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1、沂河水资源开发利用的探讨摘要沂河是临沂的母亲河，从沂蒙山区纵贯临沂南部平原，在旧中国，洪水深流急，帆船可达沂源南麻，也时常给人民带来灾害。新中国成立后，党和人民政府 十分重视对沂河的治理，在其干支流上游修建了跋山、岸堤、唐村、许家崖等十几座 大中型水库，在其下游加固堤防，建分洪闸，在基本控制水患的同时，兼收养鱼、发 电、灌溉之利。1997年，又在临沂城东建起世界最长的小埠东橡胶拦河坝， 形成了 1.2 万亩的水面，加大开发利用价值，使沂河变得更为妩媚。关键词:沂河 洪水 开发利用引言沂河是临沂的母亲河，从沂蒙山区纵贯临沂南部平原，河水环山绕崮， 款款南行，两岸芳草鲜美，绿树成茵，呈现出碧水青山
2、，天光云影，林果 葱郁，稻花飘香的旖旎风光。在旧中国，水深流急，帆船可达沂源南麻， 但也时常给人民带来灾害，有“开了江风口，水漫兰山走，淹了临郯苍， 捎带南邳州”的歌谣。新中国成立后，党和人民政府十分重视对沂河的治 理，在其干支流上游修建了跋山、岸堤、唐村、许家崖等十几座大中型水 库，在其下游加固堤防，建分洪闸，在基本控制水患的同时，兼收养鱼、 发电、灌溉之利。 1997 年，又在临沂城东建起世界最长的小埠东橡胶拦河 坝，形成了 1.2万亩的水面，使沂河变得更为妩媚。1沂河水资源基本概况沂河流域地理坐标东经 11725至11842，北纬 3423至3620， 沂源、沂水、沂南、临沂、蒙阴、平邑
3、、费县、郯城等县全部或大部皆属 沂河流域，在郯城县吴道口村南出境入江苏省，至江苏省新沂市境内入骆 马湖。全长 574千米，流域面积 17325 平方千米。主要支流有汶河、蒙河、 柳青河、祊河、涑河等。年径流量为 35.1 亿立方米，河床最宽处 1540 米。流 域最上游以鲁山背斜与潍、弥河分水，东以沂山背斜余脉与沭河分水，地 形西北高，向东南部倾斜，自河源至东汶河口，大部为山区，山峦迭嶂， 海拔高程300800米，斜午、青驼、茶山西北多为低山丘陵及高地，地面 高程在200400米之间，蒙山前半程以南地势变缓向平原过渡，在临沂城 北与其支流祊河汇流后进入中游临郯苍平原。平原坡缓 13000120
4、00。 沂河有四大源头，分别是： 1、发源于徐家庄乡龙子峪村西南小黑山北麓的 徐家庄河； 2、发源于大张庄乡老松山北麓的大张庄河； 3、发源于大张庄 乡张家旁峪南山的南岩河（又称仁里庄河） ； 4 、发源于大张庄乡狼窝山北 麓的高村河（又称田庄河） 。临沂市境内水资源丰富，水质优良，年均降水量824.8毫米，年水资源总量 59.6亿立方米。境内水系发育呈脉状分布。有沂河、沐河、中运河、滨海四大水 系。主要河流为沂河和沐河，境内有10公里以上河流300多条，其中，沂河境内 长287.5公里。全市有大小水库90座，库容量34亿立方米。天然饮用矿泉水，资 源丰富，质量上乘，产地15处，矿泉水含锶、偏
5、硅酸、锂、锌、钼等多种元素。 但是由于近年来临沂市经济飞速发展，因此，以致临沂市现状供水能力偏低，未 来供需缺口大，搞好沂河水资源的管理与利用，增加有效供水量，为临沂经济社 会快速发展提供更多的水资源保障，加强市内水资源的优化配置和合理调度，意 义重大。2. 沂河水资源特点2.1 径流地区分布的特性沂河河川径流主要由降水补给，年径流在地区上的分布趋势同年降水一致， 由于径流受下垫面的影响十分明显，年径流深地区分布不均匀比年降水量更大。 分布总趋势是：南大北小，东大西小，山丘大，丘陵平原小。2.2 水资源随时间的变化特征2.2.1 水资源的年际变化特征径流量的年际变化特征是：变化幅度大，丰枯水年
6、交替出现，并且往往发生 连续丰水或连续枯水的情况。沂河19621965年为连续丰水年，这4年平均年径流 量为782782万m3，等于19562000年平均年径流量的1.67倍；而19861989年4年 为连续枯水年，这4年平均年径流量为214569万m3，仅为19562000年平均年径 流量的45.8%。年径流量的变差系数CV值在0.50.78之间，变化的总趋势是从东南向西北 逐步增大，东南部的临沐、莒南两县一般在0.500.55之间，西北部的蒙阴、平 邑两县一般在0.650.78之间。CV值在地区上的分布趋势是平原小。山区大，湿 润地区小。2.2.2 水资源的年内变化特征沂河径流以雨水补给为
7、主，径流量年内变化十分剧烈，汛期洪水暴涨暴落， 容易形成水灾，枯水期径流量很小，甚至河川断流，水源严重不足。沂河的河川 年径流量80%以上集中在汛期的69四个月，最大径流量出现在7月份。3. 沂河水量分析3.1 沂河历年实际水量分析沂河原是淮河重要支流，自黄河夺淮入海，淮河河道淤积后，沂河水 失去入海通道。建国后修建新沂河、新沭河等人工河道后才改变这一状态。 新沂河成为沂河的主要入海通道。沂河历年实际出省水量统计分析以临沂水文站为控制站，统计实测历年 （1961-2000年）逐日平均流量，分析计算历年逐月平均流量，断面全年及汛期 （79月份）径流量，以此分析沂河历年实际出省水量。经分析计算，沂
8、河多年平均实际出省水量为28.09亿m3,其中沂河18.77亿m 3,沐河9.32亿m3。汛期为21.42亿m3，占全年的76.3%,有的年份超过90%。由 此可见，沂河多年平均实际出省水量较大，占全流域多年平均天然径流量的58. 2%，且年际变化剧烈，年内近80%集中在汛期。3.2 沂河不同水平年径流量分析以2000年为现状水平年，2010年为规划水平年，采用长系列变动用水法沿河 自上而下分单元区逐级进行径流调节计算。现状水平年沂河多年平均出省水量为 22.80亿m3,其中汛期18.62亿m3，占全年的81.7%；相应频率50%、75%、95%时 分别为17.57、8.85、2.26亿m3。
9、规划水平年沂河多年平均出省水量为19.52亿m 3,其中汛期16.12亿m3,占全年的82.6%；相应频率50%、75%、95%时分别为14. 14、6.17. 1.35亿m3。由沂河出省径流量分析成果，现状水平年及规划水平年 沂河出省水量较大,分别占全流域多年平均天然径流量的47.2%和40.4%；沂河出 省水量年内分配极不均匀,多集中在汛期,汛期占全年出省水量的80%以上；出 省水量年及变化剧烈，特枯水年出省水量很少，保证率95%时现状年为2.26亿m3.规划年为1.35亿m3。说明枯水年份洪水更为宝贵。4. 沂河水资源开发利用现状沂河流域具有较丰富的地表、地下水资源。根据19562003
10、年长系列资料分 析，多年平均降水量797mm，是全省平均值的1.18倍，折合水量138.1亿m3。多 年平均天然河川径流量为45.16亿m3，占全省平均值的2. 1倍。多年平均地下水 资源量为17.42亿m3,占全省的10.5%，可开采量14.18亿m3。流域内多年平均 淡水资源总量为51.68亿m3，占全省总量的17.4%。根据2000年流域人均、亩均 水资源占有量分析，为全省平均值的1.7倍。因此，从总量指标和平均指标看， 沂河水资源对全省来说相对丰沛。根据流域内现状水利工程运用状况分析计算，地表水50%、75%、95%可供 水量分别为18.3、13.5、7.2亿m3,地下水多年平均可供水
11、量为7.8亿m3,则上 述保证率下总可供水量分别为26.1、21.3、15亿m3，按保证率50%下的可供水量 分析，地表水资源开发利用率为40.5%，地下水资源开发利用率为44.8%，流域内 水资源综合开发利用率为50.5%。按2000年流域内实际供水量分析，地表水资源 利用率为29.5%，地下水资源利用率为62.9%，水资源综合利用率为47.0%。从以 上分析可以看出，沂、沭河流域水资源相对全省尚具有一定的开发利用潜力，尤 其是地表水资源利用程度较低，这主要表现在汛期洪水资源的开发利用程度不 高，工程非工程措施不得力，造成宝贵的水资源白白流失。5沂河洪水资源利用工程措施及利用经全面分析沂河现
12、状实际和开发利用可能，提出沂河洪水资源开发利用措施 包括中下游梯级建设拦河工程，增加一次拦蓄利用量、加固已有大中型水库，提 高现有工程蓄水能力、上游新建适宜的大型山区水库、下游建设适宜的平原蓄水 水库。5.1 沂河梯级开发拦河工程增加水资源拦蓄利用量为开发利用沂河洪水资源，提出沂河梯级开发方案。规划在沂河干流和主要 支流河道适当位置建一批挡水高度在2.5 7m的拦河闸（坝）层层拦蓄上游来 水，在满足河道内生态用水的前提下，最大限度地拦蓄过境水量，为经济社会的 可持续发展提供充足的水源。根据省市规划，计划在沂河干支流共新建拦河闸（坝）32座。沂河干流包括 新改建北社、斜午、沧浪沟、神墩、大庄、葛
13、沟、新兴、车庄、茶山、亭子头、 刘家道口、李庄、土山、洪佛寺、重兴15座及已建沂水城、桃园、小埠东、角沂、 马头5座；沂河支流包括新改建石沟、姜庄湖、大探沂、小葛庄及蒙阴汶河上、 丹山、青驼7座和已建花园、蒙阴汶河下、黄埠3座；沂河梯级开发方案完全实施 后，一次拦蓄水量可达4.33亿m3,增加蓄水量3.23亿m3。平均每年复蓄3次计， 则可拦蓄13亿m3,增加蓄水9.69亿m3。沂河拦河工程蓄水增加的河道浅层渗漏量，主要是对河道有向外补给条件的 河段的蓄水期间的浅层补给，依据规划拦河工程多年平均蓄水量对应的蓄水面 积，参照沂河沂水拦河橡胶坝、小埠东拦河橡胶坝实际渗漏量，测算沂河拦河工 程补充增
14、加浅层水资源量为0.866亿m3。5.2 上游山区已建水库加固和新建水库增加水资源量沂河大、中、小水库除险加固和动态汛限水位控制可增加蓄水3.33亿m3， 其中，大型水库3座，加固后增加蓄水量万2.19亿m3；中型水库24座，2010年 前全部加固完成后，增加蓄水量0.26亿m3；小型水库560座，除险加固后增加蓄 水量0.33亿m3；新建小型水库、塘坝增加拦蓄水量0.39亿m3；大中型水库优化 调度约增加20%,则通过优化调度动态汛限水位可增加利用洪水资源0.49亿m3。 另外，在沂河一级支流蒙河上游建大型水库一座，位于沂南县双侯镇果庄，名为 “双侯水库”规划水库大坝长1800m，水库控制流
15、域面积252km2，总库容1.8亿 m3,兴利库容1.05亿m3，为多年调节水库，多年平均调节供水量1.2亿m3。5.3 沂河下游新建平原水库增加水资源量第一座在汤头万亩湖区域，可利用沂河水通过葛沟干渠输入其中，充分利用 沂河洪水资源，一次蓄水达4000万m3。第二座在分沂入沭水道与沭河交汇口以北低洼地带，规划平原水库一座，名曰：“开发区平原水库”，总蓄水量3000万m3, 方面承纳经济开发区和河东区 汛期涝水，另一方面利用刘道口枢纽的姜墩放水洞将沂河洪水资源输入该水库， 既缓解开发区涝灾,又充分利用沂河洪水资源,为经济开发区防洪、排水治涝、 供水、环境景观等提供保证。第三座在苍山南部,位于苍
16、山县长城镇南部低洼地带,规划长城平原水库总蓄水量5000万m3,主要承纳农田涝水，同时拦蓄洪水资源，充分利用地表水。综合以上工程措施和非工程措施，共增加拦蓄洪水量达16.05亿m3。其中河 道建闸拦蓄占60，大中型水库加固后增加拦蓄占15，新建水库增加拦蓄占1 5。5.4 沂河水资源的合理利用洪水资源风险管理和单纯洪水风险，都要将工程与非工程措施有机地结合起 来，需要法律手段的强制实施，行政手段的推动落实，经济手段的补偿诱导，科 技手段的有力支持。当前，沂河洪水资源开发利用的措施包括工程和非工程措施两个方面，对应 风险既有工程措施风险，又有非工程措施风险。工程措施风险主要包括工程规划 设计风险、工程施工、工程监理等工程建设风险。非工程风险主要包括洪水预报、 洪水调度信息采集处理、以及大洪水利用时决策风险等。为此通过开展洪水资源 利用工程
