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1、本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！=本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！=社保信访案件调处案例篇一：恩平市镇街综治信访维稳中心成功调处典型案例2恩平市镇街综治信访维稳中心成功调处典型案例201X-02-09 15:06:00 作者：来源：广东政法网案例之一：彰显综治维稳信访中心之效力邓道成是恩平市圣堂镇新兴粘土场的员工，201X年7月27日在粘土场内病倒 （脑梗塞）被送进圣堂医院医治，厂（场）方两次共交付了2900元押金，至 30日，医院称已欠费，要求再交押金，此时，邓道成已无钱支付医药费。31日， 邓道成的儿子邓德全、邓德建找到
2、厂（场）方，认为其父病倒属于工伤的范围， 要求厂（场）方一次性补偿 30000 元，并与厂（场）方终止劳动关系，厂（场） 方同意与邓道成终止了劳动关系，但不同意再支付医药费和补偿金。之后，邓 德全、邓德建多次找到该场负责人商量，要求粘土场给予其父同样经济补偿费， 而该粘土场以自然事故为由，不同意补偿数额，因而双方发生矛盾纠纷。201X 年8月1日，邓德成、邓德建到圣堂镇综治信访维稳中心反映其父的情况后， 镇综治信访维稳中心立即受理。随后，该镇综治信访维稳中心协同司法所、劳 动所同志于201X年8月1日组织与双方协商，圣堂镇新兴粘土场与伤者邓道成 初步达成调解协议，由圣堂镇新兴粘土场支付邓道成医
3、药费2900元整人民币， 解决了伤者邓道成的医药费，但由于邓道成因此次病患已丧失了劳动能力，故 其儿子邓德全、邓德建坚持要求粘土场一次性给予邓道成30000元的经济补偿 费，而圣堂镇新兴粘土场以自然事故为由，不同意对方提出的补偿数额而协商 未果。，8月2日至5日，镇综治信访维稳中心分成两个工作组，分别做双方当事人思 想工作，几经周折，使双方意愿进一步拉近。于是，201X年8月6日，镇综治 信访维稳中心召集双方到中心协商补偿事宜，由镇综治信访维稳中心主持，镇 综治办、司法所、劳动所等部门参与调解，经多方的调解下，双方自愿达成如 下协议：由圣堂镇新兴粘土场一次性补偿邓道成人民币共七千元整（7000
4、元）， 双方以后不得以任何借口追究对方法律责任，从而使纠纷妥善解决。对福州市民政信访案例的分析201X年第2期：村民自治发展的问题与对策一一对福州市民政信访案例的分析提要村民自治是村级治理既定的形式，村民自治的发展和完善对新农村建 设具有重大意义。信访既是人们维护自身及社会利益的重要方式，也是政府及 其职能部门了解民意、获取改进工作和完善政策的重要信息渠道。信访反映社 会问题是有条件的，村民自治信访是一种具有积极意义的信访。从信访和相关 研究综合分析来看，当前需要将村民自治的重心适当下移到村民小组，把村级 党组织建设与发展纳入村级治理体系，使之融入村民自治之中；进一步理顺乡 村关系，理顺村两委
5、关系，加强村级党组织建设，完善民主选举制度，完善民 主管理、决策和监督制度。 关键词福州村民自治民政信访信息201X 年修订的信访条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信 电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工 作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的 活动。从人民群众角度看，信访是人们反映社会问题，维护自身和社会利益的 重要方式。从党和政府的角度看，人民群众信访是党和政府密切联系人民群众， 维护群众的合法权益，及时准确地了解民情民意，促进各级机关和工作人员依法行政、科学决策、民主决策，及时解决群众反映 的问题，妥善协调各方的利
6、益关系，化解社会矛盾的重要措施，对构建和谐社 会和全面建设小康社会具有重要作用。 村民自治是村级治理既定的形式，村民 自治的发展与完善对新农村建设具有重大意义，为了深入具体地了解广大农民 对村民自治的意见和村民自治发展中存在的问题，更有针对性地提出村民自治 发展与完善的政策建议，我们对福州市民政局村民自治信访资料进行了研究。一、研究理论与方法信息是管理决策的基础，及时掌握系统内外的有关信息，并正确运用这些信息是管理决策科学化的基础。现代管理理论认为：社会组织与公众之间需要信息和观点的沟通。反馈信息是组织决策（广义上包括法律、政策等）经实践检验 后产生并回馈到组织的信息。反馈信息是组织进行决策评
7、价和再决策（表现为法 律、政策等的废止、修改、完善）的重要依据。从组织程序看，在决策执行过程 中，建立信息反馈机制有利于及时评价和调整决策，保证决策目标的顺利实现。 人民群众信访过程，也是政府及其职能部门与人民群众之间信息与观点双向交 流的过程。政府及其部门的法律、方针、政策、决定等决策实施后，必然在人 民群众中产生诸如意见、建议、反对及相关的投诉、举报等各种反响，这种信 息很多会通过“信访”形式表现出来。从已有的研究来看，反映各种与决策有关的社会问题是信访的 重要内容二、村民自治信访案例的统计结果与分析（一）民政信访登记资料抽样统计结果与分析这里所进行的福州民政信访登记资料抽样统计分析，主要
8、为了将村民自治信访 与其他民政信访相比较，以便更好地了解和认识村民自治信访的特质和信访研 究的局限性。1村民自治信访的特质村民自治信访基本情况。从表1看，村民自治信访较多，占民政各类信访105%,排在第3位。表11992年一201X年5月福州市民政局信访登记（样本）的信访内容构成情况内 容农村基政城市救济救灾救济复退安置老区福利婚姻殡葬优抚军休收容其他合计n48876331043183310218562456%1051816772229439722243911136100 *其他包括收养、社团、勘界、规划、地名等内容。在村民自治各年份信访中，1992年信访较多，主要是反映1992年年初村 委会
9、换届选举问题;201X年信访特别多也是反映当年换届选举的问题。而1997年、201X年也进行换届，信访登记少，但实际信访并不少，主 要是办公室的登记方式问题。如1997年上级一次转11封反映村委换届信，办 公室仅作1封登记。而201X年对此类信则不登记，直接集中转给基政处（这些 信未保留）。值得注意的是，自1998年后，村民自治的信访上升到一个新水平, 主要是村民在非选举年反映民主管理、民主监督、民主决策等方面的内容。具 体如：要求更换小组长、罢免村主任、村务不公开、财务不公开、村干部财务 问题等。这是村民自治进一步发展与完善的结果，从某种意义上说明村民自治 发展到一个新的水平。（2）村民自治
10、信访问题大小分析：民政信访登记样本的内容与群体、内容与来源、 内容与性质的交互分类统计与比较分析。信访的群体性反映信访问题（矛盾、利 益）的关联面即广度。联名信访的人越多，问题关联面就越广。某项内容中群体 信访的越多，其问题也就越大。信访的来源中的上级转来信反映了信访的越级 程度，也体现了上访者对解决信访问题（矛盾、利益）的诉求程度，同时也在一 定程度上折射出信访者对不同信访机构信任度或者解决问题的期望值高低。上 级转来信多，说明越级性强，上访者的利益诉求也强，同时，也在一定程度上 说明上访者对本级信访机构的信任度低或对解决问题的期望值低。某项内容上 级转来信越多，其问题（矛盾）也就越严重（尖
11、锐）。信访问题的性质类型反映信 访者与信访机构在信访问题上的相互关系，特别是利益或责任篇二：人民法院关于行政不作为十大案例人民法院关于行政不作为十大案例案例1张恩琪诉天津市人力资源和社会保障局、天津市社会保险基金管理中心行政不 作为案（一）基本案情张恩琪于201X年3月13日、10月16日向天津市人力资源和社会保障局（以 下简称市社保局），9月 25日向天津市社会保险基金管理中心（以下简称市社 保基金中心）邮寄信函，主要内容为要求履行法定职责，对其社会保险缴费基 数偏低和少缴、漏缴问题进行强制征缴。市社保局于201X年10月26日收到信 函后，认为其所述问题不属于该局职责，属于市社保基金中心职
12、责，遂将信件 转至该中心办理。该中心于201X年11月29日向张恩琪出具关于张恩琪信访 反映问题的答复，主要内容为其已经办理退休手续，退休待遇均由其参保所 在区的社保局审批确定，且在审批之前已经本人对缴费基数、缴费年限等事项 进行了确认，该中心作为社保经办机构，负责依据区县社保局审批结果及有关 政策规定按时足额发放退休待遇。张恩琪先是针对市社保局、市社保基金中心 分别提起诉讼，因各自答辩不具备相应职责而申请撤诉，后将两单位作为共同 被告诉至法院，请求确认市社保局向市社保基金中心转交信件行为违法，撤销 市社保基金中心上述答复，判令二被告履行法定职责，对其诉求予以答复。（二）裁判结果天津市和平区人
13、民法院一审认为，根据社会保险费征缴暂行条例第五条规定，市社保局具有负责全市社会保险费征缴管理和监督检查工作 的行政职能，其于201X年10月19日向与其存在隶属关系的市社保基金中心下 达文件关于社会保险举报投诉案件受理查处职责分工的通知，第二项明确 规定“对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的举报、投诉，由社会保险经办 机构受理查处，逾期仍不缴纳的，由社会保险经办机构提请有管辖权的劳动监 察机构实施行政处罚，具体程序由市劳动监察机构与市社会保险经办机构制 定”。故市社保局将信件转至市社保基金中心办理并无不当。市社保基金中心 应对原告信函要求事宜作出明确处理，但其未在60天内作出答复，且在此前原
14、告起诉该中心不履行法定职责一案中，隐瞒了市社保局下达上述文件的情况， 在答辩状中否认其具备相应职责，导致原告认为起诉被告主体有误而申请撤诉， 系未履行法定职责并进行推诿。其给原告出具的关于张恩琪信访反映问题的 答复，在未对原告提出的请求作出明确处理的情况下，直接以信访形式答复 显系不妥。遂判决：一、市社保基金中心于本判决生效之日起三十日内对原告请求作出处理并将结 果书面告知原告，在规定期限内不履行的，从期满之日起按日处70 元罚款；二 驳回原告其他诉讼请求。一审宣判后，各方当事人均未上诉。（三）典型意义本案典型意义在于：人民法院以行政裁判方式明确了行政主体在社保管理方面 的相关职责。基于行政管
15、理复杂性和法律规定不明确，在职权界线不清晰的情 况下，行政机关之间应当主动沟通联系，共同协调解决，不能互相推诿，甚至和老百姓“捉迷藏”。社会保险待遇涉及千家 万户，关乎个人生老病死，无论是社保机关还是经办机构都必须积极履责，方 为责任政府应有之义。人民法院对于行政主体在诉讼中隐瞒其与有关单位之间 关于职权划分的相关文件的，应依法制裁，必要时可向纪检监察部门通报反映； 在行政主体相互推诿，均否认具有相应法定职责的情况下，可依法将相关行政 主体都列为被告，共同参加诉讼，通过庭审举证、质证和辩论，最终确定履责 主体。同时，为保证履责判决的及时履行，可以在判决时一并明确不履行判决 的法定后果，既督促行
16、政主体尽快履责，也有利于保障生效裁判的迅速执行。 本案裁判对类似案件的处理具有指导、示范意义。 案例 2张风竹诉濮阳市国土资源局行政不作为案（一）基本案情201X年10月16日，张风竹向河南省濮阳市国土资源局（以下简称市国土局） 书面提出申请，请求该局依法查处其所在村的耕地被有关工程项目违法强行占 用的行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于201X年10月17日收到申请后, 没有受理、立案、处理，也未告知张风竹，张风竹遂以市国土局不履行法定职 责为由诉至法院，请求确认被告不履行法定职责的具体行政行为违法，并要求 被告对土地违法行为进行查处。（二）裁判结果濮阳市华龙区人民法院一审认为，土地管理部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应当受理。土地管理部门受理土地违 法案件后，应当进行审查，凡符
