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1、.建设世界一流科技园区试点高新区发展情况分析报告2011 年是 “十二五 ”的开局之年，国家高新区的发展又站在了一个新的起点上。为加强武汉东湖高新区与国内其他高新区的比较，我们通过与我国建设世界一流科技园区试点高新区的联系，对六个试点高新区的2010 年发展与 “十二五” 规划情况进行了搜集和比较分析。现将有关情况报告如下：一、建设世界一流科技园区试点高新区2010 年经济发展保持了持续高速增长，呈现出一些新的发展特点（一）各高新区经济继续保持持续高速增长2010 年，北京中关村科技园区、武汉东湖高新区、上海张江高新区、深圳高新区、西安高新区和成都高新区等6 个建设世界一流高科技园区试点高新区
2、经济继续保持持续高速增长，总体看，东湖高新区的经济增长幅度处于前列。中关村科技园区 实现总收入15489 亿元，增长20%；工业总产值 4835 亿元，增长 17%；实际缴税 743 亿元，增长 12%；利润 1293亿元，增长15%；出口 223 亿美元，增长7%。WORD 格式可编辑版.西安高新区 实现总收入达到4001.95 亿元，增长 27.7%；完成固定资产投资341 亿元，同比增长29%。实现财政一般预算收入33亿元，同比增长37.5%。实际利用外资4.81 亿美元，实际引进内资253.54 亿元，同比增长36.31%。成都高新区 的集中建设区（不含政策区）完成产业增加值520亿元
3、，同比增长 25%；规模以上工业增加值300 亿元，同比增长 35%，完成固定资产投资386.8 亿元，增长 13.9%。完成财政总收入155.51亿元，增长40%，其中地方财政一般预算收入42.36 亿元，增长25.93%。（注：在一个大的区域，产业增加值与GDP 差不多）深圳高新区 完成工业总产值2600 亿元，同比增长 18%；实现工业增加值 630 亿元，同比增长28.5%，高于全市增速14.6 个百分点 .（2010 年深圳高新区的统计数据是1996 年批准建设的面积为11.5平方公里的园区的数据，区外产生的数据未统计在内。按照新的规划面积 185.6 平方公里的经济统计数据还未正式
4、公布。）上海张江高新区 实现总收入6700 亿元，同比增长 32%；在 2010年的前三季度，工业总产值3148.71 亿元，同比增长26%；总税收313.02 亿元，同比增长42%。武汉东湖高新区 实现企业总收入达到2918 亿元，增长 29%；完WORD 格式可编辑版.成规模以上工业总产值2278 亿元，增长28.92%；完成规模以上工业增加值 773 亿元，增长 30.13%；完成全口径财政收入96.76 亿元，增长 33.4%。（二）高新区加快推进转型发展，大力发展高端服务业。2010 年，国家高新区通过聚焦研发资源、聚焦高端人才、聚焦金融服务、聚焦创新载体等方式，升级制造业，发展高端
5、服务业，主攻战略性新兴产业，培育新型业态和新兴商业模式等方式，促进发展方式的转型。从全国园区的比较来看，北京中关村、深圳高新区等东部沿海高新区近几年把转变发展方式放在了经济发展的重要位置，实现了经济发展形态的转变。中关村园区 已经形成了创新驱动的发展格局，在研发设计、信息服务业、节能节水、生物及健康产业、物联网、云计算、移动互联网、微博、生物 CRO 等新领域培育形成了一批新兴业态，诞生了一大批龙头企业，逐步掌握了产业发展的主导权，正在改写全球创新版图。目前，中关村园区以研发为主导的高新技术服务业已经占到园区总收入的60%以上，而制造业的比重不足40%；特别是在中关村国家自主创新示范区核心区海
6、淀园，高新技术服务业已经占到总收入的80%左右，制造业不足20%。WORD 格式可编辑版.深圳高新区 通过创新体系建设、国际化推进、产业提升、空间布局扩展、新型高科技园建设、园区环境等六大创新工程的实施，走上了高产出高效益、集约化的发展道路，在新能源、互联网与下一代移动通信、生物医药等领域居全国前列，在电子商务、文化创意等新兴业态的培育方面领跑全国，每年都要涌现一大批创新型企业，带动深圳市的创新能力跃居国内城市的首位。2009 年，深圳高新区的深圳湾园区， 每平方公里工业用地实现高新技术产品产值670多亿元，税收40 多亿元，净利润40 多亿元，居全国首位。成都高新区 初步形成了总部经济、研发
7、经济、服务外包、高端服务业引领产业转型升级的格局，高端服务业占整个高新区的的比重达到 40%左右。成都高新区近几年抓住了国际国内产业转移的机遇，大力发展总部经济，在引进了戴尔、德仪(TI) 、富士康、仁宝、联想等全球IT 巨头生产基地的同时， 同步引进这些巨头的研发基地和运营机构，避免产业转移过程中的垂直整合模式，构筑了包含研发、运营、高端制造在内的立体式的产业生态，成为全球的IT 巨头俱乐部。在软件服务外包方面，成都也是巨头云集，已落户软件及服务外包企业650 家，聚集了 IBM 、诺基亚、甲骨文、华为、马士基、西门子、阿里巴巴等一大批国际国内知名企业。全球软件20 强WORD 格式可编辑版
8、.中有 11 家、服务外包 100 强中有 5 家已进驻天府新城。同时，成都还积极打造覆盖西部、辐射国内外市场的游戏运营中心，引进国内网络游戏前十强企业在成都建立运营中心。金山、盛大、完美时空等国内网游巨头，以及包括全球排名前三的电竞公司GGL 和微软Xbox360 研发中心等国际大型游戏企业均聚集于此。2010 年，成都高新区高端服务业实现总收入超过600 亿元，从业人员 10 多万；其中软件及服务外包产业将实现销售收入400 多亿元，从业人员越过8 万。西安高新区 以“研发经济、总部经济、服务经济、金融经济、品牌经济、低碳经济”为重点，坚持高端引领，加快培育发展新兴产业、新经济形态和新商业
9、模式，促进产业组织方式创新，推动了产业结构优化升级，构建了产业互动、优势突出、持续发展的现代产业体系。近几年，总部经济、高端服务业成为西安高新区投资的新亮点，包括总投资300 亿元的西安高新区软件新城建设、总投资30 亿的国家级数字出版基地、总投资60 亿元的中兴通信公司全国最大的通讯产品研发及生产项目、总投资 40 亿元的华为科技公司的研发中心建设，这一批研发、服务业重大项目的建设，为成都高新区高端产业腾飞提供强有力的起飞平台。WORD 格式可编辑版.资本市场成为促进国家高新区转型的重要工具。近年来，随着我国中小板、创业板的开通，我国资本市场的融资规模在全球遥遥领先。 2010 年，中关村科
10、技园区新增上市企业39 家、深圳高新区新增上市企业20 多家、成都高新区和西安高新区各新增上市企业4家，每一家上市企业都有独特的商业模式、盈利模式，都在本行业具有较强的优势。上市为这些企业的做大做强提供了基础，资本市场成为高新区转型的强大动力。（三）重大项目建设成为高新区跨越发展的强大动力。“十一五”期间，中西部高新区的产业规模在全国高新区的位次显著提升，其中东湖高新区的总排名上升为第5 位，西安高新区排名第 6 位，成都高新区排名第4 位。西安高新区、成都高新区在近几年能够实现重大跨越，关键是引进了一大批重大项目。成都高新区 实施追赶型跨越式发展战略，坚持对外开放和自主创新相结合的发展路径。
11、在2010 年，戴尔 (成都 )旗舰基地项目，仁宝集团制造基地及总部项目，德州仪器在中国大陆的首个生产制造厂项目， 集生产、研发、销售运营 “三位一体 ”的联想 (西部 )产业基地项目先后落户成都高新区，富士康在成都投资的第一个生产性项目“鸿富锦 ”投产。这些重大项目发挥了带动效应，使成都高新区迅速WORD 格式可编辑版.超越了一批沿海高新区，特别是 IT 产业实现每2 年翻番的增长， 成为中国的IT 第四城。 2010 年，成都高新区引进世界500 强企业就有 4 家，总数已超过50 家。西安高新区 在“十一五”期间，成为跨国公司战略布局和投资的高地。特别是在微电子、通信等领域，西安高新区抓
12、住跨国公司延伸、整合在华产业链的机遇，着力引进研发、高端制造、服务营运的大项目，形成上下游配套的产业集群，近几年迅速崛起成为全国的微电子和通信产业重镇。引进的重大项目有全球半导体巨头美光公司投资5.5 亿美元的半导体封装测试生产基地、投资3 亿美元的超大规模集成电路加工生产基地；美国应用材料公司3 亿美元的光伏产业研发中心、韩国信泰电子投资1.01 亿美元半导体零部件制造项目、美国GE 电气照明集团与陕西省电子信息集团合作的半导体照明研发生产基地项目等。二、各高新区紧密结合所在地区的实际确定了“十二五”发展的思路与目标（一）在发展思路和战略定位上面向世界。六个建设世界一流科技园区试点高新区的“十二五” 发展规划，在发展思路上都确定了面向世界的产业发展、自主创新能力提升、WORD 格式可编辑版.现代城市建设的思路与目标，努力建成世界一流科技园区。中关村国家自主创新示范区（ 2010 2020）规划纲要确定，秉承“面向世界、辐射全国、
