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1、建筑工程安全生产管理对策探讨建筑工程重大安全事故频频发生、伤亡人数居高不下，给人们的生命财产造成了巨大损失。如何采取有效措施削减安全事故的发生，一直是业内外人士关注的重点。要加强安全生产管理,可以从落实安全责任制，加大并保证安全资金的投入，做好安全技术交底，强化施工现场的管理意识等方面入手。 1.前言 近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示,20XX年全国共完成建筑业总产值75864亿元，比上年增长%;建筑业企业实现利润2663亿元1，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是，在建筑业高速发展的同时,建筑安全形势却不容乐观,伤亡人数居高不下，据国家安全生产监督管理总局发布的数据，
2、20XX年全年建筑业共发生2288起安全事故，死亡2607人，仅次于煤矿企业2。由此可见，建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿山之首。 2.建筑工程项目安全管理的定义和现状 从我国的建筑法规和安全生产法规来看，工程项目的安全是指工程建筑（工程建筑论文）本身的质量安全，即质量是否达到了合同法规的要求，勘查、设计、施工是否符合工程建设强制性标准，能否在设计规定的年限内安全使用。实际上，施工阶段的安全问题最为突出，所以从另一方面来讲，工程项目安全就是指工程施工过程中人员的安全，特指合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全。 建筑工程具有投资大，工期长，施工难度大，技术复杂以及工程
3、参与方多等特点，在建设过程中不可预见的风险因素特别多，工程建设参与方均不可避免的面临着各种各样的风险，如不加以防范，很可能会影响工程建设的顺当进行，甚至酿成严重后果。据保守统计，我国每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的损失就占整个工程建设投资的10%左右3。因此，进行建筑安全生产管理有着极其重要的意义。 3.安全生产管理措施 落实安全责任制 切实落实好安全责任制。在工程开工之前建立安全管理体系，明确工程参建各方安全生产的职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。成立由业主、监理、设计、承包商等全部参建单位主要领导组成的安全生产领导小组，建立安全管理领导机构;依据工程参建各方在工程建设中
4、的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员详细保证”的原则，制定安全生产责任制，对工程各参建单位的安全职责进行明确划分，并要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构，配备相应的工作人员。 加大并保证安全资金的投入 目前，施工企业压低安全投入的原因主要有三个：一是，施工单位追求利润最大化，削减了安全成本的投入;二是，业主拖欠工程款，甚至有的业主仍旧要求承包商垫资。施工单位资金周转困难，消减了安全资金的投入，甚至完全无力投入;三是，低价中标，实行专业分包及劳务分包过程中层层转包，基层第一线的施工队伍往往已无力支付安全施工的必要费用。 施工企业追求利润，降低施工安全成
5、本往往是谋利的首选。施工企业追求利润最大化，(转载自论文范文，请保留此标记)无不刻意降低成本，首当其冲的就是压缩施工安全成本。这与实体施工中偷工减料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影响工程实体的形成及其质量;其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任，而施工安全只在施工期内发生，如果能侥幸幸免，岂不利莫大焉。 业主拖欠工程款项。当前无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象也非常普遍，在某种程度上，这种现象也给安全生产带来不少隐患。另外，要求承包商垫资，虽然国家明令禁止主业要求承包商垫资，但垫资现象仍屡禁不止，这使安全资金的投入又成泡影。 加大并保证安全资金的投入，更新安全设施，采用新工艺、新技
6、术、新材料和新设备，对危急性较大的（转载自中国论文库，请保留此标记。）作业，用机械化或自动化操作代替手工操作等，应是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。 做好安全技术交底，强化施工现场的管理意识 依据工程施工的特点，做好安全技术交底，尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。施工作业人员操作前，应以书面形式和清晰简洁的方法对施工全体人员进行安全交底。 另外，安全技术交底应分不同工种，不同施工对象，或是分阶段和分部分项、分工种进行。总之，安全技术交底应准时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。 施工现场管理的主要内容包括：在施工现场改善人、物、场所的结
7、合状态;削减或消退施工现场的无效劳动;尽量削减设备占用时间，提高机械设备利用率;削减施工材料消耗等等。强化施工现场管理意识，落实、完善施工现场的管理工作内容，是施工企业不断降低施工材料消耗、提高工程实体质量，保证按合同工期履约，提高企业经济效益的重要途径，也是确保施工安全的重要途径。 政府加强对安全生产的监督和引导 自20世纪80年月以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、削减伤亡事故起到了积极的作用。但随着社会的发展，己暴露出不少问题。如建筑安全生产监督管理机制不健全。目前一些地区和城市仍没有设立安全监督管理机
8、构和配备专职建筑安全监督执法人员，致使一些建筑企业不了解建筑安全生产技术的法规和标准，更无法贯彻执行。一些监督机构和监督人员的定位不明确;监督管理手段落后，方式单一，监督力度不够;执法监督经费落实不到位等，致使安全监管工作难以开展。西方先进国家的安全生产管理体制一般是“国家监察，企业负责，保险（保险论文）制约，行业咨询”的模式。 据统计，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故4，远远低于我国的伤亡人数，可见，加强政府部门的监督和引导对于削减安全生产事故的发生效果明显。 制定实施各种有效的防范措施 据统计：高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打
9、击占11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%，这六类伤亡事故占事故总数的94%5。 (1)高处坠落。除管理和安全意识的因素外,高处坠落事故主要原因是安全防护投入不足,施工现场的临边防护不到位。(2)触电。 造成触电事故的主要原因有：现场外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围拦或防护网，造成施工设备或钢管脚手架碰触高压电线;设备、电动工具漏电等等。(3)坍塌。坍塌的主要原因是建筑企业安全防护设施投入不足，随便简化安全防范措施;未根据建筑施工安全技术标准、规范编制地基与基础、地下管道工程施工方案;没有制定专项的安全技术措施;施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干;
10、或者围护结构设计不合理，支撑材料强度不够等。(4)物体打击。造成物体打击主要原因是施工现场的临边洞口防护、施工的机械设备防护和个人安全防护未做好。(5)机械伤害和起重伤害。据分析绝大多数此类事故都出在塔式起重机上。其主要原因有四个：一是塔式起重机的拆装施工过程中，违章指挥，违章作业和冒险蛮干;二是操作人员和设备管理人员安全培训不合格，工作责任心不强;三是塔式起重机施工安全技术方案不规范，安全技术交底不明确;四是机械设备本身的技术故障多6。 要有效地削减安全事故的发生，应从防范着这六种伤亡事故入手，制定有针对性的防范措施。 结语 要削减建筑工程安全生产事故的发生，就必需完善目前的安全管理模式，转变过去的单一的管理模式，应当从落实安全生产责任制; 加大并保证安全资金的投入和做好安全技术交底;强化施工现场的管理意识等措施入手，多管齐下，才能切实的从源头削减建筑安全生产事故的发生。1
