理工作，建立健全管理台帐，做到每次接送登记造册,记录清楚。要将交通安全、交通法规教育纳入教学内容,引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。要合理调整学生上下学时间,以错时制上下学轮回接送学生等方式,减轻学生接送车辆运载压力。 2.落实责任。学生接送车安全管理坚持政府主责、部门主管、学校主体的原则,各乡镇（街道)要统筹领导辖区内学生接送车安全管理工作,并对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监、发改等

10、有关部门要根据各自职责，负责做好学生接送车的日常监管工作。学校校长是本校学生接送工作的第一责任人，要严格落实各项管理制度，明确专人负责。同时，要将学生接送车安全管理工作列入对乡镇（街道)和有关部门的年度考核范畴。对负有学生接送车安全监督管理职责的部门、单位以及直接或间接从事学生接送工作的企业、车队(车主)等相关责任人,未履行或者未完全履行好相关职责,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守而造成学生伤亡事故的，依法追究其法律责任。 3.注重宣传。各级新闻媒体要以关爱生命，安全出行为主题，把交通安全宣传的触角延伸到社会各个层面，开展多层次、多渠道、多角度宣传活动，营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围。要

11、加大对接送车司机的安全知识教育培训，让司机树立高度的责任意识与安全意识。要加强对学生家长的交通安全知识宣传教育，通过下发告家长书和召开家长会等形式,引导家长积极配合学校对子女进行交通安全教育，自觉拒乘病车、黑车、超载车,理解并支持富阳市中小学生乘车安全工作实施细则有关规定。 学校的安全工作,量大面广，责任重大。特别是学生接送车的安全管理工作更是学校安全和全社会安全工作的重要组成部分,不仅关系到学生的安全,而且关系到千家万户的幸福和社会的稳定。所以,我们必须本着讲政治、讲大局的高度，抱着对广大人民群众高度负责的态度，进一步统一思想，提高认识,完善机制,强化考核,落实责任,努力预防和减少中小学学生

12、、幼儿交通事故，特别是要严防发生在中小学学生、幼儿身上的交通事故,积极营造良好的就学环境，确保全市中小学生能安全、按时地上学、回家,让家长放心,让人民满意。 校车安全工作会议上的讲话 （二)尊敬的各位领导, 同志们: 确保师生安全,教育部门责无旁贷。下面,我代表县教育局就加强全县中小学幼儿园校车管理讲几点意见: 一、进一步提高认识 学生用车是中小学幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生、儿童健康成长和生命安全，事关社会和谐稳定。目前，用一个来概括校车的现象，那就是乱。一些校车安全不达标，管理不到位，事故隐患多;一些黑校车没有任何审批手续,超速超载、非法营运等违规现象是家常便饭。一些农村,有的人

13、利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生,等等。这些问题严重危及学生的生命安全。因此,我们必须站在以人为本、兴教为民的高度，充分认识加强学生用车管理工作的极端重要性。校车应当纳入政府社会公共服务体系的范畴，从根本上扩大教育服务的外延。政府积极主导，发展规范、安全的校车,是根治校车乱象的关键。 二、进一步强化措施 一是全面排查。县教育局将主动配合公安交警、交通运输等部门对全县所有校车和校车驾驶员进行集中排查和不定时抽查，对安全状况达不到要求的车辆将坚决停用，对驾驶员不符合从业资格、驾驶技能和驾龄的校车将坚决拒绝乘坐。与此同时,县教育局将依法加强对全县中小学幼儿园的管理，督促学校幼儿园健全学生乘车安

14、全管理制度、教师跟车制度、学生定点定时上下车制度,确保学生安全出行。 二是严格管理。县教育局将认真贯彻落实教育部、公安部关于进一步加强中小学幼儿园交通安全工作的通知等系列文件精神,并将结合我县实际，尽快出台关于进一步加强全县中小学幼儿园学生用车管理的办法，健全工作机制，规范校车管理。同时,对所有学生用车设立统一规范标识，督促学校建立统一规范的学生用车管理制度和工作台账,层层签订责任状，逐级落实责任。对因工作不到位导致的校车管理问题,将严肃追究学校、幼儿园和相关责任人的责任。 三是加强教育。县教育局将把交通安全教育全面纳入到学校、幼儿园日常教育范畴,明确教育内容和目标,进一步提高学生交通安全意识

15、和自我保护能力，教育学生主动抵制乘坐违规车辆和超员超载等交通违法行为。此外，我们还将发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强对学生乘车安全的正面宣传,倡导学生家长树立校车安全意识，营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。 三、进一步加强协作 做好学生用车管理工作，离不开全县各部门的齐抓共管、协同配合。希望各职能部门按照分工,积极履行各自职责,全力支持教育主管部门对学生用车的管理。希望学校幼儿园所在地乡（镇)政府能够指定专人具体指导和帮助学校幼儿园维护校园周边交通安全。 校车承载着稚嫩的生命。加大监管力度,确保学生安全,责任重于泰山，丝毫不能含糊。我们相信，有县委、县政府的正确领导,有全县人民的关心支持，有各职能部门的通力合作，我县中小学幼儿园校车管理一定能做得更好。 谢谢大家。 校车安全工作会议上的讲话 (三） 同志们: 现在开会。 今天是校车安全管理部际联席会议办公室第二次主任办公会。今天会议的主要任务是学习贯彻党的精神,总结第一次部际联席会议以来各部门、各地工作开展情况,研究分析校车安全管理工作面临的困难问题并提出应对措施，为部际联席会议第二次会议做好准备。 刚才,大家都发表了很好的意见。会后请联席会议办公室根据大家的意见,对有关材料作进一步完善。我提议，联席会议第二次会议方案和有关讨论材料今天先原则通过。下面我讲几点意见。