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1、教育预测与规划绪论一预测与教育预测1识记：预测的含义；（p2预测是在分析过去和现在有关信息的基础上对未来的发展作出的推测。教育预测的含义（P4教育预测是指依据教育的发展规律，利用科学预测的原理和方法对教育的未来作出推测。）2领会：预测综合性的特点（科学预测的综合性是指在研究预测活动的规律时要综合运用各种现代科学知识）预测系统性的特点；（科学预测的系统性是指在从事预测活动时，要把预测工作当作一个系统来考察，而不是孤立地对其进行分析和研究。教育预测服务于教育决策、教育规划与计划的功能。P4（教育预测的基本功能是通过推测未来教育发展变化的性质，结构特征及其时间规律，为教育行政管理部门的教育决策，规划
2、和计划提供多种可供选择的途径和方案；教育预测是决策的基础，是决策科学化的前题，提供有价值的信息；预测是规划的手段，又是教育规划的评估方法；在计划中的作用：教育预测的数量结果为教育计划部门提供定量的信息，让其有依据，更合实际）二规划与教育规划1识记：规划的含义（P4规划是指制定一个组织的长远发展总目标和对实现总目标而采取措施作出决策的过程）；教育规划的含义（P6教育规划是设计和安排教育事业发展的指导性文件，它是由国家、地方政府有关部门或学校遵照国家对教育部门提出的方针、政策和任务，根据教育事业发展的客观规律和社会经济发展的需要而制定的。）2领会：制定规划系统的组成结构；（P5规划文本系统规划制定
3、运作系统规划决策系统规划信息系统规划组织系统规划管理系统规划评价系统）制定规划系统组织系统；P6（表现为决策部门，专业规划组织和部门执行组织相结合的多元组织形式，由决策部门进行领导，专业规划班子来研究和制定规划，规划执行部门负责部分规划的制定。设计规划组织的准则（P6第一，组织内部要具有凝聚力，要求参与规划的人员必须明确组织的总目标，以使制定的各项子目标与组织的总目标协调一致第二，组织内部的成员应该职责分明，避免人浮于事，同时也要加强成员间信息的沟通与联络，使组织产生良好的整体效应；第三，组织内部要保证民主与集中的统一，实行民主有利于集思广益，是发挥规划组织的整体效应的重要措施，集中则是在统一
4、目标下组合行动的保证。制定教育规划应考虑的一些基本要求；教育规划的一般工作内容（P7建立规划的组织系统；调查和收集与教育规划有关的信息资料；研究教育规划对象的发展规律；采用合适的方法对教育发展进行预测；确定教育规划对象的发展目标；制定实现教育规划对象发展目标的对策与措施；在执行教育规划过程中，根据实际情况的变化对教育规划进行修正和调整）三系统与教育系统1识记：系统的含义（指为完成共同的目标而相互联系的若干部分组成的有机整体P8）教育系统的含义（P10教育系统作为整个社会的一部分，显然具有社会系统的特点，同时教育本身又是一个相对独立的系统。教育系统是依据某种教育目的，具有一定教育功能，由相互有机
5、联系的若干要素组成的整体）2领会：系统方法的应用的若干方面（P9：确定目标，系统的综合，系统的分析，系统的选择，系统的控制与反馈）教育系统的基本特性（P11开放性；层次性；发展性；超前性）四教育决策1识记：决策的含义（P14：人们在社会实践中，为了达到某种目标，而对多种行动方案作出选择决定的过程。教育决策的含义（P14是人们在社会实践中，为了达到某种目标，而对多种行动方案作出选择决定的过程。我们在理解决策的含义时应该充分了解影响决策的两个基本要素，即目标要素和主体要素。）2领会：决策的一般程度（P14）决策的一般程序包括提出决策问题，确定决策目标，收集、整理有关信息，拟订决策方案，选择决策方案
6、，实施决策方案，追踪反馈决策方案等几个步骤）决策的组织系统；科学教育决策的四个基本阶段（P15确定教育决策目标；拟订教育决策备选方案；优选教育决策方案；实施教育决策方案）科学教育决策的特点（P16创造性和科学性的统一，预见性和现实性的统一，定性分析与定量分析的统一）五教育发展战略1识记：发展的含义（P16:指事物从一个较低的水平上升到一个较高的的水平，或由小变化，或由旧质变为新质的变化过程）战略的含义（P16:指对全局性问题的筹划）教育发展战略的含义（P17以教育发展为对象而作的全局性和方向性的筹划）2领会：发展战略的根本特性；教育发展战略侧重研究的具体问题（P17（一）未来一定时期内教育发展
7、的基本趋势（二）教育发展战略的指导思想。（同学只需理解以下的内容就可以了）：广义的教育发展战略的指导思想包括为什么发展教育，为什么人发展教育，如何发展教育等问题，狭义的教育发展战略的指导思想主要包括如何发展教育的有关问题。教育发展战略的指导思想与国家的性质及社会发展的阶段有密切关系，不同国家在不同的历史发展时期会有不同的教育发展战略的指导思想。（三）教育发展的战略目标（四）教育发展战略的实施途径（五）教育发展战略的专题研究）六教育计划1识记：计划的含义（P19是人们为达到一定的目的，对未来时期的活动所作的安排。计划也是现代管理的一项基本职能，为了将科学的决策付诸实施，就必须通过计划进行事先的安
8、排。）教育计划的含义2领会：计划的作用（P20：1保持统一目标；2提高工作效率；3明确评价标准）有效教育计划制定过程中的一些共同特点（P21第一，计划目的明确；第二计划目标具体；第三计划内容完整；第四计划工作连贯）七教育预测、决策、发展战略、规划、计划之间相互关系领会：教育预测与教育决策、教育发展战略、教育规划与教育计划之间的关系（重点掌握P22它们都是教育行政管理的重要内容，在它们之间的关系非常的密切。教育预测处于基础地位，而教育决策对教育预测的依赖性一方面，教育决策要通过教育预测来获得有关未来教育发展的各种信息，另一方面，教育预测是否科学将会直接影响到教育决策的科学性，没有科学的教育预测，
9、也就不会有科学的教育决策。）教育规划与教育计划的关系（P24：两者本质是对未来的一定时期内关于教育事业或教育活动的设计与安排，不同是用途教育计划拟定的教育目标和活动应该是非常具体，便于操作，而教育规划拟订的则是宏观性的，不注意细节，时间上教育计划涉及的时间较短，而规划的而长些，从行文计划较详细，有具体描述，而规划比较概括，以纲领性文件表述为主；）教育发展战略与教育决策的关系；（P24发展战略研究是对发展中具有全局性宏观问题的策划，实质上它是一种谋划性的决策研究，如果从宏观教育决策的角度看，可把发展战略当成决策的一个部分，而从教育研究的层次看，发展战略是位于一般决策之上的更高层次的研究领域）教育
10、规划和计划与教育发展战略、教育决策的关系（P24规划与计划实质上是发展战略与决策的延伸和具体化，规划与计划的制定要依赖预测提供的信息，更考虑发展战略定的方向与思想及决策的决定。只有充分体现有关教育发展战略与决策的规划和计划，才能得到上级领机关批准和实际的支持，否则成空想）八教育预测与规划的发展概况领会：较早教育预测与规划的实践国家、时间、和内容。（P25最早的文字描述是在1918年，而教育预测与规划的实践则首先在前苏联出现，第二次世界大战之后，教育预测与规划传到了西方，随后又传到了第三世界。前苏联于1961和1962年，分别发布了“地中海区域规划”和“教育投资与规划方案”1994年美国国会通过
11、了（美国2000年教育目标法）1993年2月，巴西教育部公布了“全民教育十年计划（1993-2003）法国教育规划状况；美国教育规划状况；（）发展中国家教育规划状况；墨西哥教育规划状况（P29公布95-2000的教育发展规划-2000年基础教育学前，小学，初中教育有具体定发展达到的目标是15岁人口的平均受教育年限到7.5年，2010达到9年，外加学前教育）教育规划侧重点的转移的方面（P29：1从经济转向以社会和文化为目标；2从量的规划方面转为质的规划方面；3从校内教育转为校外教育，正规教育转为非正规教育）九教育预测与规划在我国的发展领会：1956至1964我国教育预测与规划的发展；（56年大跃
12、进冲掉，59成立小组，但不了了之，63年制定中小学和职业教育的规划，）66-76文化大革命1975至1984我国教育预测与规划的发展；（P31:邓小平提出指导思想，拟十年规划、80高校开始探讨与实践，83第一次用计算机预测，84第四次全国性人才需要预测与规划）1990年以后国教育预测与规划的发展。（P3290发展85计划和十年计划通知，提出指导思想，96三个面向）第二章教育预测与规划的相关要素一教育预测与规划中研究人口要素的意义1识记：人口发展动态的含义（P36是指人口的增减和从一个地方向另一个地方迁移而引起的变动状态）人口统计学的含义（P37-研究一定历史条件下人口状态及其变化趋势的一门学科
13、）2领会：教育预测与规划中研究人口动态的意义（P37-教育发展与人才需要的预测与规划，都是建立在人口统计的基础上，只有对人口的状态，结构，分布和动态的足够的认识，并对人口统计资料作全面的分析，才能保证教育预测与规划方案具有客观和正确的前题）二人口统计学中若干基本概念1 识记：人口性别构成（38指一定时点和地理范围内男女构成的状况）与人口年龄构成（38指某一地理范围内的人口在各年龄组的分布状况）人口自然增减率（P40指年内自然增减人数与年平均人口数或年中人口数的比值）人口增减率（指一定时期内由于某一地区人口的自然增减和迁移而导致的人口数的培养与人口基数与人口基数的比值）2领会：人口静态测定的基本
14、指标；（人口数和人口构成）人口数（是人口统计的一个最基本的指标，指一定时点和地理范围内人口的数量）和人口构成（根据人口分析的目的而进行分组-）；人口构成的类型（人口自然构成，人口社会构成，人口经济构成，人口地域构成）人口动态测定的基本指标；（出生率、死亡率和迁移率）出生率（反映一定时期某一范围内出生的人口数与人口总数的比例-年内出生人口数/年平均人口数或年中人口数）乘1000%0）、死亡率（反映一定时期某一范围内死亡人口数与人口总数的比例年内死亡人口数/年平均人口数或年中人口数乘1000%0）和迁移率（反映在一定时期内某一地区人口迁移变化程度的相对数指标迁入率，迁出率，总迁移率，净迁移率P39
15、）人口预测的意义（P41）三体现教育特征的人口统计指标识记：教育输入方面的人口统计指标的含义（P41反映教育发展规模和结构的有关人口统计指标）；适龄人口入学率的含义（）教育过程方面的人口统计指标的含义（反映教育变化过程的人口统计指标P42）复读率的含义（P43是指复读学生人数占全体学生人数的比率。即复读率=复读学生人数/全体学生人数x100%）辍学率的含义（是指中途退学的学生人数占学生总人数的比率。即辍学率=中途退学的学生人数/学生总人数x100)教育输出方面的人口统计的指标的含义（P43反映教育结果的人口统计指标）成人识字率的含义；（15岁以上识字人数占同年龄组人数的百分比）受教育程度的含义
16、（25岁以上完成或正接受初等以上教育的人数占25岁以上的人数的百分分）四进行教育预测与规划应考虑的有关经济因素领会：在教育经费不足时，教育预测与规划所需要特别考虑的经济发展水平的两个方面的条件；自然条件和资金条件；P44-50经济结构对教育结构的影响；经济体制对教育体制和结构的影响五教育的经济特性领会：教育作为投资的特性；（P50教育投资是指将资金投入到教育领域中，用于培养后备劳动力的提高现有劳动力素质，以便获得更高的劳动生产率。教育作为消费的特性（消费是指人们为了满足物质和文化的需要而消耗物质资料的过程。）六教育系统内容的经济问题识记：教育效率的含义（P5是指教育产出与教育投入相比较的结果。教育效率=教育产出/教育投入）外部有效性的含义（P54是反映教育系
