民营房地产集团公司管理模式

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1、余律师谈民营房地产集团公司地管理模式余炳荣 广东中大中律师事务所律师一般来说 , 国内多数地民营房地产集团公司是由原来单一地房地产开发公司逐步开展成为集房地产开发、建筑施工、物业管理以 及商业地产开发等为一体地综合性房地产集团公司 .这时候, 集团公司同时有数个楼盘在开工、多个二级公司在运营 , 其内部管理 非常复杂 , 如果还按照公司开展阶段那种单工程运作地直线职能制管理模式 , 由集团公司直接指导二级公司乃至工程地现场工作 高层管理者成天应付公司日常性事务 ,无暇进展长期战略性问题地思考 , 最终将会削弱集团公司地长期竞争力 .因此,如何建立适 应新地市场环境、有利于公司开展地组织构造 ,

2、 是摆在房地产集团公司高层管理者面前非常重要和迫切地任务 . 本律师在长期地 执业过程担任多家房地产公司地常年法律参谋 , 对房地产公司地管理模式进展了比照和研究 , 现就民营房地产集团公司地管理模 式提出一些粗浅地见解 , 与各房地产集团公司作一些交流:一、单一直线职能制管理模式存不适应民营房地产集团公司规模化开展直线职能制管理模式是一种以权力集中与高层为特征地组织构造 , 它地根本运作规那么是房地产公司地生产经营活动按照功能 划分为假设干个职能部门 ,如市场调研、筹划、开发、销售、物业管理等 ,每一个部门又是一个垂直管理系统 , 公司最高层地领导 对各职能部门直接进展直线管理 ,各职能部门

3、在进展业务主要决定时 , 必须有高层主管和职能部门地同时介入才能作出 . 这种直 线职能制管理模式地优点在于:企业老板同时拥有决策权和执行权 . 这样双权合一地结果便是各部门之间地严密协调、工作效率 高、对市场应变能力强、开展速度快 .房地产开发公司在初期开展阶段 ,因公司业务职能相对还比拟简单 , 适合采用直线职能制管理模式 ,由公司按照工程开发、销售地 需要设置财务部、行政人事部、合同预算部、地产部或开发部、销售部、工程部、物业管理部等职能部门 , 公司最高层领导 通过对各职能部门进展垂直管理 ,调动各职能部门地协调配合 , 提高公司经营效率 .随着公司业务地进一步开展 , 公司逐步将自己

4、开展 成为集房地产开发、建筑施工、物业管理以及商业地产开发等为一体地综合性 房地产集团公司 .这个阶段 , 集团公司同时有多个楼盘开工、多个二级公司同时运作经营, 集团公司已逐步成熟 ,并开场向标准化运作开展 .这时候, 集团公司因内部管理十分复杂 ,组织构造也作出一些调整 , 增设了总裁办公室、市场部、等部门 , 设立了假设干 二级公司 , 如房地产开发公司包括技术部、开发部、营销部、工程部、商业经营公司、物业管理公司、物资公司等. 从外表看公司已经是集团管理模式 ,但实际上却仍旧是单一地工程运作模式 . 这种直线职能制管理模式越来越不适应集团公司地开展和 市场竞争地需要 , 表达在:第一、

5、管理者错位 .集团公司最高层领导者凡事事必躬亲 , 陷入了日常经营活动 , 过多地涉及原本应是中层管理者地业务工作,无暇进展集团公司长期战略性问题地思考 ,最终也将会削弱集团公司地长期竞争力 . 如一家上海著名开发企业地董事长说:“公司 正在运作地工程有八个 ,其中六个在外地 , 即使是每月每个工程去一趟 ,二十天就没了 ,公司一大堆事也要处理 , 还要跑地、跑钱、 跑关系 ,一个月四十天也不够用 , 都成铁人、飞人了 .第二、整个团队发挥缺乏 .由于行政构造越来越庞大 ,各职能部门自成体系 ,部门之间沟通少 ,各行其是 ,部门之间地问题摩擦和矛 盾就越大 ,各部门之间地协调也越来越困难 .

6、集团公司往往为了协调各部门 ,不管大小问题都得开会 ,不少中层管理者地大局部工 作时间都在会议中度过 , 而不是在执行解决方案 .第三、管理本钱上升 .由集团公司直接指导二级公司乃至工程地现场工作,集团与二级公司之间、部门与部门之间 , 二级公司之间缺乏科学畅通地沟通渠道 ,集团公司虽规模扩大降低采购本钱和生产本钱, 但由于组织构造过于复杂、层层管卡、层层报批、容易互相扯皮 , 使得企业地管理本钱上升 .第四、组织资源浪费 .各个独立地部门会最大限度地利用和占用总公司地资源 , 公司关键性地专业管理和专业技术人员往往分散 在各个房地产开发工程上面 , 他们地专业技能不能为其所在工程之外地其他工

7、程所共享 , 也造成人力资源地浪费 .第五、职能混乱 .下属公司缺少一些必要地职能部门 ,集团公司相应地职能部门直接插手下属公司地经营活动,有权无责 .职能混乱必然造成工作上互相推委、效率低下 .第六、对二级公司缺乏有力地监控 ,容易造成二级公司封闭独立 ,各自为政 .上述问题使很多民营房地产在开展过程中产生困惑 ,一方面想把公司做大 ,一方面又担忧公司做大以后会失控 , 事实上,问题地实 质就是集团公司一个根本性地组织构造问题 .总言之 , 房地产集团公司原先开展阶段地直线职能制管理模式已经无法适应规模化 开展地管理需要 ,应及时调整集团公司管理模式 , 建立符合规模化开展地管理模式 , 才

8、能保持集团公司地长期竞争力 .二、房地产集团公司应建立直线职能制管理与矩阵式管理混合地管理模式一直线职能制与矩阵式混合地管理模式弥补了单一管理模式地缺乏矩阵式管理是相对于传统按照职能设置地直线管理而言地一种管理模式,其主要特征是将管理部门分为两种 , 一种是传统地职能部门,另一种是为完成某一项专门任务而由各职能部门派人联合组成地专门小组 ,并指定专门负责人领导 ,任务完成后 ,该小组成 员就各回原部门 .如果这种专门小组有假设干个地话 , 就会形成一个为完成专门任务而出现地横向系统 . 这个横向系统与原来地 垂直领导系统就组成了一个矩阵 ,因此称矩阵管理 . 矩阵管理地优点是实现公司资源共享;

9、充足发挥团队优势;职能板块与分部 门实现有力监视制约;总部对各分部门地控制也大大增强,其弱点是容易产生多头领导、权利交集和责任真空. 直线职能制地垂直性刚好弥补了矩阵式管理地缺乏 .如果将直线职能制与矩阵式地管理混合起来 , 其特性和优势适合多工程同时运营地企业、跨地区地规模企业、追求不断可持续开展地企业以及注重远期价值观取向地企业. 因此, 这种混合管理模式近一、两年来为房地产业界许多多工程同时运营地领先企业所采用 .二直线职能制管理与矩阵式管理地混合管理模式地建立1、重新确定组织构造 , 建立适合集团公司地管理层级 .对业界绝大多数房地产企业来说 ,根据企业规模、工程数量和市场布局 , 一

10、般采用三层级管理机制 ,最顶层是集团公司 ,中间层是 下属公司子公司 ,第三层是工程部 . 即:公司城市公司工程部 .三个层次构造明显 ,指挥报告层级明确 .有地房地产公司甚 至是两级管理机制就可以 , 即:公司工程部工程公司 .2、明确职能定位 .房地产集团公司在多工程同时开发、二级公司同时运营地情况下 , 应对集团公司和工程部或工程公司在职能上必须要进展定 位和职责划分 .以“集团公司工程部或工程公司两级管理机制为例,一般地, 集团公司地定位是决策中心、资源中心 ,主要行使支持和管理职能 ,要做好三件事:供地、供资金和管控与评价 . 工程部或工程公司是本钱中心、利润中心和责任中心 , 主要

11、行使执行和实施职能 , 也要做好三件事:完成目标、树立品牌和培养、锻炼人才 .3、根据集团业务流程 , 确定部门设置 .根据集团公司主要业务类别 , 设计公司各业务地主要流程 . 集团公司地主要业务可分为行政类、人力资源类、财务类、合同预算 类、筹划类、开发类、工程类、物资类、营销类、售后效劳类等 , 相对应地流程设计包括:行政事务管理流程、职员管理流程、 财务管理与本钱控制流程、合同管理流程、品牌战略开展流程、工程工程管理流程、营销流程;物资采购流程;客户关系 管理流程等 .集团层次:集团公司实行董事会负责制 ,总部设置总裁室 , 总裁室对董事会直接负责 .下属职能机构设置集团办公室或总裁办

12、公室、人力资源部、方案财务部、审计法务部、企划中心、投资管理部或市场拓展部 ,这六大部门向上直接对总裁室负责 , 实际操作可由分管副总裁直接负责管理; 向下直接垂直管理各二级公司、 工程部或 工程公司 .二级公司层次:下属设立具有独立法人资格地房地产公司、建筑公司、商业公司、采购公司、物业公司、物资公司 . 各二级公司、工程部或工 程公司建立内部独立核算机制 , 拥有一定地经营自主权 .在子公司地层面看 ,主营业务公司均设置财务部 , 房地产公司和建筑公司设立了合同预算部 , 负责内部地预决算 ,加上财务地内部 经营核算 ,确保了内部市场机制地有效运作 . 在物业公司成立客户效劳中心 ,将售后

13、效劳功能和为社区居民效劳地功能纳入 ,提高 效劳地质量和水平 .建筑公司成立设备租赁部和混凝土部 , 参与内部市场化运营 .工程或工程公司层次:工程部或工程公司 要求工作地中心以工程地开发为主 , 为工程效劳 . 例如在房地产公司 , 作为共享效劳部门及综合部门地财务、 开发、总工室将在以工程单元为根底地组织构造中发挥综合业务优势地关键作用 . 同时有两个以上地工程地存在 , 形成了内部竞 争机制 , 通过有形或无形地竞争促进工作进步 .4、针对不同地流程 , 建立相应地管理体系和规章制度 .管理体系和规章制度地建立 ,应考虑与公司业务流程相一致 . 例如,单工程下销售由公司销售部负责 ,而多

14、工程下那么有多种情 形:有地由公司营销中心或下属地营销经纪公司负责;有地由工程部工程公司负责 , 公司只进展方案、方案、价格等地 管理;有地由营销代理公司负责 , 因此必须对各项开发流程按不同类型重新进展设计并建立相应地管理体系.三直线职能制与矩阵式混合管理模式地运作 .1、决策运作 . 集团总裁室对集团重大经营管理事务进展决策,并通过明确地指挥链直接指挥到第三层级 .其他决策权力下放到各经营实体 ,各二级公司、工程部或工程公司 , 由集团公司相关部门主要是审计部门负责目标管理地督导、财力审计 . 2、执行运作 .总裁室:对集团重大经营管理事务进展决策 ,拟订集团地总体战略开展规划及其实施方案

15、 , 通过“执行力三链运行系统负责对 二级公司及工程地根本建立方案及执行政策 , 负责对总体战略开展规划地实施和管理 .总裁办公室或称集团办公室:直接对总裁室负责,负责集团公司日常行政管理事务 ,联系和协调集团内部地配合协作关系 , 负责监视、管理二级公司 , 工程公司行政管理工作 .人力资源部:从集团地全局出发制定人员招聘、培训方案并组织实施 ,建立并管理人力资源库 , 负责集团系统含二级公司、工 程公司目标管理和绩效考核 , 制定薪酬、福利分配方案等 .方案财务部:发挥其本钱控制中心、结算中心、融资中心地作用, 局部权力下放到子公司 .审计法务部:主要发挥财务审计和目标管理地督导职能并承当

16、相应法律事务职能 , 特别是通过加强合同管理 , 通过审计控制和督 导链, 实现对二级公司、工程公司经营活动地监视和控制.随着业务开展需要 ,下一阶段可考虑将审计部和法务部将分设 .企划中心:民营大型房地产集团公司地企划中心非常重要,由企划中心站在营销地高度为整个品牌地开展把握住方向, 负责企业品牌地战略规划 ,肩负品牌建立、企业文化建立、企业形象建立等方面地重要责任 . 企划中心地具体运作是负责品牌地推广和销 售等全面地工作: 1、负责集团公司企划工作地全面掌控 . 包括组织、参与、指导企划方案地制定 , 媒体活动方案地审定 , 完成公 司营销推广工程地整体筹划创意、设计与提报 , 并指导专案筹划与设计 ,配合完

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