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1、*铝业有限公司突发环境事件应急预案项目单位：*铝业有限公司二一六年九月目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.2.1法律法规及规范性文件11.2.2相关文件与资料21.3适用范围21.4应急预案体系21.5工作原则51.5.1以人为本，减少损失51.5.2平战结合，预防为主51.5.3统一领导，分工负责51.6突发环境事件分级标准51.7突发环境事件应急预案的启动52基本情况72.1公司简介72.1.1公司基本情况简述72.1.2公司建设地点及周边环境72.1.3公司所处区域水文与水系82.1.4气象条件82.1.5李口道口工业园区简介92.2公司生产基本情况92.2.1产品方案92
2、.2.2主要原辅材料92.2.3主要原辅材料理化性质102.2.4主要生产设备132.2.5本公司主体工程及公辅工程142.2.6生产工艺152.2.7“三废”排放及处理情况232.2.8运输情况382.3环境保护目标382.4环境执行标准392.4.1环境质量标准392.4.2污染物排放标准403环境风险源与环境风险评价433.1环境风险识别433.1.1物质危险识别433.1.2重大危险源辨识433.1.3环境敏感性识别443.1.4运行过程中的主要环境风险分析443.2环境风险评价等级、范围及保护目标453.3风险类型、最大可信事故463.3.1风险类型463.3.2最大可信事故463.
3、4废水事故排放影响分析463.4.1废水超标排放对污水厂的冲击影响分析463.4.2废水溢流对周边水体污染的影响分析463.5硫酸泄露影响预测分析463.5.1硫酸泄露源强分析463.6.2预测结果473.6应急能力评估473.6.1公司应急能力评估473.6.2外部应急监测能力的评估483.7企业风险评估484组织机构及职责494.1组织体系494.2指挥机构组成及职责495预防与预警515.1预防措施515.1.1风险源监控515.1.2预防措施515.2预警行动545.2.1预警的条件545.2.2预警的分级545.2.3预警的方法545.2.4公司预警行动545.3报警、通讯联络方式5
4、55.3.1 24小时有效报警装置555.3.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段555.3.3报警通知方式556信息报告与通报576.1内部报告576.2信息上报576.3信息通报576.4事件报告内容586.5相关部门、单位联系方式表587应急响应与措施597.1分级响应机制597.1.1响应分级597.1.2分级响应程序597.1.3应急响应通讯方式607.2应急措施617.2.1硫酸泄漏应急措施617.2.2废水事故排放应急措施617.2.3天然气泄漏应急措施627.2.4人员紧急疏散和撤离应急措施627.2.5危险区域的隔离应急措施637.2.6受伤人员医疗救治应急措施637.
5、2.7应急物质的保管和发放637.3应急监测637.3.1应急监测方案的确定637.3.2主要污染物现场应急监测方法647.3.3监测仪器647.3.4监测布点与频次642、应急监测频次的确定657.3.5应急监测人员安全防护措施667.4应急终止667.4.1应急终止的条件667.4.2应急终止的程序667.5 应急终止后的行动668后期处置678.1善后处置678.2保险689应急培训和演练699.1培训699.2演练699.2.1演练组织与级别709.2.2演练准备709.2.3演练科目与内容709.2.4演练频次与范围7010奖惩7111保障措施7211.1通讯与信息保障7211.2经
6、费保障7211.3人力资源及技术保障7211.4物资装备保障7211.5宣传、培训和演习7311.6应急能力保障7312预案的评审、备案、发布和更新7412.1评审7412.1.1内部评审7412.1.2外部评审7412.2备案7412.3发布7412.4更新与修订7413预案的实施和生效时间7514附图及附件761总则1.1编制目的为进一步健全本公司突发环境事件的应急机制，提高公司对突发环境事件的应急处理能力，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保障周边人民群众的生命健康和财产安全，维护社会稳定，本公司根据江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）和其他相关法律、法
7、规的要求，组织编制*铝业有限公司突发环境事件应急预案。以实现一旦有突发环境事件发生，公司即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护生态环境。1.2编制依据1.2.1法律法规及规范性文件此次*铝业有限公司突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订通过，2008年6月1日起施
8、行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订通过，2016年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行）；（6）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）；（7）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）(环发20154号)；（8）江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）(苏环办2009161号);（9）关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知(苏环规20142号)；（10）化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号)；（11）江苏省突发公共事件总体应急预案（苏政发200592号）；（1
9、2）重大风险源辨识（GB 18218 -2009）；（13）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号）；（15）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（16）地下水质量标准（GB/T 14848-93）；（17）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（18）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（19）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（20）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；（21）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（22）工作场所有害因素职业接触限值（
10、GBZ2.1-2007）；（23）危险化学品名录（2015版）；（24）关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知(苏环办2009161号) ；（25）企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办201434号)； （26）关于印发宿迁市环境污染事件应急预案的通知(宿政办发201537号) ；（27）江苏省突发环境事件应急预案(苏政办发201429号)；1.2.2相关文件与资料（1）*铝业有限公司年产3000吨铝合金建筑型材项目环评报告表；（2）*铝业有限公司年产3000吨铝合金建筑型材项目的批复；其他相关的法律、法规、规章和标准（以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用）
11、。1.3适用范围本预案适用于*铝业有限公司内部突发环境事件的预防、预警和应急处置。具体包括：（1）危险化学品及其它有毒有害物品在生产、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏、人员中毒等事故。（2）生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外或人为事故造成的突发性环境污染事故。（3）因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故。（4）因本单位因过失违反环保法律法规造成的突发环境污染事件。（5）其他可能危及人民生命财产和环境安全的环境污染事件。1.4应急预案体系公司应急预案体系由公司突发环境事件应急预案和各存在环境风险的车间、工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案
12、包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。公司位于*，本公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对公司的实际情况制定了公司突发环境事件应急预案，同时也是泗阳县突发环境事件应急预案的一个细化分支，与其形成一个完整的整体，公司内部设立应急手册，手册列出泗阳县突发环境事件应急预案相关负责人的联系电话，应急电话及相关信息，在突发环境事件发生时，联动反应，同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。公司应急
13、预案体系见图1.4-1。图1.4-1 公司应急预案体系图1.5工作原则按照环境保护部“第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间组织开展调查”的要求，积极防范、科学处置、妥善应对各类突发环境事件。1.5.1以人为本，减少损失应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，始终把保护员工生命安全放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2平战结合，预防为主依据环境保护的相关法律和行政法规，加强环境应急管理，维护员工的环境权益，使公司应对突发环境事件的工作规范化、制度化、法制化
14、。高度重视环境安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，做好公司内环境风险源安全隐患的整治等基础工作，建立健全突发环境事件应急预案，完善环境风险源档案，做好应急培训和演练，把应对突发环境事件的各项工作落实在日常环境管理工作之中。1.5.3统一领导，分工负责成立公司突发环境事件应急救援领导小组，在总指挥的统一领导下实施本预案。各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展事故应急处理、人员救治和善后处理工作。环境污染事故应急救援领导小组负责组织、协调有关部门参加环境污染事故的排险、减灾工作，根据现场情况，研究处置具体排险减害（救助）方案、措施以及决定其他重大事项。1.6突发环境事件分级标准按照突发环境
