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1、临汾市翼城县2012年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告第一章 项目概要1、项目名称：2012年翼城县史庄片高标准农田建设示范工程2、项目呈报单位：翼城县农业综合开发办公室3、项目实施单位：翼城县农业综合开发办公室4、项目建设性质：新建5、项目建设年限：一年6、项目负责人：李文科（翼城县农发办主任）7、项目区地理位置、涉及的范围项目区位于翼城县东部8公里处，南至翼张线，北以浍河为界，西到2004年省立项土地治理项目区，东到甘泉村村界，东西长7km，南北宽2km，涉及中卫乡武子官庄、南绛、史庄、东上卫共四个行政村。8、项目建设规模、主要建设内容8.1建设规模高标准农田建设示
2、范工程10000亩。8.2建设内容8.2.1水利措施新打机井6眼，修复配套井10眼；修建排灌站2座；埋设管道95km。架设输电线路7.3km、安装变压器8台。8.2.2农业措施改良土壤5402亩，增施农家肥5402亩。8.2.3林业措施新修田间道路路旁植树15000株，原水泥路补植树10000株。8.2.4科技推广措施技术培训2000人次，示范推广玉米“并单390”品种9000亩，推广小麦“济麦22”品种9000亩，购置仪器设备120台（件）。8.2.5田间道路整修田间道路19km，其中干道3.5km（混凝土硬化），支路15.5km(砂石硬化)。9、投资预算9.1资金筹措项目总投资1280万元
3、，申请中央财政资金800万元，占总投资的62.5%；省财政配套资金320万元（含监理费12万元），占总投资的25%；临汾市财政配套资金24万元，占总投资的1.88%；县财政配套资金56万元，占总投资的4.37%；自筹资金80万元，占总投资的6.25%。9.2投资预算项目总投资1280.00万元，其中：水利措施投资883.45万元，占总投资的69.02%；农业措施投资80万元，占总投资的6.25%；林业措施投资39.83万元，占总投资的3.11%；田间道路投资179.25万元，占总投资的14%；科技推广费60万元，占总投资的4.69%；管理费用25.59万元，占总投资的2%；工程管护费11.88
4、万元，占总投资的0.93%。10、效益项目完成后，灌溉面积达1万亩，其中新增灌溉面积1万亩，新增节水灌溉面积1万亩，年节约水量300万m3。改良土壤面积0.5万亩，扩大良种种植面积0.9万亩，优良品种普及率100%。可增加农田林网防护面积0.84万亩。粮食年增产量375万kg，经济作物增产量7.8万kg，年增产值810.4万元, 农民纯收入额增加280.56万元。11、经济技术指标按动态投资计算，财务内部受益率20.6%，财务净现值1120.02万元，财务效益费用比1.67，静态投资回收年限4.56年。12、可行性研究结论项目实施后，项目区土地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜
5、、科技先进适用、优质高产高效，解除了制约项目区农业和农村经济发展的关键障碍因素，项目区抵御自然灾害能力显著增强，粮食生产能力稳步提高，将达到旱涝保收、稳产高产的目标。综合分析：项目可行第二章 项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围翼城县位于山西省南部，全县辖10个乡镇，212个行政村，耕地面积55万亩，人口32万人。翼城县2012年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区位于翼城县县城东部8km处。南至翼张线，北以浍河为界，西到2004年省立项土地治理项目区，东到甘泉村村界，东西长7km，南北宽2km，涉及中卫乡武子官庄、南绛、史庄、东上卫共四个行政村。2.1.2水文气象项目区属
6、暖温带大陆性季风气候，光照资源充足，雨热同期，四季分明，全年日照时数2433.3小时，日照率为55%，多年平均气温超过12，0以上积温37644705，10以上积温32304150，无霜期180190天，多年平均降水量510585毫米，多年平均蒸发量1138立方米。2.1.3地形、地貌及土壤项目区地形为东高西低，北高南低走势，海拔高度650970米之间，土壤大多为黄土质碳酸盐褐土性土，质地适中，但土壤养分偏低，有机质含量为0.8%左右，全氮含量为0.07%，全磷含量为0.06%左右，土层厚度为90-120米左右，土壤容重1.05g/cm2,土壤酸碱度为PH=0.8左右，田间绝对最大持水量为25
7、%。2.1.4水资源史庄片项目区属于平原台地堆积地貌，主要含水岩层为第四系松散岩类孔隙含水层，隐伏的碳酸盐类裂隙岩溶水。史庄片多年平均地下水资源量921万立方米，年可开采量398.4万立方米。项目区无地表水可灌溉。项目区以地下水开发利用为主。现有机井15眼，其中完好的5眼机井（平均单井出水量为63m3/h），依据农作物生长期需求、规划灌溉面积10000亩需求和现有田面没有防渗措施，完好的5眼机井远远不能满足灌溉需求。2.1.5耕地现状、作物种植情况项目区涉及翼城县中卫乡武子官庄、南绛、史庄、东上卫共四个行政村，高标准农田建设面积10000亩，全为旱地。 据2007年至2010年统计资料，项目区
8、种植小麦约9278亩，主要品种有济麦22、石家庄8号，多年平均亩产量280.6kg；复播玉米6770亩，主要品种有：浚单20、沈丹16、先玉335，多年平均亩产量324.2kg；经济作物722亩，主要是葵花、豆类、药材、蔬菜等, 多年平均亩产量99.94kg。2010年项目区粮食总产量约280万kg，是翼城县重要的粮食生产基地。2.2社会经济情况2.2.1人口、劳力项目区共有人口4969人，农户1204户，有男女劳力2430个，详见表2-1。表2-1所属镇村名规划耕地面积(亩)旱地(亩)人口(人)农户(户)劳力(个)农机(件)中卫乡武子官庄20002000113427051625东上卫2310
9、2310162838594512南绛1708170856514324616史庄39823982164240672321合计1000010000496912042430742.2.2土地利用现状项目区总土地面积13932亩，其中：耕地面积10000亩，占总土地面积的71.8%，道路、渠道等其他用地3932亩，占总土地面积的28.2%。详见表2-2。表2-2 项目区土地利用情况表行政村名土地总面积(亩)耕地面积(亩)其他面积(亩)种植结构(亩)小麦玉米经济作物武子官庄36952000169527502420200东上卫2522231021214201150200南绛2820170811121508
10、1050100史庄50853982110336002150222合计13932100003932927867707222.2.2农业生产水平项目区耕地面积10000亩，由于生产条件所限，基本上还沿袭传统的耕作模式，农业结构比较单一，主要以种植冬小麦为主。2010年粮食总产量280万公斤，农业总产值448.8万元。项目区主要农作物投入及生产水平见表2-3。表2-3 农作物投入产出情况表 单位：元/亩作物亩投入亩产出小计种子化肥农药机械人工水费小计亩产单价小麦35848115655080556.8278.42玉米2703090406050495.9330.61.5经济作物2502540358070
11、85685.6102.2.3地方财政收入与农民收入统计资料表明：2010年翼城县工农业生产总值56亿元，多年来都能足额配套农业综合开发项目资金， 项目区为纯农业区，资源贫乏项目区人均收入5579元，比全县人均纯收入5265高314元。详见表2-4.2.2.4农业科技服务体系状况农业科技推广体系是实施技术方案的主体，是进行技术培训和技术指导服务的主要力量。本项目建设中，除了翼城县农业技术推广站之外，我们还将依托项目所在地农业技术推广机构-中卫乡农业科技服务站，该站组建多年，在中卫乡各村都设有农科站，网络完整，人员众多，多年来采取技物结合的服务方式，为中卫乡农业生产的持续健康发展做出了很大贡献。项
12、目建设中，中卫农业科技服务站将负责种植全过程的指导、咨询及新技术、新品种的示范推广，并为项目建设提供必要的农药、化肥等生产资料，确保项目建设顺利进行。2.3基础设施现状2.3.1水利骨干工程现状项目区现有机电井15眼（良好5眼，需修复配套10眼），其中：修复配套井史庄4眼，井深130150m，单井出水流量63m3/h，水位120米左右；东上卫4眼，井深80m以内，单井出水流量40m3/h，水位76米左右；武子官庄2眼，井深280m以内，单井出水流量80m3/h，水位260米左右。目前需修复井存在的问题是：成井于上世纪八十年代，经过多年运行，水泵、电机配套设施损坏严重，效率低下；无井口池、井盖，
13、影响水井出水量。表2-5 项目区水井工程现状表 单位：眼项目村现有深井良好需修复修复水井情况设备输电线路东上卫514无井口池、井房，无水泵史庄844无井口池、井房，无水泵南绛武子官庄22无水泵合计15510项目区四个行政村15眼深井分布在东上卫、史庄、武子官庄三个行政村，分布不平衡，且项目区四村没有节水防渗措施。2.3.2田间工程现状项目区地势东高西低，田地耕作方向多为南北向，长度80300m不等,宽度3050m，地坎高0.51.5m，方田网格面积较大，平均560亩以上。主干道宽度35m，支路宽度3m左右，均为土路，其道路曲折且路面起伏不平，下雨后影响交通。通村油路路旁栽植杨树，胸径1530c
14、m，间距22.5m，现已残缺不全。2.3.3农业机械及农机服务设施项目区农业生产为半机械化作业，有主要大中型农业机械20台，包括中小型联合收割机、50型拖拉机等；小型农业机械54套，主要是三四轮车、手扶拖拉机。主要农机具有：旋耕犁、旋耕耙、播种耧、喷雾器等，约1000余件。2.3.4交通及电力全县已基本完成了村与村间的道路硬化任务，全县乡村基础设施得到根本改善，居住环境得到明显改善，有效调动和发挥了广大村民建设新农村的主体作用，切实让村民感受到了新农村建设成果。项目区交通便利，现有乡村级公路为砼路面或柏油路面，电力设施均是从中卫变电站出线，基本能满足项目区生产及生活用电。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1项目背景根据临汾市农发办关于2012年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程申报工作会议安排，结合翼城县农业综合开发“十二五”规划，拟将中卫乡武子官庄、史庄、南绛、东上卫4个行政村确定为2012年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区。依据国
