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1、.最高法重磅最高法公布第17批指导性案例（附最高院1 最高人民法院；北大法宝法律法规库申明本文仅限学习交流使用，如遇侵权，我们会立即删除。最高人民法院公布第17批共5件指导性案例，包含4件行政案例和1件知识产权案例，供各级人民法院审判类似案件时参考。指导案例88号张道文、陶仁等诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营权案意在明确行政许可含有法定时限，行政机关在作出行政许可时，应该推行通知义务，行政相对人仅以行政机关未通知期限为由，主张行政许可没有期限限制的，人民法院不予支持。还明确行政机关在作出行政许可时没有通知期限，事后以期限届满为由终止行政相对人行政许可权益的，属于行政程序违法，假如判
2、决撤销被诉行政行为，将会给社会公共利益和行政管理秩序带来显著不利影响的，人民法院应该判决确定被诉行政行为违法。该案例深入明确了正当程序标准，有利于促进行政机关对许可事项依法进行监督管理，也有利于保障行政相对人的知情权、选择权，从源头上避免和降低行政纠纷的发生。在该案例中，人民法院对“情势”判决的依法适用，既对被诉行政行为的正当性进行了审查，同时也注意到了业已形成的社会公共利益，确保了公共利益和个人利益的平衡，使近二十年的行政纠纷得以根本化解。该案例曾于2021年6月13日作为第一批“最高人民法院行政审判十大经典案例”之一公布，法律效果和社会效果主动良好，为处理历史形成的类似行政纠纷案件提供了良
3、好范本。指导案例89号“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案，意在明确公民选择或创设姓氏应该符合中华传统文化和伦理观念。仅凭个人喜好和愿望在父姓、母姓之外选择其它姓氏或创设新的姓氏，不属于全国人民代表大会常务委员会有关第九十九条第一款、第二十二条的解释第二款第三项要求的“有不违反公序良俗的其它正当理由”。最高人民法院向全国人民代表大会常务委员会提出，为使人民法院正确了解和适使用方法律，请求对民法通则第九十九条第一款“公民享受姓名权，有权决定、使用和根据要求改变自己的姓名”和婚姻法第二十二条“儿女能够随父姓，能够随母姓”的要求作法律解释，明确公民在父姓和母姓之外选择姓氏怎样
4、适使用方法律。本案依据全国人民代表大会常务委员会作出的对应法律解释，对是否违反“公序良俗”，从是否有利于维护社会管理秩序，是否有利于维护中华传统文化及伦理观念两个方面进行了阐释，裁判说理充足，符合社会主义关键价值观的精神和要求，含有良好的社会价值导向，对于促进公民依法行使姓名权，公安机关依法进行户籍登记，和人民法院依法审理这类案件含有显著的指导价值。指导案例90号贝汇丰诉海宁市公安局交通警察大队道路交通管理行政处罚案，意在明确礼让行人是文明安全驾驶的基础要求。机动车驾驶人驾驶车辆行经人行横道，遇行人正在人行横道通行或停留时，应该主动停车让行，除非行人明确示意机动车先经过，公安机关交通管理部门对
5、不礼让行人的机动车驾驶人依法作出行政处罚的，人民法院应予支持。本案是全国首例机动车驾驶人不服因在人行横道前未礼让行人被罚款记分而提起行政诉讼的案件，曾被最高人民法院评为“2021年度推进法治进程十大案件”，并被写入2021年度最高人民法院工作汇报。该案例明确的裁判规则填补了道路交通安全法第四十七条第一款要求比较标准的不足，深入明确了机动车“礼让斑马线”的义务和“行人优先、生命至上”的文明安全驾驶准则，为广大机动车驾驶人确立了行为规范，引导了文明礼让的社会风尚，很好地实现了法律效果和社会效果的统一。指导案例91号沙明保等诉马鞍山市花山区人民政府房屋强制拆除行政赔偿案，意在明确在房屋强制拆除引发的
6、行政赔偿案件中，原告提供了初步证据，但因行政机关的原因造成原告无法对房屋内物品损失举证，行政机关亦因未依法进行财产登记、公证等方法无法对房屋内物品损失举证的，人民法院对原告未超出市场价值的符合生活常理的房屋内物品的赔偿请求，应该给予支持。该案例明确的裁判规则很好地诠释了行政诉讼法第三十八条第二款的要求，对于人民法院在审理包括行政强制拆除造成被拆迁人财产损失怎样确定的举证责任分配和赔偿数额认定等方面含有较强的指导意义。该案依法合理地维护了当事人的正当权益，现有利于引导当事人诉讼请求合理化、理性化，降低无须要的诉讼、缠讼，也有利于促进行政机关及其工作人员在实施行政行为过程中不停强化证据意识、法定程
7、序意识。指导案例92号莱州市金海种业有限企业诉张掖市富凯农业科技有限责任企业侵犯植物新品种权纠纷案，意在明确依据中国农业行业标准玉米品种判定DNA指纹方法NY/T1432-2021检测及判定标准的要求，品种间差异位点数等于1，判定为近似品种；品种间差异位点数大于等于2，判定为不一样品种。品种间差异位点数等于1，不足以认定不是同一品种。对差异位点数在两个以下的，应该综合其它原因判定是否为不一样品种，如可采取扩大检测位点进行加测，和提交审定样品进行测定等，举证责任由被诉侵权一方负担。该案例明确的裁判规则对于了解农业行业标准玉米品种判定DNA指纹方法NY/T1432-2021检测及判定标准的要求提供
8、了科学、正确、清楚的指导，对于人民法院正确适用举证责任规则，依法审理植物新品种权领域类似案件含有较强的指导价值。法宝引证码指导性案例88号张道文、陶仁等诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营权案关键词：行政/行政许可/期限/通知义务/行政程序/确定违法判决裁判关键点1.行政许可含有法定时限，行政机关在作出行政许可时，应该明确通知行政许可的期限，行政相对人也有权利知道行政许可的期限。2.行政相对人仅以行政机关未通知期限为由，主张行政许可没有期限限制的，人民法院不予支持。3.行政机关在作出行政许可时没有通知期限，事后以期限届满为由终止行政相对人行政许可权益的，属于行政程序违法，人民法院应该依
9、法判决撤销被诉行政行为。但假如判决撤销被诉行政行为，将会给社会公共利益和行政管理秩序带来显著不利影响的，人民法院应该判决确定被诉行政行为违法。相关法条中国行政诉讼法第89条第1款第2项法宝引证码指导性案例89号“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案关键词：行政/公安行政登记/姓名权/公序良俗/正当理由裁判关键点公民选择或创设姓氏应该符合中华传统文化和伦理观念。仅凭个人喜好和愿望在父姓、母姓之外选择其它姓氏或创设新的姓氏，不属于全国人民代表大会常务委员会有关中国民法通则第九十九条第一款、中国婚姻法第二十二条的解释第二款第三项要求的“有不违反公序良俗的其它正当理由”。相关法条
10、法宝引证码指导性案例90号贝汇丰诉海宁市公安局交通警察大队道路交通管理行政处罚案关键词：行政/行政处罚/机动车让行/正在经过人行横道裁判关键点礼让行人是文明安全驾驶的基础要求。机动车驾驶人驾驶车辆行经人行横道，遇行人正在人行横道通行或停留时，应该主动停车让行，除非行人明确示意机动车先经过。公安机关交通管理部门对不礼让行人的机动车驾驶人依法作出行政处罚的，人民法院应予支持。相关法条中国道路交通安全法第47条第1款法宝引证码指导性案例91号沙明保等诉马鞍山市花山区人民政府房屋强制拆除行政赔偿案关键词：行政/行政赔偿/强制拆除/举证责任/市场所理价值裁判关键点在房屋强制拆除引发的行政赔偿案件中，原告
11、提供了初步证据，但因行政机关的原因造成原告无法对房屋内物品损失举证，行政机关亦因未依法进行财产登记、公证等方法无法对房屋内物品损失举证的，人民法院对原告未超出市场价值的符合生活常理的房屋内物品的赔偿请求，应该给予支持。相关法条中国行政诉讼法第38条第2款法宝引证码指导性案例92号莱州市金海种业有限企业诉张掖市富凯农业科技有限责任企业侵犯植物新品种权纠纷案关键词：民事/侵犯植物新品种权/玉米品种判定/ DNA指纹检测/近似品种/举证责任裁判关键点依据中国农业行业标准玉米品种判定DNA指纹方法NY/T1432-2021检测及判定标准的要求，品种间差异位点数等于1，判定为近似品种；品种间差异位点数大
12、于等于2，判定为不一样品种。品种间差异位点数等于1，不足以认定不是同一品种。对差异位点数在两个以下的，应该综合其它原因判定是否为不一样品种，如可采取扩大检测位点进行加测，和提交审定样品进行测定等，举证责任由被诉侵权一方负担。相关法条中国植物新品种保护条例第16条、第17条获取方法（主要！主要！主要！）本号倾情奉献关注“北大法律信息网”,回复关键词“抵押权”下载抵押权裁判规则及实务关键点解析关注“北大法律信息网”,回复关键词“判例”下载65000字实务干货：77个判例详解协议效力的审查认定规则(2021)关注“北大法律信息网”,回复关键词“最高院”下载最高院指导性案例裁判要旨汇编关注“北大法律信息网”,回复关键词“商品房”下载干货：商品房买卖协议实务问题解析系列
