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1、寒假实践调查报告寒假实践调查报告近年来，随着西部大开发的深入贯彻落实和发展, 国家对农村加大了扶持力度。尤其是低保制度更是大 大的完善。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于 当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政 府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：低保等于农村居民最低生活保障。城市居民最低 生活保障。农村最低生活保障制度实行地方政府负责制，实 行属地管理。之所以要这样确定责任体系，就是因为 我国经济社会发展不平衡，各地区的经济社会发展水 平、财力状况、农村居民的收入状况差异较大。这样 规定有利于从本地实际出发，合理测算保障最低生活 所需要的标准和水平。测算最低生活保障标准是
2、按照 吃饭、穿衣、用水、用电等因素来测定的。也就是说 这些因素构成了最低生活保障的基本内容。由各地来 制定低保标准，主要是指县级以上人民政府，这样便 于因地制宜。据调查，低保申请条件是：一、无生活，无劳动能力， 无法定赡养人或抚养人居民；二、领取失业救济金期间 或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于 我市最低生活保障的居民；三、在职人员和下岗人员在 领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领 取退休。而对于申请的程序则是更加严格。第一阶段工作：一、受理申请（书面申请）二、调查其他家庭经济 收入和财产情况（三）申请对象名单上墙公布，时间 3 天（第一次）。（四）填写居民最低生活保障申
3、请（审批表）一一 式三份，申请人1寸免冠照片1张。（五） 上报街道初审。第二阶段工作：（接街道、 乡镇通知批准后）一、参保对象签订协议书。二、办理管理审批机关委托的有关城市居民最低 生活保障日常管理、服务等工作。三、张榜公布，本社区内享受城市低保的户主、 享受人数、住址、月救助金额（第二次）。第三阶段工作：一、组织在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业 的“低保”对象进行公益性社区服务义务劳动。填写社会城市居民最低生活保障对象参加社区公益性劳 动情况登记表。二、努力推荐就业岗位，对无特殊原因拒绝或放 弃者不能吃低保。三、根据动态管理要求做好月走访季审，掌握家 境变化情况，做好停减等工作。农村低保制
4、度的主要对象是因老、因病、因残、 因丧失劳动能力和生存环境恶劣而致贫的农村贫困居 民，可以看出，这项制度在对象界定上就把老年人、 残疾人和孤儿作为优先考虑对象。在制度执行中，属 于老年人、残疾人和孤儿，可以享有农村低保中的特 殊服务。这个特殊服务表现在两方面：一方面，如果 他们存在收入水平更低、生活处境更困难的状态，将 按照分类施保的原则，给予相对较高的实际补助水平。 另一方面，如果他们申请低保和领取低保金行动不便， 可以委托自己的赡养人、监护人以及邻居来代领，基 层的民政干部和基层自治组织干部也可以上门服务。 我们在农村低保制度的实施工作上，将更加关注这些 特殊困难群体享受这项制度的实际情况
5、。根据这些条件不难看出，农村低保还是具有一定 的公平性。当然，也不可能保证每一户都能享受低保， 但是也能基本上全面的覆盖带需要帮助的家庭。在实施农村居民最低生活保障工作中，晴隆县鸡 场镇民政部门实施农村低保差额救助政策，即根据农 村低保家庭困難情況区别救助，共划分出了 5个档次， 最咼档每年发低保金500兀,最低档每年发低保金120 元。目前，该镇保障的农村低保人口有7601戶，万人， 其中少数民族占60%每年发放金额为792万元，从 今年8月20日起，第三季度低保金198万元按五个档 次陆续发放到全县低保对象手中，此举动深受广大人 民群众的赞誉。农村低保是保障城乡贫困居民最低生活的最后一 张
6、“安全”，为保障困难群众基本生活，维护社会和 谐稳定发挥了积极作用。能够帮助无家可归的人，贫 困的人，能够以小小的心意去减轻他们的生活开资通过此次实践，让我更深刻的了解到农村低保的 各种标准和它对促进社会发展的重要意义。然而我觉 得，要想真正使农村人民群众脱贫致富，实现共同富 裕的社会主义目标，农村低保应该要与扶扶贫开发、 促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措 施相衔接，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、 个人自立相结合，鼓励和支持有劳动能力的贫困人口 生产自救，脱贫致富。实施农村低保是实现贫困农民 分享发展成果的真正举措，是推动社会发展的“稳定 器”和维护社会公正的“调节器”。低保政策开展以 来，积极促进了社会和谐安定，缩小了城乡贫富差距 这次假期的实践活动虽然没有用到自己的专业知 识，但是我也认识到自己需要学习的不仅是与自己专 业相关的，还要学习很多生活中的常识和容易碰到的 事情的一些解决方法。让我明白了我们当代大学生所 肩负的使命是很艰巨的。我们必须完善自我，充实自 我，努力学习，掌握更多的知识，为就业打下坚实的 基础。只有这样，将来才能回报社会，为祖国的发展 奉献出自己的力量。去帮助那些需要帮助的人。第#页共5页
