以工代赈万亩核桃生产基地建设可行性研究报告报告

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1、XX 县以工代赈万亩核桃生产基地建立工程可行性研究报告第一章 总 论1.1 工程名称： XX 县以工代赈万亩核桃生产基地建立工程1.2 工程承当单位： XXXX 实业 XX1.3 工程负责人： XXX1.4 建立性质：新建1.5 建立地点： XX 县 XX 镇 XX 村、 XX 村1.6 建立规模：建立优质核桃基地10000亩1.7 总投资：基地建立总投资421.14万元，其中：营林建立投资255万元，水利设施配套投资90.44万元，技术培训效劳队建立30.7万元，培训资料及专家聘请费 25万元，培训费 20万元。1.8 资金筹措：工程总投资421.14万元，申请国家以工代赈资金265万元，农

2、民投工折资105.14万元，企业自筹51 万元。1.9 效益估算：工程建立完成5 年后，新增核桃经济林10000万亩，年厂核桃 2000吨，产值达1200万元，每年可增加工程区人均纯收入1800元。同时为XX 公司提供优质原料2000吨，增加利税1250万元。第二章 工程背景及工程区根本情况2.1 工程提出理由改革开放以来， 我国的国民经济开展迅速， 人民生活水平得到极大改善， 到2002年，我国城镇居民人均可支配收入7703元，比上年实际增长13.4%；农村居民人均收入 2476元，实际增长4.8%。居民家庭恩格尔系数城镇为37.7%，比上年降低 0.2个百分点；农村为46.2%，降低1.5

3、个百分点。 2002年末农村贫困人口为2820万人，比上年末减少107 万人。相当多的城市向小康社会挺进，绝大多数农村脱离贫困，与城市一道向小康社会挺进。我国经济开展取得了巨大的成就， 但同时应该看到， 现实中仍然存在着许多制约进一步开展的矛盾和问题， 其中城乡之间开展不平衡的问题尤为突出， 农村总体开展水平、工业化进程、市场化程度以及农民收入水平均大大落后与城市，这些问题引起党和国家有关部门的高度重视。在2003年 1 月召开的中央农村工作会议明确指出： 全面建立小康社会， 必须统筹城乡经济社会开展， 更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放

4、在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。落实中央农村工作会议精神， 农村产业机构调整、 农业根底设施和生态环境建立等工作全面启动， 本工程正是这样的宏观背景下， 着眼于改善农业产业构造，推动农业产业化的进程，增加农民收入而提出。本工程的根本特色是，发挥XXXX 实业 XX 的农产品加工龙头企业的作用，带动农户进入规模化核桃种植， 效劳于公司的核桃深入加工工程。 工程的运作方式是，农户利用国家以工代赈资金，从事核桃的规模化种植， XX 实业 XX 作为牵头单位， 负责工程的组织实施， 并对农户进展核桃种植的技术指导。 工程实施后，公司与农户按照收购合同约定，及时收购，确保种植户的利益，

5、同时也使公司拥有稳定的核桃种植基地，原料品质得到保证。2.2 工程建立的必要性我国农村在实现温饱后，进入了全面建立小康社会的阶段，这一阶段能 按预期目标实现， 在很大程度上与农业产业化进程有关。 可以肯定地说， 一家一户的小农经营难以实现小康社会， 单纯依赖分散小规模的种植业也难以实现小康社会，只有按市场经济的要求，将农民组织起来，开展商品生产，才能融入现化经济开展的大潮中。XX 县是 XX 省著名的核桃主产区之一，目前核桃年产量以到达2000余吨，是当地农民农副产品收入的主要来源之一， 也是当地县委， 县政府调整农业构造主要内容。近年来，随着农业构造的调整，退耕还林工程的实施，当地新种植核桃

6、 20万余亩，预计到2005年，XX 县核桃总产量将超过5000吨，成为当地农业的主导产品。然而，目前该县核桃种植普遍存在分散、规模小的问题，而且农户没有被有效组织起来，缺乏统一、完善销售网络。核桃收获以后，农户面临的市场风险较大，销售成为制约农户收入的一大问题。XX 实业 XX 作为当地核桃加工的龙头企业，目前的各种核桃制品生产能力近 4000佘吨，需要5000吨核桃原料，但由于公司目前尚未建立起稳定的原料种植基地，原料供给缺口较大，且原料品质难以保证，价格受市场供求影响较大，公司难以有效进展控制，对其最终产品质量和价格产生不利影响。本工程在实施中， 以“公司 + 农户的模式， 依靠 XX

7、实业 XX 的组织指导，发动农户在退耕还林土地上， 从事集中连片核桃种植， 形成公司稳定的原料生产基地。基地由国家投入以工代赈资金，帮助农户购置苗木、肥料生产资料，农户投入进展核桃种植与管理， 公司对核桃种植过程进展修剪、 病虫害防治等技术指导， 基地归农户所有， 公司通过与种植户签定核桃收获后的出路， 使农户利益得到保障。本工程的实施， 公司和农户均到达双赢的局面。 公司有了稳定的原料生产基地， 原料供给的数量、 质量提高和生产本钱控制； 农户核桃种植有专人进展指导，有利于提高核桃产出和品质， 且核桃收获后， 由公司进展集中收购， 防止了农户 单枪匹马闯市场面临的销售风险， 使农户收入得到保

8、障。 工程实施以后， 预计可带动 XX 县 8个自然村 600余户农民开展核桃种植，每户种植约 19亩，每亩平均增收 600元。2.3 工程区根本情况XX 县位于 XX 省中南部， XX 地区北部， XX 地区北部，吕梁XX 南麓东与霍州市隔汾河相望，西依蒲县、隰县、交口，北靠灵 ，南与洪洞接壤。地理坐标东经111 0 13111 14北2136 27 36 48 。县域较方正,东西长 40公里，南北宽 39公里，总面积 872平方公里，县政府驻城关镇。XX 县地势因姑射山峙西，汾水环东，自然形成西北高东南低，依山傍水，气势磅礴。西部姑射山海拔1890米为县内最顶峰，东部海拔在900米左右。本

9、县大局部地区为黄土丘陵区， 沟壑纵横， 沟多、 梁多、 坡多， 地外表积占到32%，河川谷地面积占到17%，残垣沟壑面积占到11%。河流有团柏河、对竹河等，均系汾河支流。该县属温带大陆性气候，冬季少雪，春夏干旱多风，秋季多雨阴凉。东部温和，西部高原枯燥多风。年均气温10.1 ，年积温3993.7 ，一月平均温度零下 5 ，七月平均温度25 ，日照时数2600小时，占可照时数的59%，年降雨量 550毫米，无霜期 170天左右。XX 县辖 5镇 3 乡，225个行政村。2001年总人口13.55万人。全县现有耕地28703公顷，农作物有小麦、玉米、土豆、红薯等；经济作物有麻类、药材、蚕桑等。核桃

10、种植在当地已有数百年的历史，全县8 个乡镇有 5个镇盛产核桃，县政府在“北抓核桃南抓枣的农业产业构造调整政策的指引下， 2000年 XX 县已有核成林面积 13万亩， 其中挂果面积5万亩， 年产核 2000吨。境内地下资源丰富，主要有煤炭、硫铁矿、铝、铁矿、石膏等。煤炭为“霍西煤田的主要组成局部，储量达7.3亿吨 .工业有机械、铁业、水泥、化肥、食品加工、木业、陶瓷、皮麻、缝纫等行业。从城关至霍州连接大运公路的 线公路，是XX 县对外交通的主要公路，另外有 置至邢家要、 XX 至灵 、阡陌至对竹等短途公路，连接着全县各乡镇 村庄，近几年来通讯工作也取得了巨大的开展，程控装机容量已到达1 万部，

11、普及率已达55%，手机用户已达5000 户。根底设施条件良好。2.4 工程承当单位根本情况本工程由 XXXX 实业 XX 牵头， XX 县京力香镇、对竹镇人民政府组织工程所属 8 个村委具体施工建立。 XXXX 实业 XX 是 XX 市唯一的一家大型核桃加工专业企业，也是XX 省较大的核桃系列产品综合加工企业之一。公司建于 1993年，厂区位于XX 城西大街，占地面积3500平方米，建筑面积2750平方米，注册资金 60万元，法人代表韩XX 。公司 1998年进展股份改造，县供销社股份占40%，职工入股占60%。2002年公司资产总值1160万元， 其中固定资产原值1398万元，资产负债率42

12、%。产品销售收入2000万元，产销率100%，实现利税600万元。1998年以来公司连续被中国农业银行 XX省分行评为“A A级企业；2001 2002被 XX 食品工业办评为“质量效益型先进企业； XX 牌琥珀桃仁荣获 2001 年中国国际农业博览会“最受消费者欢送奖和“ 名牌产品奖； XX2002 年该企业被XX 市政府确定为 XX 市核桃加工龙头企业， 担负着当地及周边区域核桃加工转化任务。公司现有职工 56人，其中具有中专以上学历者21 人，具有初级职称人员 8人，中级以上职称6 人。公司领导班子由 4 人组成，班子团结，勇于开拓，与时俱进。经理韩XX ，男，现年45岁，大专文化程度，

13、经济师职称。多年业一直从事企业管理工作， 具有丰富的企业管理论知识和实践经历。 该同志事业心强， 作风正派， 敢于向困难挑战， 具有较强的市场分析能力和领导组织能力， 能带着公司全体员工战胜困难，不断创新，推动公司日益开展。公司组织机构完善，构造合理。销售部门应聘 6 名专业人员，学历较高，工作能力强， 为核桃产品市场开拓， 完善销售网络起到关键性作用， 为公司开展作出巨大奉献。公司现有从美国进口核桃流水加工生产线一条，琥珀桃仁加工生产线一条。公司的主要产品为核桃露、 出口桃仁、 琥珀桃仁等加工生产能力分别为 3000 吨、500吨、 150吨。公司的遵守“以人为本， XX 创新、诚信守法、与

14、时俱进的经营理念，坚持不断培养人才、不断开拓创新、不断扩大经营，承受市场的洗礼，推动核桃产业化进程的开展。第三章工程建立的规划依据、指导思想、原那么、目标3.1 规划依据 XX 农业产业化办公室?关于农业产化业化龙头“1311 开展规划 ?.XX省开展方案委员会轨于编报贫困地区龙头企业扩建工程的通知？。 XX 市计委?关于上报贫困地区龙头企业扩建工程有关事项的通知?。 国家方案委员会发布的?投资工程可行性研究编制指南?XX县国民经济“十五纲要。 中共 XX 县委、 XX 县人民政府?关于农业产业构造调整“北抓核桃南抓枣的农村经济开展规划 ?。 GB/T15776 1995?造林技术规程?。3.

15、2 指导思想以党的“十大精神指南，以经济效益为中心，团结区域性支柱企业 XX公司核桃加工系列产品优化各种生产要素，实行区域化布局，一体化经营，社会化效劳，企业化管理。通过市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的形式，逐步形成种、养、加、产供销一体化的生产经营体系，使人民得到实惠，企业走向自我开展，自我积累，自我调节的良性开展轨道。3.3 建立原那么根据梁峁坡川不同地类， 集中连片， 因地制宜， 合理布局， 充分利用当地水、热、光、土、劳等资源，以科技为先导，采取政策调动，利益驱动，典型带动，实施核桃经济林建立，到达农民、企业双赢。3.4 建立目标以 XX 实业公司为、龙头企业界，采取“企业+ 农户的模式，依靠XX 实业公司的组织指导，建立核桃经济林1 万亩，节水灌溉核桃基地1500亩，调整农业产业构造，增加农民收入，为企业建立稳定的原料基地，到达农户、企业双盈利。第四章 工程建立规模布局4.1 基地确定原那么立地条件好，能集中连片，有一定灌溉条件。乡镇和行政村有较强的组织能力，有专门的技术管理人