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1、灌南县公共机构节能工作情况汇报 灌南县机关事务管理局2014年11月11日 各位领导： 按照省级机关事务管理局关于开展公共机构能耗统计数据核查的要求，我就灌南县2014年公共机构节能工作作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 灌南县域总面积1030平方公里，辖11个乡镇， 78万人口。目前全县现有公共机构343个，公共机构建筑面积95万平方米，2013年常住用能人数88393人，现有公务用车925辆。总能耗7402吨标准煤，人均能耗83.7千克标准煤，比2012年下降3.8%。2013年用电总量2274万千瓦时，人均257千瓦时；用水总量154万吨，人均17吨；汽油消耗量306.17万升，柴油1
2、0.95万升，车均燃油3326升。（注：人均用水、用电数值较低的主要原因是学校、医院的用能人数相对较多造成的），2014年全县各项能耗指标完成情况较好，从上半年各单位上报数据分析，预计将比2013年同期下降3%以上，能较好地达到预期目标。县机关事务管理局作为全县公共机构节能管理工作的牵头单位，2014年，在省级、市级主管部门的精心指导和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市节能减排工作的政策要求，以降低公共机构运行成本，提高公共机构能源利用效率为宗旨，以节电、节水、节油、节材等为重点，加强组织领导，强化宣传教育，突出重点环节，狠抓任务落实，全力推进我县公共机构节能工作，取得了一定成
3、效。主要抓了以下几方面的工作措施落实。 一、加强组织领导，建立健全公共机构节能保障体系 （一）成立公共节能组织机构。为了切实抓好节能工作的组织领导，我们成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，发改委、经信局、住建局、机关事务管理局等部门为成员单位的节能工作领导小组，具体负责部署节能工作任务，监督节能减排任务的落实。各相关部门也都成立了相应的工作机构，配齐人员，配足设备，加强对全县节能工作的管理。与此同时，制定下发了灌南县2014年节能工作实施意见，把节能工作目标任务逐级分解到部门，并与单位签订了年度目标责任书,明确了节能工作重点和部门职责，在全县形成了以政府为主导、单位为主体、全社会共
4、同推进的节能降耗工作格局。 （二）完善公共机构节能制度。1、完善统计制度。建立了节能工作年报制度和能耗统计监管体系。一是健全完善公共机构名录库。对组织机构代码证、单位编制、资金来源等数据，逐一进行审核，将全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织全部纳入进来，排除一些不符合上报条件的纯自收自支事业单位，目前全县名录库共有343家单位。二是完善基本信息。能耗数据统计开展几年来，由于单位人员的流动性比较大，能耗统计员经常发生变化，因此我县每年举办一次能耗数据统计培训会议，邀请省、市专家到我县开展培训，针对系统升级情况、统计注意事项进行深入指导，确保统计数据准确规范。三是规范台帐录入口径
5、。能耗数据如果一味追求完成节能指标，人为干涉报表数据就失去了能耗统计工作的意义。我们按照省、市局有关文件要求，要求各耗能上报单位要以财务数据为依据，提供发票复印件或财务报表作为台帐支撑，确保能耗数据的准确性。2、完善联络员制度。为加强公共机构节能工作信息沟通和业务交流，强化公共机构节能工作，制定了灌南县公共机构节能联络员工作制度，确定各公共机构联络员及主要职责和工作任务，目前，全县共确定公共机构联络员269人。3、完善节能巡查制度。要求各耗能单位定期巡查水、电、油等设施设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素，定期检查办公室的电源、电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备使用情况，
6、确保节能各项工作落到实处。 （三）积极开展节能宣传教育培训。认真组织各单位学习公共机构节能条例，积极开展节能宣传活动，充分利用全国节能宣传周、世界环境日等节点，通过广播、电视、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品等多种形式，广泛开展“做节能表率，建节约型机关”， “低碳生活，绿色出行”和“节约资源，从我做起”、“节约能源，建设资源节约型社会”等为主题的一系列节能降耗宣传活动，集中宣传节约资源的基本国策，宣传重大节能示范工程项目，普及节约资源能源知识，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好的社会风气。宣传期间，先后在县政府行政中心播放节能宣传标语，在集中办公区、城东办公楼展放节能宣传版面，通过电信企
7、信通平台发送宣传节能短信12万条，在全县公共服务窗口散发节能宣传资料10000多份。通过多种形式的宣传，有效提高了全民的节能意识和忧患意识，在全县上下营造了浓厚的氛围。 （四）认真制定全县公共机构节能规划。在全面调研的基础上，我县结合中长期经济发展规划和城市发展规划编制工作，制定了全县公共机构节能工作规划，对我县中长期公共机构节能工作的主要目标和节能指标初步做了确定，为开展公共机构节能工作提供了依据。二、坚持统筹推进，扎实开展公共机构节能工作 （一）节约用电。各机关工作人员自觉执行办公室、会议室亮度足够时尽可能少开灯或不开灯，离开办公室随手关灯，做到了人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算
8、机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，减少待机消耗。 （二）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件；在用水区域设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯；在公共区域淘汰高耗水的老式用水器具，使用节水型器具；在行政中心设立报修热线，发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。 （三）节约办公耗材。规范办公用品的采购、配备和领取、使用和管理。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公，强化文印耗材管理工作，提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印
9、机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。形成了“节约光荣、浪费可耻”的氛围，干部职工“主动节能”的自觉性逐步提高，有力的促进了节能工作的开展。 （四）加强公务用车的节能管理。公务车辆基本实行定点维修、定点保险和定点加油，推行专卡专用的加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；加强日常管理，严禁公车私用。 （五）节约公务支出。按照精简会议原则，大力压缩会议规模和人员，减少会议文件、会议材料；本着热情大方、服务周到、
10、节俭从简的原则，严格执行机关公务接待制度，实行统一归口办理，按程序和标准办事。 （六）办公用品采购坚持使用节能产品。发挥政府采购政策导向作用，促进节能产品采购，办公用品采购贯彻“按需采购”的原则，由办公室负责，按月收集各科室需求，拟定采购计划报领导审批，从而有效控制采购的数量、规模，节约成本。按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，同类产品只准采购列入节能产品名录和环境标志中的产品和设备，杜绝采购国家明令淘汰的用能产品和设备。并不断扩大实施节能产品政府采购的范围，此外，各部门加强办公用品申领的管理，建立办公用品购销台帐，实行办公用品申领登记制度。减少浪费，节约用品，提高了效能。 （七）大力开展
11、公共机构“绿色照明”行动。2014年，我县在全县所有公共机构继续推广使用高效节能照明产品，县路灯管理所在县城所有新建路段使用LED照明路灯,教育系统在校园推广使用太阳能节能灯。今年1-10月份，县城旧路改造使用LED路灯1600多盏，硕项湖园区新增LED景观灯、路灯2000多盏,县行政中心地下车库采用合同能源管理方式 ，与连云港福邦节能科技有限公司签订地下车库照明改造工程，投入4万余元更换LED智能节能灯,节约下来的电费16个月就可收回全部投资成本。三、典型带动引领，精心打造公共机构节能示范工程。 我县行政中心大楼建筑面积3万平方米，主楼12层，配备了完善的水电气供应系统和电梯、消防等保障系统
12、，46家单位900多人集中办公,为了做到行政大楼节能工作高标准、严要求，打造公共机构节能示范工程。我们制定了中心大楼能源资源节约工作制度。专门对大楼的节能工作提出了具体要求，从节约用水、节约用电、节约用油、节约办公用品等四个方面都做了规定。主要通过以下几个方面努力减少能耗支出： （一）尽量使用节能产品。县行政大楼在建设初期就设计和使用了节能材料，包括：墙体保温材料、双层隔热玻璃、节水龙头、大厅自然采光材料，大楼整体具有隔热效果好，光线充足的特点；在大楼内禁止使用传统饮水机和电水壶，禁止安装使用壁挂和立柜式空调；禁止使用取暖设备；推行节能电脑，建议单位购置新电脑时，优先购买低能耗配置产品;在行政
13、中心餐厅推广使用余热回收利用和太阳能热水供给系统。（二）加强节能综合管理。县行政中心大楼后勤中心管理人员在日常工作中，坚持对各单位人员使用高能耗设备、电梯实行动态管理、对大楼内的照明等系统进行管理，随时关闭不必要的照明灯、夜间对大楼进行巡查，关闭所有不需开启的设备和照明灯；安装空调网络智能控制系统，对大楼所有空调房间实施夏季不低于26oC、冬季不高于20oC，采取适时动态智能控制，有效降低了能耗支出。（三）精心打造节能示范工程。县行政中心聚集40多家机关单位集中办公，打造县行政中心作为公共机构节能示范工程，将对全县的节能创建工作起到示范引领作用。一是对行政中心水电进行分项计量改造，与盐城金坤节
14、能公司签订改造协议，对行政中心原有的水电一级计量改造成一、二、三级多项分户智能计量，从源头上细分考核各耗能单元；二是对高能耗单元进行节能改造，行政中心地下车库原266盏长明灯改造为2-14瓦的智能变控LED节能灯；机关餐厅属于高耗水耗电大户，2014年把餐厅高耗电设备更换低耗能节能产品，推广使用蒸饭车回收热水和太阳能热水洗涤餐具；用生物醇油替代电、煤和柴油燃料，即节能环保，又节约了支出；三是对行政中心进行水平衡测试和能耗审计，分析行政中心办公楼水电使用情况，对存在问题的耗能单元实施重点改造，重点监控，全方位堵塞管理上的疏漏；四是梳理行政中心雨水回收系统，雨水全部进入雨水回收池后满足行政中心前广
15、场景观绿化需要。总结今年以来的工作，我县公共机构节能工作虽然取得一定的成绩，但与上级的要求相比、与兄弟县区相比还有差距，如：单位节能工作存在较大的不平衡和差异性，机关干部节能意识仍需进一步加强，节能技术推广应用不够，影响了高效节能产品的推广普及，我们将采取更加有效措施，认真加以改正。一是进一步加强节能宣传培训。继续利用新闻媒体、网络等宣传平台，及时发布节能信息，深入宣传节能政策法规，使节能降耗深入人心，大力倡导低碳经济，积极推广绿色办公。继续组织开展节能联络员培训、能源消耗统计软件培训等业务培训，不断提高节能工作队伍的整体素质和业务水平。二是在全县开展机关节能典型示范创建活动，深化机关干部的节能意识；三是进一步巩固完善机关节能管理的长效机制，建立健全公共机构节能考核评价制度、能耗定额制度，加强对公共机构能耗的管理。继续深入宣传，创新方法，强力推动，加强督查，开创我县公共机构节能工作新局面，推动我县公共机构节能工作再上新水平。
