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1、南开大学21秋国际商务在线作业一答案参考1. 我国于2001年颁布了公民道德建设实施纲要，其中总结的基本道德规范有（ ）A爱国守法B明礼诚我国于2001年颁布了公民道德建设实施纲要，其中总结的基本道德规范有（ ）A爱国守法B明礼诚信C团结友善D勤俭自强E敬业奉献正确答案：ABCDE在我国，2001年，中共中央印发的公民道德建设实施纲要(以下简称纲要)是现实我国指导道德建设的纲领性文件。纲要要求在全体公民中宣传、实践“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字的基本道德规范。2. 一家开采铁矿石的矿山企业2月份生产销售了铁矿石原矿20000吨，在开采铁矿石的过程中还开采了伴生矿锰矿
2、石200一家开采铁矿石的矿山企业2月份生产销售了铁矿石原矿20000吨，在开采铁矿石的过程中还开采了伴生矿锰矿石2000吨，铬矿石1000吨。已知该矿的铁矿石、锰矿石、铬矿石的资源税的单位税额分别为16元/吨、2元/吨、3元/吨。计算该矿山企业在分别核算和未分别核算情况下应缴纳的资源税(税法规定，铁矿石的资源税按单位税额的40%征收)。(1)在分别核算情况下应缴纳的资源税税额为：200001640%+20002+10003=135000(元) (2)在未分别核算的情况下的资源税的税额为：(20000+2000+1000)16=368000(元) 通过计算可以看出，相对于未分别核算，分别核算可以
3、减轻企业233000(368000-135000)元的资源税负担。 3. 企业拥有生产用设备一台，该设备原价10000元，预计使用年限为5年，残值率为4%。 要求：分别运用年限平均法与双企业拥有生产用设备一台，该设备原价10000元，预计使用年限为5年，残值率为4%。要求：分别运用年限平均法与双倍余额递减法计算该设备各年折旧额；比较两种不同折旧方法对企业的影响。年限平均法每年折旧额均为10000(1-4%)/5=1920(元) 双倍余额递减法计算该设备各年折旧额： 第1年折旧额=100002/5=4000(元) 第2年折旧额=(10000-4000)2/5=2400(元) 第3年折旧额=(10
4、000-4000-2400)2/5=1440(元) 第4年折旧额=第5年折旧额=(10000-4000-2400-1440-100004%)1/2=880(元) (2) 两种不同折旧方法对企业的影响： 使用年限平均法计提折旧，折旧额对企业资产与利润的影响各年相同。 使用双倍余额递减法计提折旧，设备整个寿命期间的折旧额等于年限平均法，但此法的折旧额主要集中在前几年，使得前几年利润低，资产数小，可推迟纳税。 4. 试论述行政领导职能。试论述行政领导职能。正确答案：行政领导的职能可以归纳为六个方面：决策职能、计划职能、组织职能、协调职能、控制职能、监督职能。rn (1)决策职能。决策是指行政机关和行
5、政领导者为了执行党和国家权力机关的决定、规定、任务结合本地区的实际情况确定本地区的发展目标并拟定出实现这些发展目标的实施方案。决策是选择、确定本地区、本部门将“干什么”和“如何干”的问题是作决定因此它关系到本部门、本地区乃至整个国家的发展方向、目标完成、社会效益等最重要的问题。行政机关级别和行政领导者职位越高其行政决策的范围就越大对决策所负责任也越大。尤其是在社会发展迅速、社会改革任务繁重的时期行政决策任务也更繁重决策方案实施后的影响也更大。正确的决策将促进社会经济、政治、文化的繁荣和发展。行政决策是保证行政领导正确有效的关键。为了保证行政领导决策活动的正确性、可行性必须实现决策活动的科学性、
6、民主性。决策活动的科学性、民主性要求行政领导者在实施决策职能时必须做到：rn 目标明确围绕如何实现既定的目标进行决策；rn 有预见性对实施的决策方案可能遇到的各种情况、可能导致的各种后果作出预测；rn 遵循科学决策程序；rn 发扬民主听取群众、行政人员、专家学者的意见使决策方案符合客观实际具有可行性；rn 统筹兼顾行政决策的范围较广会涉及各方面的问题一些较高层次的决策还要考虑各种因素的相互影响和联系不能顾此失彼。 rn (2)计划职能。制定计划、规划目标也是行政领导不可缺少的一项重要职能。通过制定计划可以使整个组织目标正确并集中也为组织提供了一个考核、检查工作的标准。制定计划实际上也是决策的一
7、部分但制定计划的决策是属于更为具体可以直接实施的那一类决策。它是行政领导根据自己的职权范围构想、选择工作目标规定实现目标的程序、措施确定一项计划将由谁来执行什么时候完成以及如何完成等。规划和计划的制定具有超前性、预见性因此为保证计划的实施制定计划时也必须遵循几个原则：rn 制定计划必须从本地区、本行业实际出发具有可行性切勿脱离实际也不可保守不进取；rn 计划尽量周到细致充分考虑各方面的条件和因素正确预测各种后果做到统筹兼顾切勿顾此失彼或因小失大；rn 计划要有弹性要留有余地要根据条件的变化及时修改计划使计划更符合实际。rn (3)组织职能。这是指行政领导者为了执行规划根据任务进行的具体组织建设
8、如设计组织选用人才、分配任务、授予权力、制订规章制度等。组织建设有三方面的内容：一是合理设置机构并进行科学定编；二是制定出保证机构正常运转的规章制度；三是选用人才将合适的人安排在适合其能力和特长的岗位上。rn 机构、人员是行政组织的主要结构要素是行政领导者实现领导、完成目标的重要条件领导者必须通过一定的组织机构才能行使他的职权。政府机构设置的原则应是职能原则即根据政府承担的职能设置、拟定工作部门根据工作对象和工作任务设置机构。除此之外机构设置、人员编制必须遵循精干、合理、高效的原则。rn 组织建设的第二方面内容是制定规章制度使各级行政组织有章可循有规可蹈。俗话说“没有规矩不成方圆”一个组织没有
9、规章制度必定是组织涣散纪律松懈工作疲沓。规章制度是行政领导者领导一个组织去实现既定目标的重要保证。rn 选用人才是行政领导行使组织职能中的一个核心问题任何任务都要靠人去完成选用人才是完成任务的关键。选用人才也必须要注意做到：rn 第一全面考察人的素质不能求全也不能只强调一个方面如改革开放以来有些地方只强调人的能力提出只要是“能人”就用事实证明许多能人缺乏政治、文化、科学素质滥用权力“能人”变成“罪人”给国家和人民带来损失。rn 第二要注意整体组合要求要根据任务性质选择完成任务所必需的各类人才并注意整体组合条件将相互配合默契的人员组织为一个整体。为了避免选用人才方面的错误应该强调在知人的基础上经
10、集体讨论决定并遵循有关用人制度予以善任。rn (4)协调职能。行政协调是搞好行政工作的一种方法一种手段是行政领导的一项必不可少的经常性工作它贯穿整个行政活动过程的始终。行政协调是调整行政管理系统内部和外部各个方面的关系明确职、责、权范围使各部门各方面紧密合作互相配合和谐运转发挥整体行政功能实现行政目标的行为。简单的理解协调就是控制个人或机构的活动与决定使大家能步调一致地追求已经确定的共同目标和目的。rn 行政领导协调的活动的内容主要有两个方面：第一各种决定的协调。即决策工作协调。第二各种活动的协调。决策工作的协调主要是为了避免采取互不相容的政策避免和解决矛盾。各种活动的协调也是为了避免和解决矛
11、盾为了效率和一致性而寻求共同的行政程序和方法使各单位和个人一致行动以达到有效地执行政策。rn 行政协调的范围包括：第一行政机关内部各部门之间和各部门成员之间的协调。第二上下级行政机关之间的协调。第三行政机关与各协作单位之间的协调。rn 行政协调的方式包括：第一正式的沟通、协调方式如通过上级对下级的指示、命令、意见下级对上级的报告、请示、申述以及简报、简讯、会议等方式进行信息沟通和协调。第二非正式的沟通、协调方式如利用交谈、聚会、宴请等进行信息沟通与协调。rn (5)控制职能。行政控制是指通过调节、纠正等措施将行政体系的运行纳入完成行政目标、行政计划的轨道使行政机关和行政人员的行为符合行政目标要
12、求的一种活动。行政控制是对整个行政管理活动或完成某项行政任务的执行过程进行监控。行政领导者在确定行政任务作出行政决策后还要组织、推动本级或下级行政机关去完成任务为此行政领导者需要制定执行任务的行政程序规定具体的行政方法编制切实可行的计划组织安排财力、物力、人力及组织设施等。在行政活动过程中要对本级或下级行政机关是否遵循行政程序、按计划执行任务是否科学、节省、有效使用财力、物力、人力组织设施是否完备措施是否有力等问题予以密切关注。为了实现有效的行政控制必须制定合理的行政程序和行政控制的办法与制度设立或确定行政控制的机关和组织。同时要加强和提高行政领导的权威和威信保证行政命令畅通行政指挥得力。rn
13、 (6)监督职能。监督即检查和督促行政监督的根本目的、基本职能是通过对国家行政管理活动和行政管理人员的行为的监督控制行政活动的过程改善行政管理提高行政效率维护国家法律和人民的利益。监督也是行政领导的一项重要职能没有监督就没有履行领导的职责。政府工作不能只布置不检查不落实。行政监督的主要内容是：rn 对政府计划、目标、任务行政人员及下级行政机关是真正执行还是阳逢阴违另搞一套；rn 政府的计划、目标、任务是否正确是否符合实际有无修正的需要以防止官僚主义、命令主义等错误；rn 检查监督行政机关及人员依法行政执行国家政策、法律和法纪的情况；rn 监督检查行政机关及人员进行行政管理活动的方式、方法的科学
14、性提出改进意见促进行政工作效率的提高；rn 检查、考核行政人员的工作实绩、工作态度、工作作风、工作能力、职业道德等并作出实事求是的评价为他们的职务升降、调动提供可靠的依据。rn 行政领导的六项基本职能表明各级行政领导者担负着领导和管理国家、社会公共事务的重要职责。行政领导者实现这些职责和行使上述各项职能依赖的基础是法律所赋予的职权为此行政领导者必须正确认识和运用这些职权。行政领导的职能可以归纳为六个方面：决策职能、计划职能、组织职能、协调职能、控制职能、监督职能。(1)决策职能。决策是指行政机关和行政领导者为了执行党和国家权力机关的决定、规定、任务,结合本地区的实际情况,确定本地区的发展目标并
15、拟定出实现这些发展目标的实施方案。决策是选择、确定本地区、本部门将“干什么”和“如何干”的问题,是作决定,因此它关系到本部门、本地区乃至整个国家的发展方向、目标完成、社会效益等最重要的问题。行政机关级别和行政领导者职位越高,其行政决策的范围就越大,对决策所负责任也越大。尤其是在社会发展迅速、社会改革任务繁重的时期,行政决策任务也更繁重,决策方案实施后的影响也更大。正确的决策将促进社会经济、政治、文化的繁荣和发展。行政决策是保证行政领导正确有效的关键。为了保证行政领导决策活动的正确性、可行性,必须实现决策活动的科学性、民主性。决策活动的科学性、民主性要求行政领导者在实施决策职能时必须做到：目标明确,围绕如何实现既定的目标进行决策；有预见性,对实施的决策方案可能遇到的各种情况、可能导致的各种后果作出预测；遵循科学决策程序；发扬民主,听取群众、行政人员、专家学者的意见,使决策方案符合客观实际,具有可行性；统筹兼顾,行政决策的范围较广,会涉及各方面的问题,一些较高层次的决策还要考虑各种因素的相互影响和联系,不能顾此失彼。(2)计划职能。制定计划、
