盐田区卫生局年度工作总结与工作思路

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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页 共1页盐田区卫生局2007年工作总结及2008年工作思路在区委、区政府和市卫生局的正确领导下,我局今年认真贯彻落实科学发展观,全面实施特色提升战略和卫生事业发展“十一五”规划,认真研究事业发展中的体制机制问题,推动全区卫生事业实现新的发展。区人民医院住院大楼建设工程基本完工,盐港医院住院大楼将在年底前部分投入使用,梅沙医院完成了开业筹办和综合大楼搬迁工作,获得了全国中医药特色社区卫生服务示范区称号,启动了卫生事业单位人事制度改革,以优异成绩通过民主评议卫生系统政风行风。与去年同期相比,辖区各医疗机构每门诊人次费用、每住院

2、人次费用分别下降13.6%、6.2%,无重大传染病疫情和食物中毒等突发公共卫生事件发生。有关情况汇报如下:一、今年主要工作进展情况(一)政府加大对医疗卫生事业的投入力度,医疗机构基础设施建设和设备购置列入民生实事工程,辖区医疗卫生服务条件进一步提升。区人民医院住院大楼将在年底前完成土建、普通装修等工程施工任务,将在明年2月开始专业二次装修,8月份完成项目所有施工并正式启用。该院整体改造规划已在区政府常务会议上初步确定,市财政安排了专项资金2亿元。我局对几个改造方案做了比较,并就整体改造的必要性在区人大代表、政协委员、普通群众和医务人员中做了宣传解释工作,将在年底前提交区政府常务会最后确定,20

3、08年正式组织实施。盐港医院所有装修工程有望在12月上旬完成,11月下旬完成部分开办设备招标采购工作,12月底前启用部分病区,明年区两会召开前该住院大楼全部投入使用。梅沙医院完成了筹建和综合大楼启用工作,从6月15日开业以来,整体运转基本顺利,日均诊疗逐渐增多,片区居民反映良好。按照每个社康中心20万元的标准,区政府下达了今年社康中心第一批基本医疗设备购置计划共281.57万元,将在年底前全部采购到位并投入使用。(二)从管理体制、队伍建设等方面分析研究社康中心内涵建设问题,全面推进中医中药进社区,获得全国中医药社区卫生服务示范区称号。开展了社区卫生服务管理体制改革课题调研,并向市卫生局作了专题

4、的请示,区领导先后两次对此问题召开专题座谈会,初步明确了调整社康中心网点布局和改进管理方式的思路。配合区人大开展了社康中心工作情况调研,听取和研究了人大常委会提出的5点意见和建议。各举办医院在人流密集地带择址重建了4个社康中心,在社康中心实行了人员竞争上岗和全员聘任制,大胆提拔管理能力强、业务素质高的人员担任中心主任,有效强化了社区卫生服务的管理。各社康中心在免挂号、药品“零差率”的基础上,从7月1日起开始执行广东省医疗收费标准中的第四档价格,在省最高限价的基础上下调了20。各举办医院为社康中心装备了简廉实用的中医药设施设备,配备了近百种中药饮片或中成药,组织区属医院中医师到各社康中心巡诊,在

5、社区医务人员中普及中医药基本技能。各社康中心为居民提供针灸、推拿、刮痧等69种特色中医服务,定期为居民提供中医药养生保健讲座,将中医药技术服务融入了“六大功能”之中。今年10月,我区被国家中医药管理局命名为第二批11个全国中医药特色社区卫生服务示范区之一。(三)深化药品采购方式改革,医院常用药品基本实现了按“出厂价”采购,进一步减轻了群众医药费用负担。按照广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购的要求,各医院均建立“两会一库”:医疗机构药事管理委员会、药品选购监督委员会,药品遴选专家库。根据省实施方案(试行)要求,结合我区实际,我局制定了盐田区医疗机构药品采购工作方案,第一批共遴选出973个品种

6、的临床常用药品。后又根据厂家供货情况,先后分五批对不能供货的153个品种进行了增补遴选,共完成了1126个药品的厂价直购,达到了区属医疗机构常用药品全部按“出厂价”采购。与2006年相比,今年我区医疗机构药品平均降价幅度达20.2,按照2006年全年药品采购总金额3600万元预测,区属医院可节省药品采购成本720万元。各医院严格执行“按实际采购价顺加不得超过15的加价率作价”,社康中心药品执行“零差率”作价,切实将药品采购降价的好处全部让利给了群众。(四)对民主评议卫生系统政风行风工作真抓实干,全面开展构建和谐医患关系示范岗活动,着力提高全系统的行业形象。5月份以来,全系统开展了民主评议政风行

7、风工作。以查找医疗卫生服务缺陷和管理漏洞为重点,通过开门整风,我局动员全系统职工和社会各界力量,查找出全系统存在的12个方面的主要问题。各医疗卫生单位认真研究落实了各项整改措施,进一步改善了医疗服务态度,改进了医疗服务流程,增加了医疗服务时间,加强了医患之间沟通交流,提高了服务质量和效率,以“满意”的成绩通过了市、区两级的评议。8月初,市纠风办组织行风评议团到区人民医院督导工作,高度肯定了我区所做的工作。市监察局最近在深圳监察信息专报刊发了区人民医院8个方面好的做法。今年1月份,按照市卫生局的统一部署,我局在全系统开展了医疗收费专项治理工作,基本肃清了医疗机构多收费、乱收费行为。从7月1日开始

8、,各医疗机构执行新的医疗和药品收费标准,进一步降低了大型诊疗设备和常用药品收费价格。启动了创建“和谐医患关系示范岗”活动,将在近期评选表彰和正面宣传一批文明示范窗口。结合近年来本系统出现的个别人员在医疗设备采购中的受贿案件,各医疗卫生单位加强了全系统工作人员党纪法规的学习教育,进一步规范了采购制度和采购程序,巩固了治理医药购销领域商业贿赂专项工作的成果。(五)高度重视卫生事业单位人事制度改革工作,按照上级人事部门要求不断修改完善方案,启动了聘用制改革工作。制定印发了盐田区卫生事业单位人事制度改革方案,召开了卫生事业单位人事制度改革动员大会。结合最近机关事业单位工资分配制度改革,完成了在岗人员聘

9、用合同签订工作,实现卫生事业单位从固定用人向合同用人转变。二、业务工作完成情况(一)医疗服务区属各医院均开展无假日门诊服务。全区新增加1间综合医院和2间社会医疗机构,认真配合有关部门做好了“深圳华大临床检验中心”的筹建工作。认真配合社保部门扩大“劳务工医疗保险”覆盖范围,开展少儿医疗保险服务。调整了干部保健工作架构,充实了干部保健队伍,规范了干部保健工作规程。区人民医院和盐港医院被评为医疗保险“AA”信用单位。2006年10月至2007年9月,区属医院门急诊总人次达到73.46万人次,较2006年同期增长18.50%;出院总人数9449人次,较去年同期增加9.9%;病床使用率下降4.8,住院病

10、人平均住院日为6.89天,与去年基本持平。制定了盐田区医学重点学科建设和管理办法(初稿),各医院明确了重点学科和特色专科。举办了区第四届职工技术运动会卫生赛区比赛。区属医疗机构共开展“半肝切除术”、“血液透析疗法”等新技术、新项目78项。各医疗卫生单位认真抓好继续教育和科研课题管理工作,开展省、市级继续教育项目4个,获得市卫生局立项课题13项,申报区科技局立项课题26项。区人民医院召开了首届科技大会,被认定为汕头大学医学院硕士点。全年未发生医疗事故。表1 2006年10月至2007年9月区属医院主要医疗业务指标时间段门急诊总人次门诊人次出院人次病床使用率业务收入(万元)药品收入比例()06.1

11、0-07.9734643588732944961.8%8905.338.805.10-06.9620345493427859866.6%8612.638.3比较18.519.49.9%-4.83.40.5开展了全区医疗服务质量、临床用血情况、医疗急诊急救、医疗废物处理、医疗机构执业行为等专项检查。开展了打击“医托”行动。开展了零售药店药品购进渠道专项整治行动,创建零售药店示范店,打击药店坐堂行医等违法行为,规范医疗机构药品管理工作,保障了人民群众用药安全。(二)疾病控制认真做好霍乱、不明原因肺炎等重点传染性疾病以及群体性不明原因疾病的监测、预警预报和防控工作。截止10月底,全区无甲类传染病病例

12、报告和法定传染病死亡病例报告。甲、乙类传染病累计报告10种462例,比去年同期上升9.74%;丙类传染病累计报告4种1298例,比去年同期上升176.17%。健全了区相关单位对防治艾滋病工作的领导,提高了各医疗卫生单位艾滋病性病防治综合服务能力。采取图片展览和现场讲解等多种方式,加大了全人口艾滋病防治知识培训。认真做好性病门诊艾滋病稍点监测和孕产妇艾滋病筛查作,开展了货柜车司机、娱乐场所服务人群综合监测,报告HIV阳性病例7例(非孕产妇)。做好HIV感染者/AIDS患者的追踪随访工作。开展了蚊媒密度监测和重点人群发热监测,发现疟疾阳性病人2例。户籍和常住儿童各类基础疫苗接种率均大于95%。开展

13、了职业危害作业企业登记工作,对32间存在职业危害因素的重点企业进行了监测。全年未发现职业病病例,无职业中毒事件发生。开展了食品污染物监测工作,监测合格率95.1%,公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗机构消毒效果监测结果良好。开展了除害防病、职业病防治、控制吸烟、预防食物中毒、保护眼睛等健康教育活动。社区高血压、糖尿病和精神病人管治效果良好,开展了学生伤害监测和学生口腔保健试点工作。顺利启动第五轮全球基金流动人口结核病防治工作,举办了两期项目培训班,各项任务指标完成情况良好。(三)卫生应急今年110月,全区处理突发传染病疫情18起,其中发生在医院的诺如病毒感染性腹泻病1起,发生在中小学校水

14、痘疫情3起,发生在学校和企业的急性出血性结膜炎14起,这些疫情均得到了妥善处理,无续发病例发生。宝安区发生猪链球菌疫情后,我区开展了以爱国卫生为重点的公共卫生防控专项工作。89月份,我区先后5个企业相继发生10人以上的“红眼病”疫情,我局认真做好隔离治疗、强化消毒、宣传教育工作,所有疫情均得到了较好的控制。特别是学校采取“晨检”等控制措施后,没有引起大面积暴发流行。处理一般性食物中毒事故1宗。(四)卫生监督按照全市食品安全专项整治工作的要求,加强消费环节的食品卫生安全监管工作,配合相关部门打击食品制假、售假行为。加大对各工业区周围餐饮小排档整治力度。餐饮业量化分级管理率达到95.6,餐饮单位的

15、食品原料及原料进货索证达到100。重点强化旅游接待单位和集体食堂的食品卫生监督工作,确保群众饮食安全。今年上半年新开工建设工业区食堂4家,建成投入使用2家,累计建成41家,能满足工业区5.9万名工人安全就餐问题,全区满足工业区工人安全就餐比例为85.9%。目前再建的还有太平洋工业区和盐田四村两个工业区食堂建设,建成后可满足1万人安全就餐需求。今年全区食物中毒事故继续呈下降趋势,无重大食品安全事故,餐饮行业发生食物中毒1起,中毒数7人,无死亡。(五)妇幼保健加强了辖区各医疗机构妇幼保健的督导,对全区未取母婴保健专项技术服务许可资格人员进行培训和考核,进一步规范了出生医学证明发放工作。对17家幼儿

16、园进行了年度卫生保健考核评估,评选确定了6家卫生保健优秀单位,对2家不合格单位提出了整改意见。规范了新生儿疾病筛查工作,辖区出生人口筛查率达到97.5。开展了儿童和新生儿听力筛查工作,完成了托幼机构工作人员及幼儿健康体检,提高了妇女疾病、儿童口腔疾病、视力、智力的普查普治率。实施出生医学干预工程,对2951人次进行了地中海贫血、G-6PD缺乏、先天性风疹等疾病的产前筛查,发现阳性人数164人次。辖区结婚对象婚检率为37.4%,比上年同期增长9.5。加强了全区孕妇学校工作,认真做好梅毒、艾滋病母婴传播项目和“降消”项目,全年救助贫困孕产妇8名。户籍和常住人口孕产妇系统管理率为88.6,孕产妇死亡率为零。户籍和常住人口儿童系统管理率9

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