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1、基层工会经费使用管理办法（中华全国总工会发布）为管好、用好工会经费，做到用得合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，为发展 工运事业服务，按照工会预算管理办法和工会会计制度改革的要求，根据中华人民共和国 工会法和中国工会章程及其他有关规定制定本办法。一、工会经费使用管理原则1、坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐户。实行单位核算。根据审定的预算， 工会经费开支，由工会主管财务主席”一支笔”审批。2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财务政策、规定和开支范围、标准，认真执行工 会财务制度，遵守财务纪律。3、坚持”统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用 于维护职工权益、
2、开展职工教育和职工群众活动方面。4、坚持预算和管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执 行。5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费， 提高经费使用效益。6、坚持民主管理原则。要定期公布帐目，接受会员监督和经审会审查。7、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或 变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。二、工会经费开支范围1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活 动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。2、职工活动费。
3、用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开 支。职工教育方面。用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教 学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀教师、学员包括自学）奖励；工会为职 工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。文体活动方面。用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、 摄影、展览；文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修；文体汇演、比赛奖励；以及按 规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。宣传活动方面。用于工会组织政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金；工会组织 技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消
4、耗的用品；重大节日工会组织活动的 宣传费；工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会广播站的消耗用品费等。其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动的费用。如：职工集体福利 事业补助等。3. 工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如： 工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；如：工会干部和积极分子学习政治、业务所 需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工会干 部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动费用；工会维护职工合法 权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困
5、难职工的费用；基 层工会办公、差旅、维修等方面的费用。4. 事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业 的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。5. 其他支出。用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。6. 上解经费支出。按规定比例上解上级工会的经费。基层工会在保证正常工作活动且经费有结余的前提下，可用部分结余经费或实物开办为 职工服务的”三产”或作投资经营。但必须进行可行性经济分析论证。经经费审查委员会审查 同意，工会委员会讨论决定后编列预算，并严格按照规定的程序，履行必要的法律手续，确 保投资项目的保值增值。基层工会应根据实际需要和经费可能以及本规定的开支
6、原则、范围。编列预算，掌握使 用。基层工会如果经费确有不足，影响工会工作正常开展时，可按工会法和中国工会 章程的规定，商请行政给予补助。三、国家规定由行政承担的费用开支根据工会法、全总、财政部及国家的有关规定， 下列费用应由行政列支：1、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修取暖 等费用。2、基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。3、基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。4、基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。5、工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。6、企业光荣榜制作的设备材料费。7、企业车间、科室、班组订
7、阅的报刊费。8、企业行政主办由工会进行管理的广播站；人员、设备等费用。9、由行政方面或委托工会布置的庆祝五一”节、“国庆”节及其他重大节日所需的宣传 活动费。10、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖 励费。11、基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。12、企业、事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。13、由工会管理的企业职工困难补助费。14、基层单位行政办学的职工教育费。15、工会组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。16、工会组织职工疗（休）养活动的费用。四附则1、各省、市、自治区总工会和自管经费的全国产业工会，可根据本规定结合本地区、 本系统的实际情况，作相应的补充规定。2、基层工会可根据本办法和上级工会的有关规定，结合实际制定具体的实施办法。3、本办法自1999年1月起执行，全国总工会工发财字（1981）136号文印发的关于基 层工会经费使用原则、开支范围试行规定（草案）等自行废止。
