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1、齿轮特色产业发展规划*市*张庄齿轮特色产业发展规划（2010-2015年）一、规划概况（一）规划依据*沿海发展规划国家装备制造业调整和振兴规划国家汽车产业调整和振兴规划*市城市总体规划（2003-2020）*市机械装备制造业产业发展规划李纯涛书记在区委十二届六次全体会议上关于“抢抓沿海开发机遇，加快经济转型升级，为在全市率先建成全面小康社会而合力奋斗”的讲话崔浩区长在全区特色产业工作会议上的讲话*区张庄片区概念规划张庄街道工业发展规划（2007-2020）（二）规划期限2010-2015年（三）规划围张庄街道办事处行政管辖围内，东至新洋港，南抵蟒蛇河，西起东方红河，北达皮岔河，总面积平方公里。
2、其中，张庄齿轮产业园位于康庄大道以北，滨河西路以南，宁靖*高速以西，火炬北路以东，规划面积平方公里。（四）产业方向&slash;农机齿轮及变速箱&slash;汽车齿轮及变速箱，包括汽车齿轮、手动变速箱、自动变速总成、驱动桥传动&slash;大型装备齿轮及变速箱，包括大型清洁高效发电装备、大型工程机械设备、高速轨道交通装备等专用设备齿轮和变速箱（五）建设单位*市*区人民政府张庄街道办事处二、发展基础（一）发展优势2009年张庄街道财政总收入首超亿元，达到10087万元，同比增长%，其中一半预算收入5949万元，同比增长%，规模以上工业实现应税销售亿元，同比增长%。其中齿轮特色产业实现开票销售收入
3、亿元，入库税金2228万元。张庄拥有齿轮及其配套企业48家，纳税超百万元齿轮企业4家，是市政府命名的“齿轮之乡”。张庄街道依地缘交通优势，承机械工业发展基础，受城区经济辐射，发展齿轮特色产业得天独厚。一是交通便捷物流通畅。宁靖*高速穿境而过，并设有“张庄”道口，G204国道、S234省道等形成交叉便捷的公路络；街道南依二级河道蟒蛇河及新洋港，北傍皮岔河；距*机场、新长铁路*站仅有半小时车程，距沿海开发核心港口大丰港区和射阳港区仅有1小时车程，水陆空立体交通络业已形成。（图1）二是机械工业基础雄厚。*市拥有东风悦达起亚汽车、中大客车、华锐风电、秦川机床、江动柴油机等十多家大型机械装备企业，机械产
4、业比重居全市经济总量之首为46%。从1989年第一家齿轮企业江动齿轮成立至今，张庄齿轮企业已发展到40多家，生产10多个系列产品，吸纳3000多名就业人员，产品销往上柴、时风、秦川发展、长春一汽等国内外30多家知名企业，并配套出口美国。三是融入城市效应凸显。张庄街道地属城市圈围之内，受城市辐射，其经济发展的环境变化较快，具有都市工业的特征，有利于承接城市区产业转移和人才、资本的转移。东有*市开发区西有*市高新区，对齿轮特色产业发展具有明显带动作用。图1 张庄街道水陆空交通络示意图（二）发展现状张庄街道齿轮产业主要产品有农机齿轮、机油泵齿轮、纺机齿轮、汽车齿轮、沙滩车齿轮、变速箱齿轮等，年产各类
5、齿轮400万台（套），其中柴油机齿轮销售量占全省的1/3、全国的1/5。2005年2月张庄街道成立了*市齿轮行业协会，下辖34家齿轮会员企业。*精密齿轮有限公司为高新技术企业，“江动”齿轮为部优产品，“中齿”牌系列齿轮为省免检产品，*变速箱齿轮、中力柴油机齿轮为省名牌产品，江动柴油机齿轮为市名牌产品。近年来，张庄街道在发展特色齿轮产业过程中，坚持重点重抓，特色赶超，实行规划与建设同行，招大与引强并重，在加快产业园建设、培植行业龙头企业方面取得了明显成效，为未来的齿轮产业大发展奠定了基础。（图2）图2 张庄街道行政区划与齿轮产业园位置图张庄街道规模最大、效益最的齿轮龙头企业为*精密齿轮有限公司、
6、*中力齿轮有限公司和*江动*齿轮有限公司三家，另外*市金洲机械制造有限公司、*市瑞升齿轮有限公司等一批入园企业也在快速成长之中。*精密齿轮有限公司创建于2002年4月，是*市规模最大的精密齿轮生产厂家，长期从事各类硬齿面、高精度齿轮的研发、制造、销售，现已具备年产汽车机油泵齿轮200万件、纺机齿轮80万件、工程机械、各类齿轮箱齿轮50万件的生产能力。该公司已被列为*省高新技术企业、*省科技型中小企业、民营科技企业、*市级技术中心、高新技术企业、重合同守信用企业、级纳税企业、级资信等级企业、*区工业骨干企业、中国齿轮专业协会会员单位。*中力齿轮有限公司是专业生产机械传动齿轮的中型企业，年产各种型
7、号齿轮1100万件，产品在同行业中享有较高声誉，“中齿”牌齿轮先后获得“中国知名齿轮”、“*省质量信用产品”、“*市场公认名牌产品”等荣誉。公司荣获“*市明单位”、“*省质量信用五星组长企业”称号。*江动*齿轮有限公司是国家级中型企业，创建于1989年，是苏北地区最大的齿轮专业生产基地，*省*市四星级企业，市重点骨干企业之一。企业现有员工900多人，工程技术人员80多人，拥有固定资产4600万元。主产品为摩托车、柴油机两大系列三十多个品种齿轮，产品具有传动稳、噪音低、寿命长等优点。（三）存在问题从张庄齿轮特色产业的发展现状来看，张庄街道要进一步发展齿轮特色产业，需要重点解决以下几个主要问题：一
8、是产品层次偏低，技术含量不高。目前张庄齿轮产品以农机齿轮为主，附加值偏低，大多数企业生产设备有待更新。要加速发展汽车齿轮和高精度齿轮，需要进一步引进高效数控加工机床和加工精密齿轮的高精度机床。二是企业过于零散，尚未形成产业集聚格局。特色产业发展机制不活，企业处于各自为战状态。亟需整合小型协作配套企业，加速园区入驻，加强企业交流合作，推进企业抱团发展。三是企业规模偏小，龙头企业不很突出。至2009年张庄齿轮企业还没有年销售亿元以上企业，仅有3家销售收入超千万元企业，企业规模普遍偏小，大多数企业均处于起步发展的阶段，三大龙头带动作用不够突出。四是产业配套资源不足，如缺乏公共服务平台，配套加工企业能
9、力不强。尤其是配套加工企业缺乏管理人才,生产管理粗放落后,加工设备较为落后，专业化和标准化生产水平较低，制约了产业发展速度的提高和齿轮制造水平的提升。三、发展环境（一）宏观与区域经济环境1、面临国家政策支持和产业转移齿轮行业属于装备制造业中的通用机械基础件领域，国家已经把振兴装备制造业放在关系国民经济和社会发展全局的战略地位。2009年国务院发布的国家装备制造业调整和振兴规划中将大型铸锻件、基础部件、加工辅具和特种原材料作为提升配套产品制造水平的重点，并将高精度齿轮传动装置和齿轮紧固件特种钢分别列入基础部件和特种原材料畴加以强调，为张庄齿轮特色产业的发展指明了方向。2008年国际金融危机爆发以
10、来，世界装备制造业向中国转移的速度进一步加快，国内装备制造业也正在由东南沿海发达地区向中西部和*中北部沿海地区转移趋势国际国内产业转移为张庄进一步引进齿轮产业资本，引进先进齿轮制造研发技术和先进管理手段，提供了有利条件。在全球、全国装备制造产业转移的大潮中，努力贯彻落实区委区政府“四有三聚”要求，抢先一步以规划引领产业筑巢，以产业链招商引凤，积极承接产业转移。张庄势必在未来我国装备制造业的版块中有大的作为。2、适逢*省沿海大开发机遇2009年6月10日，国务院常务会议审议通过*沿海地区发展规划，*沿海开发正式上升为国家战略，*省计划在10年内完成固定资产投资3万亿元，把*省沿海地区打造成为区域
11、性国际航运中心、新能源和临港产业基地、农业和海洋特色产业基地、重要的旅游和生态功能区。2009年*沿海开发签订相关投资协议达2100亿元以上，重大项目超过20个。*市制定了*市沿海开发战略规划，意图要通过沿海开发，将*建设成为*沿海新兴临港工业城市，东部沿海地区重要的新型工业基地和国家重要的能源基地和新能源装备制造基地。2010年1月11日，*市特色产业和战略性新兴产业发展工作会议提出要以更加扎实的措施，大力度推动*新兴产业特色产业快速成长，培植产业竞争力，打造区域经济新优势。会议要求从实际出发，加大力度、措施跟进，将培育新兴产业和特色产业往细处做，向面上推，以培育特色产业为抓手，扬长优势、错
12、位发展，力争使新兴产业有突破性发展。所有这些将有力推动*机械工业快速发展，张庄齿轮必须抢抓机遇，调整发展战略，与国家产业政策对接，争取更多的支持，与相关重大项目配套，借助实力上水平。图3 *省沿海开发空间布局示意图3、得益于*区大力组织推进特色产业发展2009年以来，*区委区政府提出要认真贯彻落实市委市政府“四有三聚”要求，大力推进特色产业发展。区委书记李纯涛强调，经济转型升级，发展提速增效，各级干部的主要精力都要集中在对两大新兴产业、六个特色产业、十个专业园区的特色产业发展和专业园区建设上来，努力走出一条符合*实际的特色赶超、强区富民之路。区长崔浩在全区特色产业工作会议上强调，在当前经济形势
13、下要大力发展特色产业，抢抓机遇、抢占制高点；要进一步放大已经形成特色产业发展的倍增效应，以特色赢得发展主动，以特色增强竞争实力；要大力发展特色产业，加快转型升级、提速增效；强势推进特色产业又又快发展。在推动特色产业发展的过程中，要重抓规划提升，重抓园区建设，重抓龙头培育，重抓创新创牌，集中资源，激励扶持特色产业发展。由此可见，加快发展张庄齿轮特色产业不仅是发展所需，也是形势所逼，任务所迫，天时地利人和，张庄必须乘势而为，快速推进齿轮特色产业发展。（二）齿轮产业发展趋势1、世界齿轮产业加速向小型化、高速化和标准化方向发展全球金融危机之后，世界齿轮产业的增长速度显著放缓，主要齿轮制造大国，如美国、
14、日本、德国等发达国家齿轮产业受经济增长放慢影响较大。2005-2007年世界齿轮产业总产值年均增长20%， 2009年下降至9%，为820亿美元。随着世界经济从金融危机中走出，预计到2015年世界齿轮产业总产值将达到1680亿美元（表1）。从齿轮技术发展趋势来看，国际上动力传动齿轮装置已经向小型化、高速化、标准化的方向发展，其技术含量和附加值稳步提高。特殊齿轮的应用、行星齿轮装置的发展、低震动、低噪音齿轮装置的研制是齿轮设计方面的一些特点。另外齿轮制造工艺也有了很大发展，集中表现在精度等级和生产效率的提高上。另外由于机械设备向大型化方向发展，对于齿轮的工作参数要求也大大的提高。如硬齿面技术的应
15、用提高硬度缩小装置的尺寸；大型船舶上采用大功率行星齿轮装置，冶金、矿山、水泥一轧机等大型传动装置中，行星齿轮的应用越来越多。表1 世界齿轮业产值预测单位：亿美元年份2005200620072008200920102011201220152020世界齿轮产值480 570680 750 820 980 1170140016804000注：数据来源于中国齿轮2、我国齿轮产业稳步迈向“世界第一”据统计，至2009年中国齿轮生产企业有2500多家，骨干生产企业超过600家。我国齿轮业在2010年的产值将迈向1000亿元，在世界排名“保三争二”，2011-2015年，中国齿轮业力争世界排名“保二争一”（表2、图4）。从技术发展趋势来看。目前，我国以上海汽车齿轮总厂、陕西法士特公司为代表的骨干齿轮制造企业和研究所，完成了汽车齿轮、摩托车齿轮、工程机械齿轮传动、农机齿轮、工业齿轮变速箱和高速重载齿轮、特殊专用齿轮传动、齿轮专用装备等各类产品的技术引进和消化，使我国齿轮传动制造业近十年得到了跨越发展。（表3）首先，汽车手动变速箱，轿车变速箱，摩托
