突出重点,找准切入点,深入扎实开展创优工作

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1、突出重点,找准切入点,把创优工作引向进一步孝南区烟草按照“加压力,增动力,添活力,上水平”的创立工作思路,以“打牢基本,突出特色,全面提高,创新发展”为指引,以专卖管理所建设为重点,以班子建设、队伍建设、文化建设、市场监管、内部监管、证件管理、管理体系建设为重点,立足区局实际,全面提高烟草专卖管理和服务工作水平,打造具有特色的全省优秀县级烟草专卖局。一)强化组织,推动创优。在市局领导对区局的创立工作提出了具体指引和规定后,我们及时制定并完善了创立工作实行方案,成立了创立工作领导小组,并召开了创立工作动员大会,使全局上下深刻结识到创立工作是全市系统的一件大事,更是区局的一次重要机遇。面对创立工作

2、任务重、原则高、时间紧的规定和实际,定期召开例会,对每个环节的工作实行状况进行小结和分析。将创立任务层层细化、分解,强化各业务部门的贯彻。二)认真对标,增强急切感。以省局发布的行业创立指标为原则,在去年创立工作的基本上,我们进行认真的对标,坚持“容许基本有差距,不容许观念有差距;容许能力有差距,不容许努力有差距;容许实力有差距,不容许管理有差距”的理念,牢牢把握“上水平”的方向,增强创优工作的急切感。 三)突出重点,找准切入点。区局确立了在创立工作中紧紧环绕基本工作,努力打造“一种形象”,建设“两个亮点工程”,抓好“四项基本”的工作重点。一是打造一种形象。即以“规范基层、提高形象、突出效能、强

3、化管理”为目的,积极构筑以“统一外观标记、统一执法装备、统一操作流程、统一人员配备、统一规章制度、统一考核内容、统一管理模式、统一服务平台、统一奖惩措施、统一内部监管”为重要内容的统一形象工程,不断完善职能配备,明确职责划分,调节机构设立,规范编制配备,优化人员构造,提高队伍素质,大力推动和加强县级局组织机构的规范化建设。二是建设两个亮点。即以创立“优秀服务窗口”、“优秀专卖管理所”为目的,建设“行政服务大厅”和“肖港专卖管理所”,展示烟草行业文明进步、迅速发展、员工队伍素质迅速提高、管理规范、服务一流的新形象。三是抓好四项基本。即以抓好“专卖管理队伍、市场监管体系建设、内部监管和许可证管理”

4、。为摸索专卖管理工作的新思路、新措施,为使创立工作切实做到从实际出发,符合实际状况,从而为创立工作奠定夯实的基本,我们认真组织开展了一系列的调查研究工作,在去年创立“11”精细化管理模式的基本上,今年9月1日我们率先在肖港专卖管理所试行“记分管理措施”,以进一步完善市场监管体系建设。四)固化流程,抓好证件管理。近年来,我们按照许可证管理措施,已经形成了一套比较规范的许可证管理流程,今年我们重点制定了烟草专卖零售许可证申请办理流程、烟草专卖零售许可证有效期延续流程、烟草专卖零售许可证变更流程、烟草专卖零售许可证停业流程、烟草专卖零售许可证注销流程和证件勘验流程共6个流程,进一步提高了专卖证件管理

5、水平。五)严格规范,突出内部监管。规范经营是孝南烟草稳步发展的保证。一方面,健全了内管工作机构,明确了卷烟经营监督岗和执法监督岗。区局配备了2名专职内管人员,各管理所配备1名兼职内管人员。另一方面,加强平常监管。每月开展卷烟落户、落地销售状况实地监管,调查解决虚拟客户、无码销售卷烟、参与非法收购倒卖卷烟等违规行为,保证内部监管网上预警解决率100%,实地调查率10%,对订单总量预警、单品单次预警、多次订货预警总量的实地入户调查率达到3%以上。再次,完善各项痕迹化资料,做到有调查、有解决、有记录。同步完善了重点对象监管的台账。六)完善资料,支撑创优工作。 今年,省局专卖管理所规范化建设指引手册下发后,我们再次编写了专卖部门工作手册以及专卖1个岗位质量目的及工作环节,手册里面涵盖了专卖管理办公室(内部监督管理办公室)、稽查大(中)队、管理所、行政大厅工作职责以及8个岗位职责,19个工作流程,固化了专卖各岗位工作,为顺利“装进去”打下了基本。此外,我们修改完善了有关建立孝南区公安分局、烟草专卖局联合打假长效机制的意见、孝南区工商局、烟草专卖局建立卷烟市场监管协作协查工作机制。收集队伍建设文献2份,市场监管文献1份,证件管理文献1份,内部监管文献1份,现阶段试点完善了肖港管理所类痕迹资料。

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