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1、阿中心医党字（2010）11号 签发人：侍明宏阿拉善盟中心医院关于廉政风险防范管理工作实施方案的报告盟卫生局党委：现将阿拉善盟中心医院廉政风险防范管理工作实施方案呈上，请审阅。此页无正文。二一年十二月二十七日主题词：医院 廉政建设 方案 报告 阿拉善盟中心医院 2010年12月27日印发 共印2份阿拉善盟中心医院廉政风险防范管理工作实施方案 为进一步推进医院党风廉政建设和反腐败工作，根据盟卫生局廉政风险防范管理工作实施方案（阿卫发2010286号）的要求，结合医院实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合“创
2、先争优”活动内容，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防和制度建设，努力形成全员参与、全部岗位防范的廉政风险防范的保障机制，切实做到突出重点部位，抓住关键环节，确保监督到位，不断推进反腐倡廉建设工作的有效和深入开展，为医院各方面工作顺利进行提供有力保障。 二、工作原则 （一）加强领导，提高认识。充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义。坚持一把手总负责、各科室负责人分片负责、上下协同的工作机制，依法依纪推动工作落实。（二）围绕中心，紧贴实际。要把推进廉政风险防范管理工作与医院工作大局和中心工作任务相结合，与惩治和预防腐败体系建设相结合，以责任制为抓手全面推进
3、。（三）整体推动，深化落实。廉政风险防范工作不仅仅是领导干部和党员的事，要从正确认识入手，在医院全体人员中和全部岗位上抓廉政风险防范管理工作。（四）完善制度，突出重点。紧紧抓住涉及“人、财、物”等权力的决策、管理、执行和处置的部门和岗位，加强制度建设，完善工作流程，加强监督检查，加强效果管理。三、组织领导（一）成立医院廉政风险防范管理工作领导小组组 长：白宝良副组长：侍明宏成 员：李 忠 吴建忠 吴雪芳 贾玉柱 侍文君 冯昊尊廉政风险防范管理工作领导小组设办公室，侍文君任办公室主任，负责组织开展各项日常工作。（二）各科室主任作为本科室第一责任人，负责科室廉政风险防范管理工作，要带头组织查找廉政
4、风险点，制定和落实防范措施，确保预防腐败各项要求落到实处。四、工作职责（一）医院廉政风险防范工作领导小组的主要职责：负责医院廉政风险防范管理工作的组织、协调和推进工作，负责制定医院廉政风险防范管理工作实施办法，负责检查落实工作。（二）各科室的主要职责：根据本实施方案的要求，在医院廉政风险防范管理工作领导小组领导下，具体负责对本科室职工的教育，对本科室工作的规范，工作流程的制定，开展日常自查工作，及时上报实施过程中出现的问题，接受医院廉政风险防范管理工作领导小组的监督检查，落实相关问题的处理，建立和完善相关的规章制度。（三）职工的主要职责：认真查找风险点，遵章守纪，杜绝廉政风险，完成领导交办的各
5、项任务。五、总体要求重点针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，使预防腐败的责任落实到每一个科室、每一个岗位和每一个人，进一步增强干部、党员、职工的廉政风险防范意识，进一步推进反腐倡廉建设。六、实施范围（一）在医院所有科室和岗位以及全体干部、党员、职工中开展廉政风险防范管理工作。（二）按照“完善制度，突出重点”的原则要求，医院领导班子成员、科级干部、财务、设备、总务、药剂、收费人员为重点廉政风险防范管理人员；医院办公室、财务科、设备科、总务科、药剂科、住院收费和门诊收费室为重点廉政风险防范管理科室和岗位。七、主要内容和方法步骤（一）主要内容医院开展廉政风险防范管理的工作
6、，重点围绕健全工作制度和规范工作程序的要求，突出对重点岗位和关键环节的监督制约，以规范权力运行。结合医院特点和工作实际，各科室要认真分析和查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对本科室的预防腐败工作进行科学化和系统化的管理。（二）方法步骤1、学习动员、安排部署阶段（1月31日前完成）成立医院廉政风险防范管理工作小组，制定医院廉政风险防范管理工作实施方案并上报盟卫生局，召开动员大会、印发实施方案，做好宣传动员。2、廉政风险排查阶段（4月30日前完成）（1）查找岗位及个人风险点。按照全员参与的要求，组织医院的干
7、部、党员和职工对照以往履行职责和执行制度的情况，认真分析和查找岗位及个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及表现形式，并填写岗位（个人）廉政风险点自查与领导评查表。（2）查找科室风险点。在查找岗位风险的基础上，还要查找科室风险点，结合医院的工作实际，重点查找针对“人、财、物”管理等重要岗位，查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化和分析风险的内容和表现形式，并填写科室廉政风险点自查与领导评查表。3、制定风险防范措施阶段（9月30日前完成）（1）制定岗位和个人风险防范措施。针对岗位和个人风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防
8、范风险的具体措施和办法。（2）制定科室风险防范措施。针对工作环节的风险，各科室要认真分析研究本科室存在的共性问题，结合业务工作和自身实际，提出防范风险的具体措施和办法。（3）制定医院风险防范措施。围绕各科室排查确定的各类风险点确定风险等级，领导班子要围绕决策和执行过程的监督、检查和考核等关键环节，有针对性地制定和完善具体的防范措施和相关工作程序，逐步形成以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防范机制。4、评估考核、总结验收阶段（12月31日前完成）（1）加强对医院各科室、各岗位，以及重点岗位和重点人的监督与考核。根据确定的风险内容和风险等级，实行分级管理、分级负责。建立和完善廉政风险防范
9、管理考核制度，通过定期自查、上级检查、群众评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。要根据考核和评估结果，及时调整廉政风险内容和防范措施，逐步建立监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。（2）接受上级部门的监督与考核。八、工作要求（一）提高认识，落实责任。各科室及全体职工要提高对廉政风险防范管理工作的认识，并认真学习有关文件，按照要求去做。（二）突出重点，强化管理。对重点岗位、重点人进行重点风险防控，主动接受监督。（三）加强考核，巩固效果。医院廉政风险防范管理工作领导小组要认真做好检查与考核工作，对工作开展不力的各级干部要严格责任追究，对违规违纪的干部、党员、职工要严肃处理。（四）及时总结，反馈信息。在做好廉政风险防范管理工作的基础上，要认真地进行总结，将廉政风险防范管理工作中取得的成效及时上报盟卫生局。4
