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1、钟楼区国家慢性病综合防控示范区建设任务分解表指标分类指标内容指标要求赋分标准具体措施权重分值责任部门配合部门一、政策发展（60分）（一）发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。（18分）1.辖区政府成立示范区建设领导小组，明确并落实部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度。（】）成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长，明确各部门职责，2分；其余O分。（2）设立示范区建设工作办公室，1分；其余O分。（3）每年召开1次及以上领导小组工作会议，】分；其余O分。（4）根据实际工作需要及时召开联络员会议，】分；其余O分。政府办：负责拟定示范区领导小组文件并发文，加强对示范区慢病防治工作的督查和协调
2、，牵头组织成立相关的组织机构，参与制定有关政策，把示范区创建工作纳入研究、部署的工作内容，建议领导定期听取、研究、解决创建工作有关问题。召开领导小组工作会议。示范区创建办公室设在区政府办，负贡研究、制定并实施全区慢性病防治工作的方案和计划，协调安排示范区各职能部门联络员会议。5政府办卫健局各成员单位2.辖区政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划。（1）慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，2分：其余0分。（2）政府制定慢性病综合防控示范区建设实施方案，1分；其余O分。政府办：将慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，制定慢性病综合防控示范区建设实施方案。3政府办卫健局3.慢性病防控
3、融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。（1）凡制定并落实，每个部门得1分，满分5分。（2）制定但没有落实，每个部门得0.5分。各成员单位I将慢性病防控纳入各成员单位的规章制度，并落实。卫健局：提供慢性病防控相关技术。5各成员单位卫健局4.示范区建设领导小组建立工作督导制度，开展示范区建设的多部门联合督导。（1）辖区政府主导每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导，每次得1分：低于5个部门参与得0.5分。对于在政府主导下采用第三方督导的,每年组织2次，每次得1分。（
4、2）督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况,每个机制分值为1分。政府办：制定示范区建设领导小组建立工作督导制度，每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导，有相关台账资料。5政府办各成员单位指标分类指标内容指标要求赋分标准具体措施权重分值责任部门配合部门(二)保障慢性病防控经费。(K)分)1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。(1)慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，各2分，共4分。(2)经费预算执行率100%,1分：其余0分。财政局:1.负责将慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理。卫健局：1.负责经费预算的执行情况，确保经费
5、预算执行率达100%。5财政局卫健局2.辖区政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费，专款专用。(1)辖区提供示范区建设专项工作经费，3分：其余0分。(2)慢性病防控经费专项管理，确保专款专用，2分；其余。分。财政局：1负责统筹安排本级慢性病综合防控工作的经费投入，设立慢性病防治专项经费。卫健局：1.制定示范区工作经费使用计划和实施方案，严格按照国家示范区创建方案的规定，规范专项经费的管理，确保专款专用，强化监督，加强绩效管理，提高资金使用效率。5财政局卫健局(三)建立有效的绩效管理及评价机制。(11分)1.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理。(1)辖区政府将示范
6、区建设工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作，2分：其余0分。(2)抽查5个部门执行情况，发现2个及以上部门没有纳入目标管理和绩效考核者不得分。政府办，将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作。2政府办各成员单位2.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核，落实问责制。抽取5个相关部门职能科室，询问相关职责知晓与执行情况。部门履职合格的覆盖率达100%,5分。各成员单位，相关部门职能科室知晓相关职责，并认真执行。部门履职合格的覆盖率达100%。5政府办各成员单位3.采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度。采用多种形式获取群众
7、对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度，并形成相关评价报告，4分。卫健局：组织实施满意度调查，并形成评价报告。各成员单位：发动居民参与，配合完成满意度调行工作。4卫健局各成员单位指标分类指标内容指标要求赋分标准具体措施权重分值责任部门配合部门（四）辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。（21分）1.辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。（1）辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，3分；其余O分。（2）报告主要结果用于政府工作报告，2分：其余。分。政府办，每5年发布含慢性病防控内容的综合健康报告，并将主要结果用于政府工作报告。卫健局：协助区政府办完成慢性病及社会影响因素状况
8、报告。5政府办卫健局2.辖区居民健康状况优于全国平均水平。（1）重大慢性病过早死亡率5年下降10%.8分；5%-10%,3分，其余0分。（2）心脑血管疾病标化死亡率降至205.1/10万及以下，4分；205.1-209.7/10万,2分：高于209.7/10万不得分。（3）70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率降至9.0/10万及以下，4分；高于9.0/10万不得分。卫健局：负责统计各指标。统计局、钟楼公安分局：提供人口等基础数据。16卫健局统计局钟楼公安分局二、环境支持（35分）（一）构建全方位健康支持性环境。（9分）1.按照国家标准开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设，数量逐
9、年增加。（1）健康社区占辖区社区总数30%,1分：30%以下0分。（2）健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每类不少于5个，每类1分；每少1个扣0.5分。（3）现场调研发现每类中有I个不达标，该类不得分。复审：健康社区覆盖率逐年增加5%或达到40%及以上，1分。健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每年增加2个或每类达到10个及以上，每类1分，每年增加未达标者该类不得分。镇、各街道：开展健康村（社区）的创建活动，完成辖区社区总数的30%,并每年增加5%直至达到40%,并有台帐资料。卫健局：开展健康单位、学校、餐饮（食堂、餐厅/酒店）的健康创建工作，完成每类5家创建工作，并每年每类增加2个直到达到10个，
10、有相关台账资料。市场监管局，配合开展健康食堂、健康餐厅创建工作。生态环境局，配合开展健康社区创建工作，加强对社区环境质量的监测及对产生“三废”的排污单位监测管理和技术指导。具体标准详见苏疾控（2019）549号文件。5卫健局镇、各街道市场监管局钟楼生态环境局指标分类指标内容指标要求赋分标准具体措施权重分值责任部门配合部门2.按照国家标准开展健康主题公园、步道、小屋、健康街区等健康支持性环境建设，数量逐年增加。(1)健康主题公园、步道、小屋、街区、超市、社团等，每建设1类，1分，满分4分。(2)现场评估发现1个不达标，该类不得分。复审：健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个，每类2
11、分，满分4分，未达标者该类不得分。镇、各街道：在公共场所设立健康主题公园、健康步道、健康指标自助监测点、一条街等。4卫健局镇、各街道(二)为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。(4分)1.社区卫生服务中心和乡镇T!生院设置自助式健康检测点,并提供个体化健康指导。(1)设置健康检测点的机构覆盖率达100%,1分：其他0分。(2)检测结果进入健康档案，实现信息利用。1分(3)提供个性化健康指导的机构比例50%.2分；30-50%,1分：30%以下O分。各医疗卫生机构，在本单位内设置自助式健康检测点，机构覆盖率达100%。检测结果进入健康档案，并为居民提供个体化健康指导，有台账资料。4卫健局(三
12、)开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。(11分)1.社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积。(1)社区15分钟健身圈/农村行政村体育设施覆盖率达到100%,1分；其余O分。(2)设备完好100%，0.5分：其余O分。(3)人均体育场地面积达2平米，0.5分；其余O分。文体旅局：生社区公共场所建立体育活动场地，并保证设备完好，覆盖辖区内100%以上的社区。人均体育面积达2平米。2文体旅局镇、各街道2.公共体育场地、有条件的企事业和学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。(1)公共体育场地、设施免费或低收费开放比例】00%，】分；其余O分。(
13、2)有条件的单位免费或低收费开放比例30%,1分；30%以下O分。文体旅局：向社区居民免费或低收费开放公共体育场地及学校的体育场地。总工会：负责协调企事业单位免费或低收费开放体育场地，开放比例30%.2文体旅局总工会镇、各街道指标分类指标内容指标要求赋分标准具体措施权重分值责任部门配合部门3.机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动。（1）开展工间健身活动单位覆盖率280%,1分；80%以下0分。（2）每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动，1分；未开展不得分。总工会：组织全区企事业单位开展工间健身活动，保障机关、企事业单位关于健身活动的支持性环境。组织开展
14、课间操活动。镇、各街道，负责整理辖区内的企事业单位明细表，督促辖区内的企事业单位营造促进身体活动的支持性环境。2总工会镇、各街道4.实施青少年体育活动促进计划。（I）中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例达到100%,1分；100%以下，0分。（2）国家学生体质健康标准达标优良率（%）50%,1分：50%以下，。分。教育局I制定在辖区青少年体育活动促进计划，并在辖区内各中小学实施。中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%。2教育局卫健局5.提高经常参加体育锻炼人11比例。经常参加体育锻炼人口比例N40%,3分；35-40%,2分；35%以下O分。文体旅局：组织社区群众参与健身活动，经
15、常参加体育锻炼人口比例N40%。3文体旅局镇、各街道（四）开展烟草控制，降低人群吸烟率。（11分）1.辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。辖区100%的室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，设置禁止吸烟警语和标识，2分；95-1.%,1.分；95%以下0分。抽查发现1个单位不合格，不得分。卫健局：在辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设苴禁止吸烟警语和标识。镇、各街道，协助区卫健局完成公共场所禁烟工作。2卫健局镇、各街道2.禁止烟草广告。辖区未发现烟草广告，1分；其余0分。市场监管局，禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，做好监管执法。1市场监管局
