物资管理办法.

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1、物资管理办法第一章 总则第一条 为使物资管理工作制度化、规范化、科学化,充分发挥物资工 作在集团公司中的作用,指导项目物资部门的物资计划、采购供应、仓储、 定额管理、物资核算核销、统计分析等管理工作。确保项目物资管理工作 程序化、规范化;确保物资供应工作符合工程质量、社会环保和职业健康安 全管理的要求,维护集团的整体利益。依据上级文件精神,结合集团公司实 际情况,制定本办法。第二条 物资工作必须贯彻执行国家有关法律、法规和政策、行业规章 和办法,以降低成本、确保工程质量、提高经济效益为中心,强化管理,为 集团施工生产提供优质服务。第三条 物资管理工作的主要内容包括计划管理、采购管理、供应管理、

2、 仓储管理、定额管理、物资核算核销、物资统计分析等基本内容.第四条 物资管理的主要任务是贯彻执行国家有关方针、政策、法令、 法规,按照科学有效、公开、公平、公正、监督制约的原则,建立健全物资 管理的各项制度,以最低的成本、最好的效益、最佳的方式确保施工生产 的物资需求.第五条 物资管理工作,必须坚持“以施工生产为中心,为施工生产服 务”的原则,通过技术监控、考核等措施,加强管理,合理使用,充分发挥 物尽其用,以较少的材料消耗获得较大的经济效益.第六条 各单位必须强化物资管理意识,充分认识到物资部门是企业生产经营的重要职能机构,物资管理是提高企业经济效益的关键环节,各 级领导要充分调动物资管理人

3、员的积极性,并支持物资管理工作的顺利开 展.第二章 组织机构与职责第七条 坚持归口管理,强化各级物资部门的职能,实行集团公司、子(分)公司、工程项目部三级物资管理体制,分别建立健全物资管理机构 和配置合理的专业人员,并确保机构健全、人员到位。人员配备的原则: 一是要爱岗敬业,具有物资管理专业知识和实际工作经验;二是项目物资 主管必须报上级业务部门批准方可任命;三是所有物资管理人员都必须持 证上岗.第八条 集团公司、各子(分)公司、项目部都要成立物资集中招标采 购机构.成员由公司分管领导、纪委、经济管理、工程管理、财务、设备运 输物资部、等部门人员组成。其主要职责是:负责监督、检查、参与、指导

4、和协调物资集中招标采购和评标工作.第九条 集团公司设备运输物资部是物资管理的职能部门,对所属物 资部门实行行业管理和业务指导,其主要职责是:1 贯彻落实国家及上级部门的方针、政策和法规;制定集团公司物资 供应管理的规章制度.2 负责本企业物资供应管理的检查、指导、协调和监督工作;3 检查、指导集团公司所属物资部门“三标一体管理体系认证工作,使物资管理工作达到认证标准。4 掌握物资管理的各项信息数据,全面、真实、准确地反映物资管理状态,按期上报物资管理的有关报表.5 参与本级指挥部(项目部)物资机构的组建,以及物资主管的选派 工作.6 负责组织所属单位物资人员的岗位技能培训和对项目物资主管考核

5、工作。7 直接负责集团公司本级分公司、项目经理部物资集中招标采购工作, 对子公司的物资集中招标采购实行宏观指导。8、负责汇总集团公司范围内物资招标采购计划、合同签订、合同执 行、市场价格信息、供应商信用评价情况等,并报股份公司设备物资部;第十条 集团公司各子(分 )公司的设备运输物资部是公司的职能机 构。其主要职责是:1 贯彻执行国家、上级部门物资采购供应管理的政策、法规、规章制 度;负责制定本单位物资供应管理规章和细则,并组织实施和监督检查。2 负责本单位物资、节约、节能、定额用料、成本核算工作.3 负责集团公司工程项目其他物资及单位自揽工程项目所有物资的采 购供应,并对采购的物资质量负责4

6、 负责本单位物资管理程序“三标一体”的认证工作.5 负责本单物资管理人员进行考核,按照不同需求开展物资专业培训 工作。6 定期进行统计分析,按时向集团公司设备运输物资部报送各种统计资料。7 负责公司范围内物资集中招标采购管理工作;收集汇总工程公司范 围内物资招标采购计划、合同签订、合同执行、市场价格信息、供应商信 息及供应商信用情况并报集团公司设备运输物资部;第十一条 项目物资设备部的主要职责是:1 贯彻执行国家、上级部门物资采购供应管理的政策、法规、规章制 度。结合项目实际情况,制定本项目物资供应管理规章和细则,并组织实 施。2 负责本项目物资集中招标采购供应工作,向上级物资部门上报物资招标

7、采购计划、合同签订、合同执行、供应商信息及供应商信用情况。3 负责协调、处理本单位物资采购供应管理方面的关系及相关问题。4 负责对项目物资管理人员进行考核 ,按照不同程度安排物资人员进 行业务培训.5 负责物资的验收、进货检验和试验、搬运、贮存和发放工作.6 负责本项目物资节约、节能、成本核算和统计资料的编报工作。7 定期进行统计分析,按时向集团公司设备运输物资部报送各种物资 统计资料。第十二条 施工单位材料部门职责:1 贯彻执行上级单位制定的各项物资管理规定。2 负责编制物资使用申请计划。3 参与项目物资采购价格的询价活动 ,对验收物资数量负责 ,对各项 物资质量及价格进行监督.4 负责物资

8、验收、保管、搬运、贮存、发放及安全管理。5 负责工地物资核算、定(限)额发料、节约降耗及物资统计等工作。6 负责本单位周转材料的申请、使用、维护、保养、退库等工作.第三章 物资计划管理第十三条 物资计划管理,主要是指物资计划的编制、执行和变更工 作。第十四条 物资计划按其作用分为:物资申请计划、物资采购计划、物 资调整补充计划。按其时间分为:工程项目总计划、年度计划、季度计划、 月度计划。第十五条 工程项目总计划由项目工程技术部门在开工前期根据工程 设计资料计算,提出本项目的主要物资总计划;按施工进度提出主要物资的 年度和季度计划,下达给物资和采供部门,并根据分项工程进行分劈后下达 给施工单位

9、。第十六条 采购物资前必须编制物资采购计划 ,严禁无计划采购;采购 计划的编制依据、样本格式应与物资管理程序中(ZT15CX-16)的要求 一致,经单位主管领导签批后,报集团公司设备运输物资部或子公司设备运 输物资部审核批准后,按集团公司物资集中招标采购实施细则规定的权限 范围进入招标采购程序.第十七条 为确保物资计划的质量和维护计划的严肃性 ,物资部门应建 立严格的物资计划审核制度。各种物资计划必须经相关部门审核、单位领 导签署并加盖公章方可有效。第十八条 若遇施工任务调整或变更设计需调整物资计划时,申请单位 应按原渠道,及时提出书面追加、削减计划。第十九条 各子(分)公司、项目经理部应定期

10、监督检查本项目物资计 划的执行情况。对由于计划不周造成工程延误、物资积压和浪费等现象提 出批评,情节严重的应追究相关人员的责任。第四章 物资招标采购管理第二十条 按照中国铁建设物200991 号中国铁建物资集中招标管 理暂行办法的规定,集团公司负责所有施工项目物资(除甲供物资外 ), 都必须将物资使用计划和招标信息上报集团公司设备运输物资部,在股份 公司物资集中招标采购信息平台统一发布。(股份公司为I级、集团公司为 II级),由II级物资招标机构在股份公司公布中国铁建物资合格供应商目 录中按区域进行招标采购。第二十一条 建设单位对物资采购另有规定的,从其规定,物资招标工 作在建设单位规定的招标

11、机构进行.但必须将建设单位有关文件报集团公司 设备运输物资部备案。第二十二条 物资采购供应,必须严格执行集团公司三标一体化管理体 系文件中物资管理程序、物资集中招标采购管理办法的规定。第二十三条 集团公司实行物资集中招标采购总体原则是:除甲供物 资外,钢轨、油料采购计划由集团公司设备运输物资部统一计划申请,中 铁物资集团统一组织;钢材、水泥、钢绞线、防水材料、土工材料、混凝土 外加剂等,由集团公司设备运输物资部统一上报采购计划,在股份公司招 标平台发布招标公告,11级物资招标机构负责组织招标工作。第二十四条 对其它材料的采购,各单位应通过询价小组进行市场调 查,选择合格供方,定期公布材料价格,

12、便于各用料单位对材料的质量、价 格、售后服务进行监督。第二十五条 采购供应合同管理1 物资部门根据合格供应商评价认可和招标结果,与合格供应商签订 “工矿产品购销合同,或按双方协商结果,定立物资购销合同或协议,并 严格遵守合同约定。2 采购合同应满足合同法及有关规定的要求,明确采购产品的验 证方式、包装方式、检验标准和方法、结算方式,规定双方权利、义务、违 约责任及解决事同纠纷方式。第五章 供应商管理第二十六条 实行合格供应商管理,强调大企业生产商准入制度。适 度选择一些有信誉的大型物流和厂家代理商。第二十七条 股份公司招标机构负责接受供应商的申请,定期组织有关 人员对供应商的技术、质量、服务、

13、信誉、质量保证体系、生产设备、财 务状况、销售业绩等方面的情况进行重点调查和综合评价,提出合格供应 商名册建议.第二十八条 股份公司招标机构将合格供应商名册建议报股份公司,股 份公司定期审批,以股份公司文件形式发布,同时在股份公司招标信息平 台网站上公布。第二十九条 实行供应商信用评价制度。股份公司招标机构定期对供应 商进行信用评价,对合格供应商的综合实力变化、产品质量以及履约等方面 进行评定.第三十条 中国铁建物资合格供应商名册实行动态管理。对于违约 的供应商,协调其履约,并给予一定的经济处罚;对于严重违法、违规的供 应商和不履约的供应商,取消其合格供应商资格。第六章 物资仓库管理第三十一条

14、 物资仓库管理的基本任务;1 因地制宜,合理布局,并有效利用仓库及各种仓储设施。2 科学地完成以物资收发、保管为中心的物资验收、进货检验和试验、 入库、保管、出库、物资技术档案、单据、帐卡、计量器具、仓库安全的 管理.3 强化服务观念,自觉遵守职业道德,为现场施工生产任务的完成和超 额完成提供优质服务。第三十二条 仓库管理人员的基本要求:1 应熟知仓库技术管理标准、业务流程、所管物资的性能和保管保养 等知识.2 达到“四懂“,即懂材料名称、性能、规格和用途;懂保管保养常 识;懂业务手续;懂消耗规律。3 具备“三会“,即会换算、会保管保养、会识别常用标志;4 做到十过硬,即收发、识料、写算、报表

15、、保管保养、四对口、五 五化、四号定位、使用度量衡、执行制度过硬。第三十三条 项目物资部门在新上项目开工前,应做以下用料准备和 策划:1 掌握整个施工项目的基本内容、工期、施工现场的地理环境;2 了解施工组织设计和施工预算的编制情况;3 掌握工程所需材料的品种、规格、数量;4 根据施工要求策划出合理的各种材料仓库的现场布局(料场、料库 和大堆材料平面布置图)和需要配备的基本仓储设施方案提交有关领导,以 便满足施工需求,符合施工场地的整体规划.第三十四条 仓库建筑的基本要求1 对库房的要求1.1 执行国家法规和标准,满足物资保管的基本要求。一般库房应具 有良好的防水、防潮、防风吹日晒、防尘、防有害气体、防盗等功能.对于 专用库房,应根据存放物资的性能而定。如油库、火工品库要考虑其隔热、 防爆、防虫鼠嗑咬等性能。1。2 满足仓库作业要求。工地仓库的大小、空间要满足各种材料的收 发、装卸和搬运作业。如水泥库的修建要根据工程项目大小和特点及水泥 保管期限的要求,考虑其大小容量.1。3 满足防火安全要求。修建各类库房时,应以库房储存物品发生火灾 危险程度的不同确定采用不同的耐火等级的建筑物。2 对料棚的要求:料棚应大跨度、低柱头、长挑檐、半围护、靠围墙, 以减轻潲雨和日光斜射,防止屋脊泄水、防热、遮蔽雨雪和日照等对料棚内 物资的影响,同时满足“国家建筑规范”中的防火标准要求.3 对露

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