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1、关于火力发电厂成本控制问题的探讨1火力发电厂成本管理的实践探索5全资电厂内部独立核算办法12关于火力发电厂成本控制问题的探讨火力发电厂是能量转换的工厂，它的产品是无形的电力。主 要成本包括燃料、材料、环保、人工等费用。随着我国电力体系 改革的不断深入，市场竞争日益激烈的形势下，降低生产成本， 提高市场竞争力，是火力发电厂面临的一个十分重要的课题。一、火力发电厂成本控制工作中存在的问题（一）燃料管理水平低在火力发电厂中，燃料是最基本的生产原料，燃料管理水平 的高低将对火力发电厂的生产和经营管理产生决定性的影响。由 于电煤价格的上涨给电煤质量下降留下很大的隐患。煤质差导致 锅炉燃烧不稳定，从而使得
2、煤耗不断增加，并使得火力发电厂的 成本急剧上升。（二）设备运行的可靠性和经济性差现在大容量的火力发电厂，一般都采用DCS集中控制程序启 动自动调节，专业技术更密集、对设备的运行操作能力要求更高， 熟悉了解更多的专业才能胜任工作。然而很多自备发电厂由于地 域、容量大小、新旧、资产结构、人员结构等的不同，其运行管 理技术也有所不同，旧的运行管理技术已不再适用于现在高科技 的火力发电厂，管理技术跟不上，管理效率自然也不高。（三）资源综合利用差火力发电企业是燃煤大户，会产生大量的灰、渣等污染物， 但是资源综合利用基础工作相对滞后，既对环境造成一定的危 害，又增加堆放成本。（四）企业自身的管理差1. 企
3、业实施成本控制缺乏主动性成本控制的动力应来自于企业内部经营管理的需要，但从目 前情况看，我国许多发电企业的成本费用控制仅限于国家颁布的 财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，成本费用控制侧重于 宏观需要，而忽略了成本费用控制对企业经营管理的重要作用。2. 企业成本预算流于形式预算是经营战略或计划的具体体现，是企业资源配置的工 具，但相当部分发电企业的成本预算流于形式，未真正发生效用， 大多数电力企业并未真正认识到全面预算管理的意义。3. 成本控制没有形成系统的方法体系成本控制的方法一般有成本预测、成本决策、成本控制、成 本核算、成本考核和成本分析。目前发电企业的成本控制工作并 没有使这七个环节
4、形成一个有机的整体，具体表现在各种方法之 间割裂地、脱节地存在。二、火力发电厂进行成本控制的具体措施（一）加强燃料煤的管理火力发电厂机组大多是燃煤，燃煤成本占总成本的60%左 右，因此燃煤成本是发电厂的主要成本，对燃料费的控制、管理 与分析是非常重要的，是火力发电厂成本控制的重点。可从以下 几个方面入手：1. 加强对燃料煤的质量控制，按要求科学配煤掺烧科学堆 放，定期测温，储新用旧，缩短存期，防止变质，减少自然损失。2. 加强入厂煤质、数量验收，每月对煤场进行盘煤工作，有 效控制燃料沿途输送及堆放中的散落损失；3. 抓好入厂与入炉煤热值差管理，按要求，燃料煤的发热量 必须达到规定才可以入炉，既
5、能保证安全发电，又尽量减少资金 占用和热能损耗，加快煤炭周转，防治影响锅炉稳定燃烧，并规 范和促进相关生产、经营指标的管理，有效地降低燃料成本。4. 对燃料煤进行动态成本分析，形成分机组，分小时的燃煤 成本，实时观测燃料煤成本的变化情况。（二）提高设备管理水平1. 减少机组启停次数积极推行计划性检修，减少非计划性停炉。因此应提高大小 检修质量，对运行员工进行岗位培训，使其掌握细化管理的操作 步骤、技术标准等，明确岗位责任制，保证其完成生产任务，减 少机组启停次数。2. 加大设备改造力度，努力降低供电标煤耗积极应用新技术，对一些机组容量相对较小，投运年代比较 早的火力发电厂尤为重要。这些发电企业
6、的机组效率低，煤耗高， 人员多，企业的负担特别重。在竞争激烈的电力市场，厂如果不 切实进行新技术应用，必将被市场淘汰。重庆松藻煤电公司发电 厂前后经过了三次技改，采用了循环流化床锅炉和先进的DCS控 制技术。经济效果明显，厂用电率明显下降，机组平均利用小时 和设备平均利用率明显提高。3. 做好节能降耗和资源综合利用为提高经济效益，企业不仅仅是向管理要效益，更注重综合 利用来增加效益。结合火力发电厂的生产特点，目前对火力发电 厂来说可进行综合利用的主要是生产过程的粉煤灰和燃煤炉渣。 将粉煤灰、炉渣直接销售给水泥厂用来制水泥骨料，这样不仅能 节省以前的堆积、运输费等费用，而且还可以发展为企业新的增
7、 长点。（三）加强企业自身的管理俗话说“管理出效益”。管理不只是降低成本，还要有一套 健全预算管理体系，形成成本控制管理制度，树立全员参与的成 本控制理念。使发电厂的安全指标、发电量指标、煤耗、厂用电 率和设备可靠性等各项生产技术指标细化到部门、班组。并加强 成本、利润、费用指标控制。综上，火力发电厂成本控制应该以燃料成本控制为重点，加 大设备改造力度，努力降低供电煤耗，做好节能降耗和资源综合 利用，重视成本管理，更新成本控制理念，建立健全成本预决算 体系，有效地对火力发电厂企业进行成本控制，使火力发电厂持 续稳定健康发展参考文献1 曾小敏：浅谈火电企业成本控制，江西能源，2005（3）.2
8、夏秀芳、郝俊梅：浅谈我们企业成本控制中存在的问题和建议J.商场现代化，2007 (1).3 陆誓敏：浅析电力企业成本管理J,现在经济信息，2008,(12).4 霍丽敏，崔和瑞，火力发电厂成本管理探析J.经济研究 导刊.2010(05).5 苏红，成本核算在火电厂管理中的运用J,行政事业资产 与财务，2011年08期火力发电厂成本管理的实践探索强化企业的生产成本管理工作，以最低成本取得最大的利润是发电 厂经营的目的，也是市场竞争中抵御风险的重要手段。安泰发电厂在 实际生产中，将日常管理重点向成本管理倾向，并逐步建立起一套科 学、合理、有效控制成本的体系，充分调动了全体员工关心成本、控 制成本的
9、积极性,使发电成本达到了可控状态。现将我厂成本管理的 一些具体作法予以介绍。一、成本管理的重要性和必要性第一,安全经济发电是电力生产基本原则。电力企业在确保安全生产 的前提下，必须坚持以提高经济效益为中心，认真作好企业的成本管 理工作。抓紧企业节能降耗措施的落实,努力提高机组的经济运行水 平，是电力生产长期的首要任务。第二，加强成本管理，首先要加强机组经济指标的管理。能耗水平是反 映发电企业经济效益的重要指标。随着社会主义市场经济的建立和不 断完善，电力企业要实现由粗放经营向集约经营转变,必须着眼于企 业内部，着力于分析研究,解决管理和技术方面存在的消耗大、效益低 的问题，才能提高生产管理水平
10、，降低消耗，增加效益。第三，成本管理的好坏是企业综合管理水平的体现。现代成本管理的 实施,有利于改善和加强企业的经营管理。它是企业全员管理，全过程 管理，全环境管理和全方位的管理,是经济和技术结合的管理。第四，电力工业随着改革开放的不断深化，电力体制将发生重大变革。 包括电力市场的逐步形成，厂网分开，机组竞价上网等。电力市场的竞 争结果只能是那些可靠性、经济性和可调性好的机组占有较多的发电 份额。第五，建立节约型社会是党十六届五中全会和国家“十一五”规划的 重要决策。经过50多年的建设，我国的能源工业得到了快速发展，但 能源结构很不合理，煤炭在一次能源生产和消费中的比重均达72 %以 上;我国
11、又是水资源十分缺乏的国家，全国人均用水量仅占世界人均 用水量的1/ 4 ；作为高耗能水行业和电力用煤主要用途的火力发电厂, 加强成本管理，降低水、电、煤等能源消耗，不仅影响到企业自身的经 济效益，也关系到整个国民经济的发展问题。二、成本管理中一些基本理念的建立第一，从统计学的角度，生产成本控制涉及实际产量的完成和实际生 产费用的控制两个方面。努力提高机组发电量和降低生产总费用支出 是控制发电成本的关键。第二，机组的连续稳定运行是保证成本处于可控状态的关键。第三，根据燃料的供应情况及时调整机组的运行方式，努力提高机组的经济运行水平，是降低发电成本，提高发电效益的基础。第四，设备的节能技术改造和推
12、广采用新技术、新工艺、新设备、新 材料，是提高发电厂生产运行可靠性和经济性，从根本上降低发电成 本的重要途径。第五，成本管理中一定要体现“全员参于成本控制”的管理理念，要认 真作好指标的分解工作，把全厂性的综合指标层层分解，层层负责。通 过小解标的分解落实，进一步强化员工的责任意识，并最终保证大指 标的完成。第六，成本管理在实施中必须得到各级领导的高度重视，并建立专门 的机构负责全厂成本指标的制定、分解、考核等工作。“领导作用， 全员参与”是成本管理得以实施的前提。第七，建立完善的能源计量体系，使成本考核指标数据化、准确化是成 本分析管理的前题。企业内部应有专门的机构负责计量管理工作，包 括计
13、量仪表的配置、抄表、校验、维修保养等，确保计量仪表的配置 率、投运率、合格率均符合标准规定。第八，发电厂要组织建立能源基础资料及统计资料管理台账，作好经 济指标的统计工作，不断积累原始数据，为分析工作打下基础。第九,制定科学合理的指标分解考核办法，开展相应的小指标竞赛活 动是调动和发挥各级运行人员积极性的好方法，也是强化员工责任心, 提高岗位技能素质，更好地提高成本管理水平的重要手段。三、成本管理实施的切入点第一，发电厂成本，同其它工厂一样,可分为固定成本和可变成本。发 电厂建成后固定成本基本不变，包括设备折旧费、工资、大修基金等。 而利润主要通过可变成本获得。包括燃料购买费，水费、油费、厂用
14、 电等与产生电能有直接关系的费用，在成本管理中，企业应将可变成 本作为控制的重点。第二，树立成本管理意识，就必须要求企业管理人员和全体员工加强 学习。学习先进的管理知识,学习科学的专业技术，只有全员的思想得 到统一，只有用先进的管理理念来指导我们的行为，才能科学地作好 成本管理工作。第三，制定年度生产经营大纲，为成本管理提供明确的目标是进行成 本管理的前提。首先，成本控制的对象范围要全面，只要对生产成本有 影响的因素，都应作为考核指标加以控制；其次,考核指标要尽可能量 化，以数据说话;再次,考核指标的制定依据要合理，在参照历年成本 实际完成数据的基础上，要尽可能依据国家标准和同行业的先进水平
15、进行指标的制定。这样定出的目标既不会好高鹜远，使执行层丧失信 失，也不会使执行层不经努力就会轻易完成，达到逐步提升管理水平 的目的。最后，要作好指标的分解工作，通过指标的层层分解和落实， 进一步强化全体员工的责任意识，最终通过小指标的完成，达到全厂 综合指标完成的目的。第四，注重成本管理的统计分析，作好成本管理的过程控制工作，具体 来说要作好四个方面的工作。（1）建立全厂三级节能管理组织机构， 健全节能管理制度。节能领导组每年应从整体上规划，提出节能目标, 制定措施,定期检查落实。如每月召开经济指标分析会,分析指标执行 中存在的问题，并制定落实整改措施。同时建立健全节能规章制度， 使节能工作有
16、章可依。（2）加强计量仪表的日常管理工作，为成本分 析提供准确、完善的统计数据。在计量管理上,要明确运行专业和检 修专业相应承担的职责，避免扯皮。即:运行仪表出现指示失真或不能 正常工作的情形，由运行专业下缺陷单责成相关维修专业处理，维修 专业对仪表的修理质量负责;运行专业对仪表失真或工作失常的情形 未及时发现或未向维修专业下达缺陷单,则由此造成的统计数据失真 现象由运行专业承担责任。（3）对机组关键性经济指标做好过程 控制监督工作。要求生技部门每天对关键性参数统计分析，对指标偏 离标准或出现的异常工况及时分析原因，并制定相应的纠正措施，以 确保机组在可控的经济水平内连续稳定运行。（4）切实作好原辅料和 物资配件的进货质量检验关是降低生产成本的关键。上述分析成本占 电厂总成
