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1、目 录第一章 申报单位及项目概况1第一节 项目申报单位概况1第二节 编制依据及研究范围2第三节 项目方案及研究结论3第四节 项目提出的背景和建设的必要性6第五节 项目概况6第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析34第一节 发展规划分析34第二节 产业政策分析35第三节 行业准入分析36第三章 资源开发及综合利用分析37第四章 节能方案分析39第一节 用能标准和节能规范39第二节 能耗状况和能耗指标分析39第三节 节能措施和节能效果分析44第五章 建设用地和征地拆迁分析47第一节 项目选址及用地方案47第二节 土地利用合理性分析47第三节 征地拆迁和移民安置规划方案48第六章 环境和生态影响分
2、析49第一节 设计依据及标准49第二节 项目周围环境质量状况49第三节 设计原则50第四节 生态环境影响治理措施50第五节 生态环境影响分析52第七章 经济影响分析53第八章 社会影响分析58第一节 社会影响效果分析58第二节 社会适应性分析59第三节 社会风险分析60附件：1、企业名称预先核准通知书2、土地租赁合同3、*省建设项目招标方案4、财务报表5、平面布置图6、区域位置图 / 文档可自由编辑打印第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况一、项目名称年产50万立方米商品混凝土项目二、建设性质新建三、项目建设单位*混凝土有限公司公司法人：*项目联系人：*联系电话：*通讯地址：*邮政
3、编码：*四、建设地点该项目位于*五、项目建设单位概况*凝土有限公司由自然人*出资设立，注册资金1000万元人民币，住所设在*，主要从事商品混凝土的生产和销售，企业名称已通过*市工商行政管理局*企业名称预先核准通知书批准。六、项目申请报告的编制单位有限公司工程咨询资格等级：乙级证书编号：工咨乙11820060072 发证机关：国家发展和改革委员会第二节 编制依据及研究范围一、项目申请报告的编制依据1、项目建设单位编制本项目申请报告的委托书、合同书2、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）3、建设项目经济评价方法与参数（第三版）4、*省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要5、*市国民经济和
4、社会发展第十二个五年规划纲要6、国家发改委关于编制项目申请报告的有关规定7、*省促进散装水泥发展规定8、*市城市发展总体规划及相关规划9、项目所在地有关基础资料10、项目承办单位提供的基础资料二、项目申请报告研究范围1、申报单位及项目概况2、发展规划、产业政策及行业准入分析3、建设用地和相关规划4、资源利用和能源消耗分析5、环境影响分析6、经济效益分析7、社会影响分析第三节 项目方案及研究结论该项目为年产50万立方米商品混凝土项目，方案注重合理利用及节约生产能源，属于少污染行业。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目符合不属于鼓励类，限制类和淘汰类项目，应属于允许类项目，符合
5、国家产业政策。一、建设地点该项目拟建于*0，项目选址符合城市总体规划用地功能分区要求，该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目建设的理想地段。二、建设规模及建设内容该项目规划总用地面积16240（合24.36亩），总建筑面积9140平方米，容积率0.56，建筑系数56.28%。其中：办公用房面积160平方米，车间面积530平方米，设备机房面积150平方米，仓库面积500平方米，设备区面积2800平方米，料场面积5000平方米。新购置搅拌楼、搅拌车、泵车等生产运输设备44台（套）。项目建成后可形成年产商品混凝土50万立方米的生产能力。三、投资估算
6、该项目总投资5000万元，其中建设投资4612.81万元，铺底流动资金387.19万元。建设投资中，建筑工程费523.20万元，设备购置费3296.00万元，安装工程费164.80万元，工程建设其他费用209.46万元，基本预备费419.35万元。项目资本金为1000万元。四、资金来源该项目总投资5000万元，全部由建设单位自筹解决。五、建设期限本项目建设期为12个月，计划于2013年6月开工建设，预计2014年5月底全部竣工验收并投产。六、劳动定员该项目劳动定员为70人，其中管理人员12人，技术人员8人，生产人员50人。七、经济效益项目总投资5000万元，年销售收入18000万元，年总成本费
7、用16112.46万元，年利税总额1887.54万元，年税后利润1361.14万元。项目总投资收益率为36.30%，资本金净利润率136.11%，投资回收期为4.7年（含建设期）。具有良好的经济效益和投资回报，经济效益明显。八、总结论本项目建设符合国家产业政策和安丘市经济发展规划，通过对产品设备的分析研究，认定其先进、成熟、可靠；工程总平面布置符合国家标准规定及安全、消防等相关法规的规定；工程项目的原材料、水、电等供应来源有保障；项目环保、安全卫生、消防设施能与生产装备“三同时”实施完成；项目建成投产后有较高的投资回报率，并为政府提供税收，为社会做出贡献等。综上所述，对该项目的产业政策、技术、
8、环保、安全卫生、消防、经济效益（投资回报）、社会效益的研究结果，认定本项目是可行的。主要经济技术指标汇总表序号项 目单位指标备注1生产规模万立方米/年501.1商品混凝土万立方米/年502项目投资总额万元5000其中建设投资万元4612.81铺底流动资金万元387.193项目定员人704全年生产天数天3005建筑面积91406购置设备台（套）447动力负荷年用电量万kWh78.05年用水量m100447年用柴油吨317.03年用汽油吨17.748总成本万元16112.469实现销售收入万元18000正常年10销售税金及附加万元72.6911增值税万元726.8912利税总额万元1887.541
9、3所得税万元453.7114税后利润万元1361.1415投资回收期年4.7含建设期16总投资收益率%36.30正常年17资本金净利润率%136.11正常年18盈亏平衡点%56.75正常年19内部收益率%24IC=12%20财务净现值万元2402税后第四节 项目提出的背景和建设的必要性一、项目提出的背景1、有关混凝土政策背景预拌混凝土，是指由水泥、沙子、水以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。预拌混凝土作为散装水泥发展的高级阶段，它是社会进步、文明施工的体现。混凝土的研制、生产、使用经历了将近200年的发展历史。预拌混凝土采用集中搅拌，是混
10、凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变，它实现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化，是建筑依靠技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化的一项重要改革，而且有显著的社会、经济效益。统观整个商品混凝土行业，具有建材行业的一般特性。（1）周期性。由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材行业，使其具有了季节性，一般在年底和年初整个商品混凝土行业处于萎缩状态。（2）地域性。由于建材行业受到有效运距的限制，区域市场价格差异较大。（3）投资拉动性。预拌混凝土产量的增长直接受房地产施工及大型基础建设项目增长的影响，属于投资拉动型行业，和水泥等其它建材产品一样直接受宏观经济政策的影响。从整个商品混凝土
11、行业的发展历史可以看到这个因素对行业影响的清晰脉络。（4）具有规模效应。企业规模优势明显。（5）门槛较低。由于混凝土在发展过程中又具有一些独有的特性：生产属于简单加工性质，进入行业的技术门槛相对较低。 （6）生产非连续性。生产的非连续性，经常需要集中时段供应。中国预拌混凝土行业起始于20 世纪70 年代末期，20 世纪90 年代开始获得蓬勃发展。为了区分20 世纪50 年代冶金系统如鞍钢及包钢企业内部曾使用过的集中搅拌混凝土，经过这么多年的发展，预拌混凝土占整个混凝土产量的比重还是较低。和世界各国相比，还存在着很大的差距。美国预拌混凝土占所有使用混凝土产量的84%，瑞典的比例83%，而中国的预
12、拌混凝土比例只有20%。随着国家对环境和能源的关注，中国预拌混凝土占混凝土总量的比例将有迅猛的提高。由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市场开拓十分艰难。 2003年，商务部、公安部、建设部、交通部发布了关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土的通知，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。2004年国家七部局又统一出台了散装水泥管理办法(5号令)，办法的第十四条规定：县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆，根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由
13、国务院商务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。办法同时还指出，违反本办法第十四条规定，擅自现场搅拌混凝土的，由有关部门依据有关规定处罚。根据本地实际情况，也纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。2005年出台了国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知，2006年商务部也出台了关于“十一五”期间加快散装水泥发展的指导意见等相关政策法规。2007年，商务部等6部门联合下发了关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知，目前全国预拌砂浆生产企业已发展到200多家，预拌砂浆罐车200多辆，移动筒仓700多个，在一些砂浆“禁现”城市，预拌砂
14、浆供应链已现雏形。2008年正式颁布的中华人民共和国循环经济促进法中明确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。为预拌混凝土的发展提供了有力的法律依据和行政执法保证，对进一步提高预拌混凝土的推广力度起到极为重要的作用。2010年1月20日，*以政府令的形式出台了*促进散装水泥发展规定，该规定于2010年3月1日执行。该规定指出，禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域外的交通、能源、水利、港口等建设工程以及其他政府投资的建设工程，具备条件的，应当使用预拌混凝土和预拌砂浆。违反本规定，建设单位在禁止现场搅拌混凝土、砂浆的区域内现场搅拌混凝土、砂浆的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。 近几年来来，商品混凝土行业受我国强劲的固定资产投资增长和国家大力倡导预拌混凝土并禁止在中心城区现场搅拌混凝土政策的出台，混凝土搅拌站的有了较快的增长速度。2、混凝土发展现状分析2002年以后许多混凝土公司开始采用2方主机多台并联的方式，解决了在提高生产能力
