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1、影响群安员工作的原因与解决方法 一、引言 安全是施工生产的永恒主题，也是一个沉重而俗套的话题，由于桥梁施工的特殊性，工作环境的恶劣性，分项工程的复杂性等诸多方面的不利因素影响，致使安全工作开展的重要性和持久性尤为突出。 近一年来，工区工会坚持劳动保护工作为提高施工经济效益服务和依靠职工群众实现安全生产的指导思想不动摇，不断加强工会劳动保护自身建设、完善监督检查机制，在建立良好安全生产秩序，维护职工安全健康方面，做了大量工作，发挥了重要作用，有力地促进了施工现场安全生产，维护了广大职工的生命安全与健康权益。但是，目前群安员队伍的现状与相关文件的要求仍有一定的差距，并且在活动开展过程中也存在一些问
2、题。 二、群安员队伍目前存在的问题和原因 （一） 群安员队伍现状 1、年纪较大的群安员，文化水平一般较低，接受能力差，缺乏专业知识，缺少灵活性，遇事仅凭经验；而年轻的群安员文化水平虽然较高，但缺乏一定的现场安全生产经验，发现和处理问题的能力不足。 2、群安员监督检查作为兼职工作，待遇不高，工作积极性不大。抓违章时，有时碍于情面，工作力度不够。 3、群安员专业培训时间较少，相关安全知识不熟练，特别是对新知识、新法规、新规程了解不多。 4、相关制度不健全、不完善，仅有一定的激励机制，而没有形成有效的制约机制，奖罚不分明，不利于群安员工作的开展。 （二）当前群安员工作存在的问题 一是不愿监督，责任心
3、不强。有的群安员只挂名不监督，在具体工作中见事不问，遇事不管。只是为完成自己的工作任务，而不管其他职工的违章，从根本上起不到安全监督的作用。问题产生的原因有三：首先是这些群安员缺乏工作责任心和使命感，根源是工会及工区相关部门对群安员的教育引导不够；其次是对群安员的管理、考核奖罚不到位，导致群安员产生了反正是“干与不干一个样”的想法，表现出来就是被动工作甚至不工作；待遇不高则是影响群安员积极性的另一个重要原因。 二是不会监督。主要原因就是学习、培训不够，专业知识不足。部分群安员平时不注意与现场相关技术知识的学习，专业知识水平能力差。在生产中不能发现违章，更不会纠正和整改违章，对现场施工过程中存在
4、的不安全隐患更是不理不问。致使现场安全隐患没有在第一时间里得到解决，“三违”现象屡禁不止。在具体工作中，部分群安员虽然热情很高，干劲十足，但经常“敲鼓打不到点儿上”，表现的手忙脚乱，不知所措。有的虽然认真负责，敢说敢管，但是方法过于简单，遇事头脑不冷静，导致自己和现场施工人员及职工关系紧张，自己被孤立，工作难以开展。 三是不敢监督，容易充当“好好先生”。有的群安员发现了违章作业、违反劳动纪律、违章指挥或安全隐患问题后，虽然能够及时提出自己的主张，但是一遇到有阻力，便放弃了自己的原则，背弃了责任。这个问题产生的原因有二个方面：一是工区工会没有完善群安员工作保障机制，没有及时为群安员提供强有力的支
5、持，没有当好群安员反“三违”反事故的后盾，群安员在工作中有后顾之忧；二是群安员自私自利，怕得罪人老好人思想严重。 三、提高群安员素质和工作能力的对策 首先要正确认识和把握群安员的地位、作用。这是消除问题根源，完善群安员管理机制、充分发挥群安员作用的前提条件。目前工区领导、相关部门和职工群众对群安员地位、作用的认识是模糊的，有的很偏颇，有的甚至是错误的。这其实也是影响群安员作用发挥的重要因素之一。根据国家有关法律法规，结合上级相关文件精神，在群安员工作开展过程中，必须要明白“五个明确”：明确群安员在工区安全生产的基本地位；明确群安员在群众安全监督中的主体地位；明确群安员在安全生产中的宣传员作用；
6、明确群安员在安全生产中的信息员作用；明确群安员在安全生产中的监督员作用；其次要建立健全群安员管理机制。重点要做好以下几个方面的工作： 一是要明确群安员的职责及地位，确定群安员的权利，让职工们认可和接受，用行政的力量为群安员撑腰，不要让群安员在发挥和行使自己的权利时，遭到工友们的嘲笑和领导的反对。其次要对群安员进行津贴补助。比如确定本月群安员所辖工点中巡查时发现的“三违”人数、隐患查出和整改数，真正的发挥“一法三卡”的作用，并对制止违章和避免事故的人员进行奖励，用经济的杠杆调动大家工作的积极性，不要让群安员工作的权利只落实在口头没有落实到实际的工作。 另一方面，要加大责任落实。要加强组织领导，真
7、正做到思想重视、工作支持，为群众安全监督工作持续健康运行提供有力保障。工会组织要发挥牵头作用，加强与安质部的沟通协调，把群众安全监督工作的思路谋划好、措施落实好。加大制度建设力度，建立健全安全隐患报告查处、安全隐患整改监督、责任考核、讲评激励四项机制，努力形成工作靠机制运转、人员靠机制约束、成效靠机制保障的局面。群安员要正确处理本职工作与安全监督的关系，明确权责，找准定位。寓安全监督于本职工作之中。行使好“参与、监督、制止、报告”四项基本职权。 二是要给群安员压担子。要建立群安员日常工作精细化考核奖罚机制。根据工区安全生产的实际和群安工作的特点，坚持每个月对群安员的工作进行考核，根据考核标准及
8、时兑现奖罚；采取有效措施确保他们的工作质量，严格要求他们在对现场进行安全监督时所发现的安全问题及安全隐患，如实填写当天施工现场发生的各类事故，不准隐瞒事故真相；如实填写所辖工点沿途发现的不安全因素和事故隐患，不准避重就轻、不准弄虚作假、不准漏项缺项；如实填写发现的“三违”。不准隐瞒不报、不准捏造事实、诬赖他人。 同时让群安员明确自己肩负的工作职责，从思想上强化责任意识。一方面，要让群安员从内心里认可，抓好安全工作从根本上没有专职、兼职之分。安全是大家共同的责任和追求。在工作中广大群安员要以主人翁的责任感，带着感情，带着职责制止“三违”以及检查排除隐患。另一方面，安全是为了生产，安全是为大家，更
9、是为自己。安全和生产是相辅相成的统一体，忽视安全必然会导致事故的发生。其次是大力宣传遵章守纪的好处和违章蛮干的害处，不能以粗鲁的批评或以罚带教，要耐心，讲道理，以理服人。 三是要探入开展群安员之间的竞赛。要在群安员之间组织“评优找差”活动，坚持一月一考评、一奖罚、一通报，引导他们学赶先进，奋勇争先，刨造新的工作成绩和水平推动工区的安全生产和群安工作发展。 四要强化群安员的学习培训。认真学习安全知识，强化岗位培训，使群安员树立“安全为天”的思想意识和自身工作水平的提高。俗话说的好：“打铁须得自身硬”。作一名合格的群安员，必须要认真自觉的学习贯彻“安全第一”的生产方针，坚持学习安全生产法、操作规程
10、、安全规程和安全技术措施等安全法律及有关现场施工安全生产方面的知识，积极参加群安员培训班和安全技术培训，不断提高自身素质。同时，大力开展群安员岗位安全工作描述活动，引导群安员全面熟练掌握本岗位工种应知应会的安全知识和操作工序流程、生产环节及工序流程应注意的安全事项以及处理应急突发事故的能力，提高群安员对危险源的辨识能力，尽最大可能杜绝群安员安全生产管理中的疏忽和失误，不断提高群安员的专业素质。 五要建立群监信息闭合处理考核机制。当前，由于群安员多、每天须处理的信息量大，而安质部对现场管理力度有限，很难把群安员汇报的隐患问题逐一督促落实整改，既导致了许多信息的流失，也影响了群安员的积极性和群监工
11、作的实效，因此，要按照“既要群安员发现隐患、汇报隐患，更要督促整改、消除隐患”的思路，多多使用红黄通知书，而不仅仅依靠整改通知单，要求群安员对自己发现的问题进行跟踪督促整改，直至隐患彻底消除，形成闭合，促使群安员从要我发现隐患、要我填报隐患”向“我要发现隐患、我要填报隐患、我要消除隐患”转变。在此基础上，要制定并严格实施相应的考核办法。 六要选择树立典型。坚持公开公平公正的原则，每过一段时间就进行选树、表彰表现比较优秀的群安员，大力弘扬他们的奉献精神，推广他们的先进经验，同时要加强对先进典型的日常培养教育，使选树（出）的优秀群安员过得硬、立得住、群众信服，让广大群安员学有榜样、赶有目标。 七要
12、在群安员中征集合理化建议。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和极大的热情，这是实践反复证明了的一条真理。因此，要坚持在群安员中开展以安全生产为主题的合理化建议活动，为方便群安员投递建议，由工会及安质部负责收集整理，同时安排专人协调、落实群安员提出的优秀建议。这样做既可以征集到许多优秀的合理化建议，促进安全生产。同时，也可以及时了解到群安员对群众安全工作的意见和建议，便于及时发现问题，改进工作，也利于提高群安员的工作积极性。 四、结语 综上所述，管好和用好群安员，切实有效地发挥群众安全监督作用，才能更好的为安全工作注入新的活力，为施工现场的安全发展带来一片安宁，为工区施工的安全高效增砖添瓦。 同时，只要我们认真分析存在的问题，及时采取切实可行的改进措施，就一定能够消除影响群安员作用发挥的诸多因素，充分调动和发挥好广大群安员的工作主动性积极性；就一定能使广大群安员的日常工作由无形转变为有形，由套路转变为生动，为施工现场的安全生产作出新的更大的贡献。
