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1、政治建警科技兴警改革强警从严治警心得体会从严治警作为我国新时期公安队伍管理的一项根本方针,是一个持续探索实践、开展完善的过程,应坚持可持续开展,立足自身,与时俱进、务实创新。肩扛公正天平,手持正义之剑,这是公安民警的本质属性。作为维护社会稳定的稳固防线,公安队伍应当一直践行司法为民的宗旨,确保严格执法、公正司法。从总体上说,公安队伍是好的,无论是从信念、责任、纪律、能力、作风,还是成绩来讲,公安队伍都是一支积极打造平安中国、法治中国,切实保障人民群众安居乐业的中坚力量,都是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。个别公安民警出现了执法犯法、失职渎职,这不只损害了其个人的形象,还侵蚀了公安
2、机关的公信力,甚至消解了公众对法律的信任。出现问题不可怕,可怕的是发现问题后却不处理。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除了了政法领域的腐败现象,坚决去除了了害群之马。这是前不久召开的中央政法工作会议上,习近平作出的重要指示。我们也看到了公安部的三令五申,要求各地公安机关毫不动摇地坚持从严治警,这是对违法违纪公安干警的宣战,也是对全体公安干警的警示,充分说明从严治警并不是说着玩的,而是动真碰硬的,也向社会释放出了坚决去除了了害群之马、打造过硬队伍的勇气和决心。但这一切仅仅只是一个开始,队伍建立要有恒心恒力。我们期待着,全国公安机关接下来能够拿出实实在在的行动,从具体的案件着手,发现一起就坚决严肃
3、查处一起,依法惩治违法违纪的政法干警,严肃处理执法犯法、失职渎职等违法违纪问题,进而真正打造出一支信仰坚决、清正廉洁、作风优良、纪律过硬的公安队伍。站在执法一线的警察是法治的前哨,通过每一起或大或小的执法案件,代表着法治在街头巷尾的形象就在第三个国家宪法日前夕,公安部发布了中华人民共和国人民警察法(修订草案稿),征求社会公众意见。相较仅有52条的现行警察法,草案内容大幅增加,达109条。制定于1995年的警察法,在2012年已经修订过一次。时隔4年又提出大修,足见党的十八大以来全面依法治国背景下,依法治警、从严治警在制度建立上步入快车道。执法是法治的重要环节,警察执法效果如何,直接影响人民群众
4、心目中的法治形象。习近平总书记提出,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。这是司法改革的应有之义。今年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化公安执法标准化建立的意见,文件提出,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。如果说司法是法治的殿堂,是在肃穆的法庭上以冷静和理性寻求公平正义,那么站在执法一线的警察那么是法治的前哨,通过每一起或大或小的执法案件,代表着法治在街头巷尾的形象。相对于居殿堂之高的司法,人民群众对公安执法的感受更深,因为街头巷尾才是他们最常与法律相遇的地方。一些人可能从未进过法院,但或多或少都与警察打过交道。所以,警察执法所表
5、达出的街头法治形象,实际上更容易影响人民群众对法治的感知。正因为警察执法在法治建立中的重要性,此次的警察法草案稿更加强调标准和监视警察的行为,用了1/4篇幅规定了警察在履行职责中的标准。需要看到,近年来,在警察踩头发事件等案例中,少数警察因执法不标准引发公众质疑,乃至引发舆论漩涡,给法治形象构成了伤害。草案稿将标准和监视警察职责作为立法宗旨,可以说切中肯綮。执法标准化就是执法的自我约束。这并不意味着削弱执法力量,相反,就像只有最自律的军队才具有最强的战斗力一样,只有执法最标准、最自律的执法队伍,才能提升权威和公信力。具有权威和公信的执法力量,执法时往往事半功倍。警察自律处理的不止是乱作为、滥用
6、权力的问题,也包括如何防止警察不作为的问题。执法自律不是畏缩执法,冷静执法更不是冷眼旁观,警察不作为,和乱作为一样会损害自身公信力。因而,草案稿将现行法律第二章和第三章分别规定的职权义务和纪律合并为一章,统一规定为职责与权力。这种调整表达了警察权力和职责之间不可割裂的关系。对于警察来说,权力与职责是一体的。积极行使权力,履行法定职责,就是警察的内在职责。如果只将执法权理解为专断权力,那么可能导致任意执法;如果只将执法权理解为义务负担,那么可能懒惰执法。权力与职责相统一的警察执法形象,应该是不卑不亢、合理合法、积极标准地处置每一起案件。世界上其他国家和地区的法治开展经历提示,标准警察权力,树立街
7、头法治形象,是构建法治大厦关键而艰难的一步。在国家宪法日到来之际,我们既要重视一部部里程碑式的立法、一件件突破性的司法案件,借此搭建起中国法治大厦的框架,同时也不可无视街头巷尾的法治踏脚石。公正严明的警察执法,是通往法治中国的关键一公里。全国公安机关和公安队伍要做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。全国公安机关和广阔民警要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决不移地推进全面从严治党、全面从严治警,进一步严肃警风警纪,着力锻造纪律严明的过硬队伍。纪律严明,就必须一直把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面。欲知平直,那么必准绳;欲知方圆,那么必规矩。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。
8、遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,坚持政治建警,加强思想政治工作,教育引导广阔民警结实树立、切实增强四个意识,更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致,更加扎实地抓好党中央各项决策部署的贯彻落实,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要严密结合推进两学一做学习教育常态化制度化和开展迎接十九大忠诚保平安主题教育实践活动,严格落实准那么条例,聚焦忠诚干净担当,践行三严三实标准,加强日常管理监视,把严的要求贯穿到管党治党、管警治警全过程。纪律严明,就必须持之以恒地推进党风
9、廉政建立和反腐败斗争。要坚决贯彻落实全面从严治党部署要求,毫不动摇坚持从严治警方针。要抓住领导干部这个关键少数,严肃查处领导干部违纪违法问题,同时要着力推动全面从严治党、全面从严治警向基层单位、执法一线延伸,真正让人民群众感受到公安机关党风廉政建立的实际成效。要严格落实管党治党主体职责,把反腐倡廉建立牢牢抓在手上,确保全面从严治党、全面从严治警的各项措施落地生根、取得实效。要严格执行中央八项规定和各项铁规禁令,坚决查处隐形变异的四风问题,坚决整治群众不满意的突出问题。要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败正义之战。要持续深化专项巡视整改工作,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,真正把巡视整改成果固化构成为长期有效的制度标准和工作机制。练过硬作风,当令行制止;守一方净土,须激浊扬清。在全面深化公安改革持续推向深入的大背景下,我们要严格按照全面从严治党、全面从严治警的要求,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,着力锻造纪律严明的过硬队伍,着力在公安队伍中营造干事创业、风清气正的良好气氛,为圆满完成党和人民交给的各项公安保卫任务供给坚强有力的保证,为党的十九大胜利召开创造优良的社会环境。
