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1、附件“三强化三提升”质量提升年活动指导意见一、总体要求认真贯彻“百年年大计、质量量第一”的方针，全全面落实公司司2011年年基建工作会会议精神，以以加快推进世世界一流电网网建设、提高高电网发展质质量为目标，以以全方位全过过程强化工程程建设质量管管理为手段，抓抓好“三强化”（强化规程规规范执行、强强化通用条件件落实、强化化工艺标准应应用）管理措措施的实施，进进一步落实质质量管理责任任、夯实质量量工作基础，实实现“三提升”（提升设计计质量、提升升设备质量、提提升施工质量量）管理要求求，全面提升升工程建设质质量水平。各单位要认真总总结20100年“全面加强工工程建设质量量管理”专项活动的的工作成果，
2、对对照标准，查查找差距，落落实措施，注注重实效，确确保“三强化三提提升”质量提升年年活动（以下下简称“质量提升年年”活动）达到到预期目的。二、活动重点（一）落实管理理责任，提高高质量意识通过进一步完善善质量工作责责任体系，明明确各级、各各职能部门的的质量管理职职责，全面落落实工程建设设、设计、设设备、监理、施施工等质量管管理主体责任任，形成全方方位全过程加加强工程质量量管理的工作作机制，确保保工程质量管管理责任落实实到每一个责责任人、每一一个质量控制制环节。通过过强化质量管管理责任和工工作责任追究究，建立和完完善工程质量量激励约束机机制，加大对对工程质量相相关方的管控控，促进其严严格履行管理理
3、职责，确保保管理责任到到位；通过宣宣传发动、教教育培训、竞竞赛评比、考考核评价等手手段，全面提提升基建战线线全体干部员员工的质量意意识。（二）加强制度度标准执行，提提高质量工作作水平加强质量工作制制度，以及工工程质量标准准、规范（以以下简称“制度标准”）的管理，全全面总结近年年来相关“制度标准”的执行效果果，结合公司司基建管理的的最新要求，在在对现行基建建质量管理制制度全面梳理理的基础上，加加快“制度标准”体系建设，形形成管理职责责明晰、流程程清晰合理、工工作标准明确确的质量管理理规章制度体体系，以及内内容完善而不不交叉、覆盖盖全面而不重重复的公司工工程建设质量量类企业标准准体系。加大“制度标
4、准准”的执行考核核，在质量巡巡检、流动红红旗竞赛、达达标投产考核核、优质工程程评选等日常常活动中，要要加强对“制度标准”执行情况及及执行效果的的检查、指导导和考核，确确保质量管理理要求落实到到位。（三）加强关键键环节管控，提提高质量工作作效果一是加大质量培培训管理。明明确质量培训训要求与考核核标准，分级级组织开展质质量培训工作作，提高培训训工作效果，确确保质量管理理人员熟悉质质量管理制度度（标准），一一线监理、施施工人员掌握握质量工作要要求、工艺标标准。二是加强对工工程设计、设设备材料到场场检验、隐蔽蔽工程及施工工各阶段验收收等环节的质质量管控，要要着力加强低低电压等级工工程质量管理理。三是强
5、化质量量通病防治工工作。明确22011年质质量通病防治治重点，开展展质量通病量量化考核；严严肃工程质量量事故、缺陷陷责任追究。四是强化过程质量管控。通过探索远程视频监控、全面应用数码照片管理等手段对施工过程质量进行跟踪、监督，提高过程质量控制标准化水平。五是深化“标准工艺”的研究与应用。修订“标准工艺库”、完善“典型施工方法库”，明确“标准工艺”考核要求。六是强化质量后评价工作，动态开展质量管理综合评价，严格按计划、按标准开展工程达标投产考核、优质工程评选工作。七是加强质量管理经验交流。及时总结、宣传“质量提升年”活动工作经验，通过网络、电视电话会、现场会等方式宣传、交流质量管理经验。八是规范
6、开展工程质量监督工作。严格按要求组织阶段性质量监督活动，规范各责任主体的质量行为，保证工程建设质量。（四）认真落实实“三强化三提提升”质量提升年年活动重点措措施为确保“质量提提升年”活动取得实实效，公司结结合20111年基建工作作任务、工作作要求及管理理特点，制定定了“三强化三提提升”质量提升年年活动重点措措施（以下下简称“重点措施”，详见附件件一）明确了了强化工程设设计、设备管管理、施工验验收等关键环环节质量管理理的重点措施施。各单位要要在总结20010年“全面加强工工程建设质量量管理专项活活动”工作成果的的基础上 ，重重点分析本单单位质量管理理方面存在的的不足与问题题，结合20011年工程
7、程建设实际，研研究提出落实实“重点措施”的具体举措措，确保活动动各项要求的的落实，扎实实推动“质量提升年年”活动的开展展。三、活动安排（一）动员部署署（2月200日3月20日日）1. 制定“三强化三提提升”质量提升年年活动指导意意见和 “重点措施”，召开国家家电网公司开开展“质量提升年年”活动动员电电视电话会议议，对活动进进行全面布置置。各单位根根据本“指导意见”，制定具体体“实施方案”，组织所属属相关单位及及工程现场进进行广泛的宣宣传动员。2.召开国家电电网公司工艺艺创新和质量量管理现场交交流会议，落落实“质量提升年年”活动具体要要求，对公司司系统标准工工艺执行、工工艺创新、质质量管理方面面
8、的经验进行行集中观摩交交流，推进“标准工艺”的深化应用用。（二）实施推进进（3月211日10月311日）各单位依据“实实施方案”，全面开展展“质量提升年年”活动；结合合日常质量管管理工作，加加强对实施方方案执行情况况的检查，落落实“重点措施”的各项管理理要求；结合合各工程的施施工进展，落落实“重点措施”的相关具体体要求。（三）检查督导导（5月211日10月311）在“质量提升年年”活动实施推推进期间，公公司和各单位位（含网省公公司、交流建建设公司、直直流建设公司司、新源公司司等，下同）开开展活动和专专项督查工作作，并结合质质量交叉互查查、流动红旗旗竞赛、达标标投产考核、优优质工程评选选等日常工
9、作作对“质量提升年年”活动开展情情况实施检查查，评估“重点措施”落实情况及及 “质量提升年年”活动工作效效果。（四）总结提高高（11月11日12月311日）对“质量提升年年”活动开展情情况进行总结结，在分析评评价取得的成成效、总结固固化工作经验验的基础上，重重点查找分析析质量管理中中存在的问题题和差距，提提出巩固成果果、提升水平平的具体措施施，并将相关关工作与20012年基建建质量管理工工作策划有机机衔接，持续续提升质量管管理水平。四、活动要求（一）加强宣传传，认识到位位。开展“质量提升年年”活动是落实实公司“加快推进世世界一流电网网建设，提高高电网发展质质量”工作要求，落落实20111年公司
10、基建建工作会议精精神的具体举举措，是强化化基建质量薄薄弱环节管理理、推进基建建标准化建设设，进一步提提升质量管理理能力、提高高建设质量水水平的重要手手段。各单位位要深刻认识识工程建设质质量是坚强智智能电网的基基础，必须牢牢固树立全过过程全方位强强化质量管理理的意识。通通过会议动员员、集中学习习、教育培训训、专题展览览等多种方式式，全面、深深入宣贯“质量提升年年”活动的目的的、意义和重重点措施要求求，通过开展展为质量管理理献计策、“质量在我手手中”征文、质量量知识竞赛、工工艺技能比赛赛、农民工夜夜校等具体活活动，发动全全体工程建设设人员广泛参参与、主动融融入到活动中中来。要充分分利用公司内内部新
11、闻媒体体、网站等宣宣传平台，开开展活动宣传传和报道，定定期编发活动动简报，营造造活动氛围、交交流活动经验验，引导活动动深入开展。（二）加强领导导，组织到位位。各单位要要切实加强对对“质量提升年年”活动的组织织领导，基建建分管领导要要亲自组织活活动开展，发发挥基建质量量管理体系的的作用，落实实各级工作责责任，明确活活动内容及每每项工作的具具体负责人。要要建立活动监监督指导的常常态机制，做做到“有检查、有有整改、有记记录”，有序推进进动员部署、实实施推进、检检查督导、总总结提高各阶阶段的工作。（三）加强策划划，措施到位位。各单位要要对照 “重点措施”，把握“质量提升年年”活动工作要要点，在总结结和
12、推广成熟熟的工作经验验和有效做法法的基础上，重重点分析本单单位质量管理理中存在的问问题与不足，把把握影响质量量水平提升的的关键因素，制制定具体措施施，确保“实施方案”具有针对性性、有效性和和可操作性。要要制定详细的的活动计划，明明确具体工作作内容、工作作措施、工作作目标，确保保每项措施落落到实处。要要统筹兼顾，确确保活动与日日常质量管理理工作有机结结合，相互促促进。（四）突出重点点，提高实效效。开展“质量提升年年”活动要以全全面提高工程程建设质量管管理水平为目目的，突出强强调工作实效效，坚决反对对工作形式化化、表面化。各各单位要高度度重视发现问问题的整治，既既要闭环管理理，又要举一一反三，通过
13、过发现问题、解解决问题，改改进和完善基基建质量管理理手段。各单单位要强化质质量工作的执执行力，要在在认真领会、严严格执行公司司质量管理制制度、工作要要求的基础上上，结合本单单位工程建设设具体情况和和特点，创新新质量管理方方法，细化质质量管理要求求，提高制度度执行效果。各各工程项目要要严格落实项项目标准化管管理的各项要要求，重点做做好工程建设设标准强制性性条文执行、质质量通病防治治技术措施落落实、“标准工艺”推广应用及及工艺创新等等工作。（五）加强指导导，有序推进进。在“质量提升年年”活动动员部部署阶段，各各单位重点要要做好“实施方案”的编制工作作；在实施推推进阶段，各各单位要加强强对活动开展展
14、情况的监督督检查，评估估活动效果，及及时发现和纠纠正存在的问问题，确保活活动有序推进进，取得预期期效果；在活活动总结提高高阶段，各单单位要认真总总结活动取得得的成果，积积极推广经验验，认真分析析质量工作中中存在的不足足，研究并落落实进一步提提升质量水平平的具体措施施，从提高质质量意识、完完善质量制度度、健全质量量措施、规范范质量行为等等方面建立常常态机制。五、评价考核为推进 “质量量提升年”活动各项措措施的落实，确确保活动取得得实效，公司司编制“三强化三提提升”质量提升年年活动评价细细则（附件件二）。各单单位结合活动动进展，对照照标准组织开开展阶段性自自评价活动，并并于11月330日前完成成活
15、动的自评评价，自评价价结果于122月5日前报报公司基建部部。公司采用用结合日常质质量管理活动动、组织专项项检查等方式式对各单位活活动开展情况况及取得的效效果进行评价价，并将评价价结果纳入年年度基建质量量管理综合评评价。附件:1.“三三强化三提升升”质量提升年年活动重点措措施 2.“三强化三提提升”质量提升年年活动评价细细则附件1“三强化三提升升”质量提升年年活动重点措措施一、强化质量规规程规范执行行，提升设计计质量第一条 加强质质量管理制度度体系建设。全全面总结工程程建设管理经经验，结合公公司基建管理理的最新要求求，在对现行行基建质量管管理制度全面面梳理的基础础上，结合大大建设体系试试点经验及
16、工工作推进要求求，进一步完完善基建质量量管理制度框框架体系，逐逐步形成职责责更加清晰、流流程更加合理理、管理更加加规范、要求求更加明确的的质量管理规规章制度体系系。公司将研研究提出质量量管理制度编编制（修订）工工作计划，并并组织按计划划实施。各单单位要发挥管管理特长，主主动参与相关关制度修编工工作，并积极极为公司质量量管理制度体体系建设建言言献策。同时时结合本单位位管理实际，编编制相关制度度的实施办法法。 第二条 加强工工程建设质量量类企业标准准体系建设。组组织对国家、行行业、公司现现行工程建设设质量标准的的研究，加快快施工与验收收类质量标准准体系的规划划和编制，形形成内容完善善而不交叉、覆覆盖全面而不不重复的公司司工程建设质质量类企业标标准体系。年年内完成直直流输电工程程启动及竣工工验收规程等等3项企业标标准的编制、发发布，提出近近期相关标准准编制计划。各各单位要发挥挥
