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1、04森林植被恢复费项目实施方案（总15页）-本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可-内页可以根据需求调整合适字体及大小-一、基本情况（一）全县基本情况1、自然条件纳雍县位于贵州西北部、毕节地区中南部，是滇东高原向黔中山原的过渡地带，地处东经 1045540”1053804，北纬 2630，162705,54之间。北抵毕 节市，东北邻大方县，东南接织金县，南毗六枝特区，西与赫章、水城县接壤。国土总面积2448平方公里。县内最高海拔米，最低海拔1052米，相对高差米。山地面积占%（25度以 上的陡坡面积超过70%），丘陵面积占36%，山间坝地占%。以喀斯特地貌为 主，喀斯特面积占%。县内河流属长
2、江水系乌江流域的上游，主要河流有六仲河、三岔河，是乌江 一级支流。河流总长公里，积水面积1776平方公里，流域面积632平方公里， 占全县总面积的；其中：三岔河积水面积672平方公里，流域面积301平方公 里，占全县总面积的%。气候属北亚热带低纬度高海拔温凉季风气候，年平均气温 13 14 C，年均日 照时数小时，大于10C年积温4062 C，无霜期226 267天，年平均降雨量 1226毫米，相对湿度81%。具有冬无严寒、夏无酷暑、水热同季、暖湿共节的 特点。灾害性天气有低温、冰雹、洪涝、干旱等。主要岩性为石灰岩、白云岩、砂岩、页岩、泥岩、粘土岩、玄武岩等，其中 砂岩、页岩、泥岩、粘土岩、玄
3、武岩等非可溶性岩类占全县面积的30%，碳酸盐岩可溶性岩类的面积占70%。成土母岩多以砂岩、页岩、碳酸岩、玄武岩为主， 形成的土壤主要有黄壤、黄棕壤、石灰土、紫色土。植被属湿润性常绿阔叶林带，常绿与落叶混交林，原生植被多被破坏，由人 工植被所替代。常见树种有杉、桦木、云南松、华山松、柏木、毛白杨、响叶 杨、山茶等100余种。纳雍县矿藏丰富，已探明的地下资源有煤、铅锌、大理石、硫、铁、硅石、 硫磺、铜、锑、钼、镍、锰、磷、重晶石、高岭土等。是全省无烟煤的主要产 区，储量位居全省第四位，全县22个乡（镇）均有分布，可开采量为68亿吨， 属低硫及特低硫煤，是贵州省西电东送”发展火电及化工用煤的能源基地
4、。2、社会经济概况纳雍县行政区划上隶属毕节地区，全县辖25个乡（镇），479个村，4003个 村民组，18个居委会。总户数204286户，总人口 818222人，人口密度334人/ 平方公里，其中：农业人口万，农村劳动力万。全县有 22个民族，是一个汉、 苗、彝、白、布依、回、侗、壮等多民族聚居县。2010年，全县国民生产总值亿元，其中：第一产业16亿元，第二产业亿 元，第三产业亿元。财政总收入亿元，农民人均纯收入 3160元。粮食总产量 272847吨。大牲畜存栏万头，其中：牛、生猪、羊出栏分别为万头、万头和万 头。通过实施安全饮水工程，解决了全县农村万人的饮水问题。3、土地利用概况（1）土
5、地利用现状根据2010年土地利用现状调查，全县土地总面积万亩。其中：农用地万亩，占%，建设用地万亩，占%，未利用地万亩，占%。在农用地中：耕地万亩， 占%，林地万亩，占%，牧草地万亩，占%。（2）森林资源现状根据第三次森林资源二类调查，全县林业用地面积万亩，占%。其中：有林 地万亩，占%，疏林地亩，占%，灌木林地万亩，占%，未成林造林万亩，占%， 无立木林地万亩，占%，宜林地万亩，占%，苗圃地亩，占%，辅助生产用地亩， 占%。有林地按林种划分：防护林万亩，占%，特种用途林万亩，占%，用材林万 亩，占%，经济林万亩，占%。全县活立木蓄积万立方米。森林覆盖率为%。（3）生态环境现状据调查：全县水土
6、流失面积为万亩，占国土面积的。平均侵蚀模数为吨/ 平方公里年，年土壤侵蚀量万吨。全县石漠化和潜在石漠化土地面积为万亩，占 国土面积的%，其中：潜在石漠化面积81. 7万亩，占%；石漠化土地面积万亩， 占%。在石漠化土地面积中，轻度石漠化面积万亩，占；中度石漠化面积万 亩，占;强度石漠化面积万亩，占;极强度石漠化面积5607亩，占%。（二）项目区基本情况项目区涉及3个乡（镇），6个村，土地总面积万亩。农业户数万户，人 口万人。项目区人均耕地面积2亩，粮食平均亩产303公斤，农民人均收入 2224元。项目区林业用地面积24万亩，其中：有林地万亩，灌木林地12万 亩，疏林地万亩，宜林荒山1万亩，其它
7、林地万亩。森林覆盖率%。2008-2010 年，项目区共营造经果林4123万亩,其中:老凹坝乡3038亩,王家寨镇1094亩。二、编案的指导思想、原则与依据（一）指导思想以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以结构 性调整为主线，以培育农民专业合作经济组织和林产品行业协会、创建林产品现 代营销体系为重点，以产业发展带动农民增收和生态建设为根本出发点，大力推 行生态经济型造林模式。通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持政府服 务，走出一条产业发展与生态建设相互促进、协调发展的新路子，在确保森林资 源总量增加的前提下，加强森林资源管护基础设施建设，提高造林科技含量和森 林
8、资源管理水平，实现农民增收和生态建设“双赢”的目标。（二）基本原则1、因地制宜、突出特色、集中连片、服务配套、创新机制、示范带动的原 则。2、坚持发展名特优产品，促进农民增收的原则；3、坚持优先安排具备建设条件的贫困农户的原则；4、坚持以人为本，体现农户意愿的原则；5、坚持国家支持与农户自我发展相结合的原则；6、结合高速公路、主干道沿线的重点城镇、村寨绿化的原则；7、坚持与区域经济发展规划相结合的原则；8、植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积的原则。（三）主要依据1、国家林业局营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）（LY5141 -99）；2、国家林业局森林资源规划设
9、计调查主要技术规定（2003）；3、造林技术规程（GB/T 15776-2006 ）；4、名特优经济林基地建设技术规程（LY/T1557-2000）；5、国家农业部关于标准果园创建活动实施方案（农办200953号）；6、省林业厅关于编报2012年度市县级森林植被恢复费建设项目实施方案 的通知（黔林计通201228号）及毕节市林业局关于编报2012年度市县 级森林植被恢复费建设项目实施方案的通知（毕林办字201229号）；7、财政部、国家林业局森林植被恢复费征收使用管理暂行办法（财综200773 号）；8、贵州省财政厅、林业厅关于印发 关于森林植被恢复费征收使用管理规 定的通知（黔财农20071
10、14号）；9、贵州省物价局、贵州省林业厅关于我省2011年常用造林树种苗木最高 限价的通知（黔价监调2011168号）；10、中华人民共和国森林法；11、森林法实施条例；12、贵州省林地管理条例。三、实施项目与内容纳雍县2011年度县级森林植被恢复费建设项目主要包括：核桃基地建设；人工湖周边及乡村道路绿化；琪桐前期可研。其中：核桃种植亩，人工湖周边绿 化亩，乡村道路绿化。布局在县城周边的王家寨镇、织纳线上老凹坝乡、纳六县 上张家湾镇。琪桐前期可研在纳雍县林场。具体如下：（一）经济林种植1、老凹坝乡亩，涉及乐兴、新湾、德黑3个村18个小班。在新湾、德黑村 拟建核桃示范基地一个，面积亩，地点织纳路
11、46公里处，武佐河边。2、张家湾镇亩，涉及白勒、小河2个村8个小班。（二）人工湖周边及乡村道路绿化王家寨镇171亩，涉及路尾坝1个村4个小班。（三）琪桐前期可研纳雍县林场现有散生的琪桐，安排25万元工作经费对琪桐进行前期可研。（四）森林管护基础设施建设林地变更调查试点工作。安排工作经费2万元。四、营造林技术设计（一）立地类型划分与评价根据项目区地貌、岩性、坡度、土层厚度，采取立地类型区一立地类型组一 立地类型的分类系统，将纳雍县2012年县级森林植被恢复费建设项目立地类型 划分为：1个立地类型区，2个立地类型组，14个立地类型。编制立地类型表， 并对各类型进行评价。根据外业调查结果，立地类型表
12、中的5个立地类型：1、2、3适宜于核桃、 香樟、梅花、杨柳等树种生长。（二）造林类型设计在划分立地类型的基础上，根据小班外业调查，结合项目区自然条件与社会 经济情况，遵循科学、实用、合理、易操作的原则，设计 2种典型造林模式。 即：核桃经济林；梅花、香樟、杨柳等风景林。详见纳雍县 2012年度县级森林 植被恢复费建设项目营造林模示意图。（三）树种选择按照适地适树，农民自愿，集约经营，注重三大效益相结合的原则，结合纳 雍县林产品市场生产潜力和农业产业结构调整部署，选择树种如下：经济林主要选择：核桃（本地泡核桃）。风景林主要选择：具有观赏和绿化价值的梅花、香樟、杨柳等树种。各树种设计面积为：核桃亩
13、，香樟亩，梅花亩，杨柳亩。（四）造林技术设计（1）林地清理清理对象：主要是清除农作物残桩及种植穴周围杂草、石块等。（2）整地方式：为避免造成新的水土流失，整地方式采取沿等高线环山穴状整地，采 用“品”字型排列。规格：绿化：100x100x80cm，经济林：80x80x80cm。时间：2012年10月一11月。整地时，注意表土和心土分开堆放，以便回填，经检查验收后再复土植苗。（3）造林方式、时间及技术要领造林方式：为植苗造林。造林时间：2012年11 2011年12月。技术要领：栽植经济林苗时，每坑先放入农家肥10公斤左右与土壤拌匀， 再回填表土，把坑填至原坑2/3处再植苗覆土。植苗时先把苗扶正
14、覆土踩紧，再 覆土再踩紧最后用手向上轻轻提苗使苗木根系舒展，再覆第三次土成圆盘状，覆 土深度高于原土痕处2 3cm，做好苗正、根舒、踩紧、覆好土四个环节，最后 浇足定根水。绿化苗木要带土移栽。（4）造林密度根据造林树种的生物学特性和造林地的立地条件以及经营目标，设计造林初 植密度如下:核桃：22株/亩，株行距5mx6m，品字型配置;绿化树种：在人工湖周边及道路两边，原则上相距 6米种植1株，按18株 折算1亩，施工中因地制宜。（五）种苗设计1、苗木规格按苗木的国家标准和地方标准，参照（贵州省物价局、贵州省林业厅关于 我省2011年常用造林树种苗木最高限价的通知黔价监调2011168号）文件，
15、设计如下： 核桃（嫁接本地泡核桃）：苗龄1（2）-0、嫁接口径、抽梢40cm以上； 绿化树种规格：米径3cm、苗高2200cm、土球230cm。2、需苗量核桃按22株/亩，加上10%的补植用苗，预计用苗116003株。绿化树种按18株/亩计算，加上10%的补植用苗，计划用苗3386株。其中：香樟1176株、梅花1693株、杨柳517株。3、苗木质量按照一签两证的要求，严把苗木质量关，苗木必须达到国家或地方标准II 级以上，才能上山造林。4、种苗来源所有种苗来源于本地苗圃。5、种苗供应方案设计苗木生产现状：纳雍县林场核桃苗圃基地面积200亩，预计可产合格苗木 120万株，穗条来源于本县张家湾镇花鱼洞村。核桃嫁接苗由纳雍县林场核桃苗圃基地提供。绿化苗木由施工方按照招投标规定提供。苗木的使用和调剂：苗木使用前，制定科学合理的苗木调度方案，经县 政府审核同意后，按方案实施苗木调度。种苗一律实行政府采购。
